СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1984 г. N 1286
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО
САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА
Совет Министров СССР отмечает, что коллективное садоводство и
огородничество способствуют дополнительному производству
сельскохозяйственной продукции, разумному использованию свободного
времени трудящихся и их семей.
Однако в ряде республик, краев и областей имеют место серьезные
недостатки и извращения в развитии коллективного садоводства и
огородничества.
Под коллективные сады и огороды нередко предоставляются пашня и
иные ценные сельскохозяйственные угодья колхозов, совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий и организаций, земли, являющиеся
местами отдыха населения. Имеют место случаи самовольного захвата
земельных участков.
Серьезные нарушения допускаются при строительстве летних
садовых домиков и других строений. На их строительство, а также
благоустройство и ограждение территории коллективных садов в ряде
случаев незаконно приобретаются строительные материалы, привлекаются
неспециализированные строительные организации, используются по
заниженным тарифам транспортные средства и механизмы. Возведение
летних садовых домиков и других строений нередко ведется по
проектам, не согласованным в установленном порядке. Немало еще
случаев возведения сооружений, не предусмотренных типовыми уставами
садоводческих товариществ. В некоторых районах страны под видом
летних садовых домиков ведется строительство особняков дачного типа
с гаражами и банями. Все это не только наносит экономический ущерб
народному хозяйству, но и ведет к серьезным отступлениям от
моральных и нравственных норм советского образа жизни, извращению
сущности коллективного садоводства и огородничества.
Указанные нарушения стали возможными вследствие отсутствия
надлежащего контроля за организацией и деятельностью садоводческих
товариществ со стороны Советов Министров союзных и автономных
республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских и
районных Советов народных депутатов, министерств и ведомств,
предприятий, учреждений и организаций.
В целях упорядочения организации коллективного садоводства и
огородничества Совет Министров СССР постановляет:
1. (Утратил силу. - Постановление Совета Министров СССР от 15
мая 1986 г. N 562).
2. Освоение территории коллективного сада может быть начато
только после утверждения исполнительным комитетом районного,
городского Совета народных депутатов, на территории которого
находится садоводческое товарищество, проекта ее организации и
застройки.
3. Установить, что в коллективных садах членам садоводческих
товариществ земельные участки выделяются в размере от 400 кв. метров
до 600 кв. метров.
Конкретные размеры земельных участков в указанных пределах
определяются органами, предоставляющими предприятиям, учреждениям,
организациям земельные участки под коллективное садоводство, исходя
из наличия и качества земель.
Земельные участки для коллективного огородничества выделяются в
размерах, установленных законодательством союзных республик.
Члены садоводческих товариществ и коллективов огородников
обязаны рационально и высокоэффективно использовать выделенные им
земельные участки для производства соответственно фруктов, ягод,
овощей и другой сельскохозяйственной продукции.
4. (Утратил силу. - Постановление Совета Министров СССР от 30
декабря 1988 г. N 1485).
5. Садоводческие товарищества имеют право в соответствии с
проектом организации и застройки территории коллективного сада
возводить по типовым проектам овоще- и фруктохранилища, коллективные
стоянки для личного транспорта, другие постройки и сооружения общего
пользования.
(В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 30 декабря
1988 г. N 1485).
6. Советам Министров союзных республик и Государственному
комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое
СССР исключить из числа действующих типовые проекты, не
соответствующие нормам, предусмотренным пунктом 5 настоящего
постановления, и обеспечить в 1985-1986 годах разработку новых и
корректировку имеющихся типовых летних садовых домиков и других
строений с учетом указанных норм, а также природно-экономических
особенностей и национальных традиций населения отдельных районов
страны.
До утверждения новых типовых проектов могут применяться ранее
утвержденные проекты, которые не противоречат требованиям пункта 5
настоящего постановления.
Министерству сельского хозяйства СССР утвердить в 1985 году
нормативные требования по организации территории садоводческих
товариществ, а Государственному комитету по гражданскому
строительству и архитектуре при Госстрое СССР - по ее застройке, а
также проектированию и строительству на территории садоводческих
товариществ зданий и сооружений.
7. Возведенные после вступления в силу настоящего постановления
летние садовые домики и хозяйственные строения должны приниматься в
эксплуатацию комиссиями, образуемыми исполнительными комитетами
районных, городских Советов народных депутатов, на территории
которых находятся садоводческие товарищества, в порядке,
устанавливаемом Советами Министров союзных республик.
8. Летние садовые домики не предназначаются для постоянного
проживания и не включаются в жилищный фонд.
9. Советам Министров союзных республик, министерствам и
ведомствам СССР обеспечить осуществление мероприятий по
предотвращению нарушений установленного порядка организации и
деятельности садоводческих товариществ, строительства летних садовых
домиков и других строений на садовых участках.
Не допускать отпуска строительных материалов и предоставления
транспортных средств и механизмов по заниженным ценам и тарифам,
незаконного использования рабочей силы, а также незаконного
привлечения неспециализированных строительных организаций для
строительства летних садовых домиков и других строений на садовых
участках.
Советам Министров союзных и автономных республик,
исполнительным комитетам краевых и областных Советов народных
депутатов обеспечить строгий контроль за соблюдением действующего
порядка определения цен на продаваемые населению излишние,
неиспользуемые, некондиционные и бракованные строительные материалы
и конструкции, имеющиеся на предприятиях и в организациях,
независимо от их подчиненности, и на материалы и конструкции,
получаемые при сносе, реконструкции и капитальном ремонте жилых
домов, зданий и сооружений, а также за соблюдением установленного
порядка продажи этих материалов и конструкций населению.
10. (Утратил силу. - Постановление Совета Министров СССР от 30
декабря 1988 г. N 1485).
11. (Утратил силу. - Постановление Совета Министров СССР от 26
июня 1990 г. N 971).
12. Кредиты, предоставляемые членам садоводческого товарищества
на приобретение или строительство летних садовых домиков и на
благоустройство садовых участков, выдаются рабочим и служащим
хозрасчетных предприятий и организаций этими предприятиями и
организациями, а рабочим и служащим бюджетных организаций - через
указанные организации под личные обязательства заемщиков.
Предоставленный кредит может быть взыскан досрочно, если член
садоводческого товарищества после вступления в силу настоящего
постановления возвел либо возводит летний садовый домик и другие
строения без надлежаще согласованного проекта или с отступлениями от
норм, предусмотренных пунктом 7 постановления ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 19 сентября 1987 г. N 1097, либо от норм,
предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик,
действовавшим на начало строительства.
(В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 30 декабря
1988 г. N 1485).
13. (Утратил силу. - Постановление Совета Министров СССР от 30
декабря 1988 г. N 1485).
14. Центросоюзу и Советам Министров союзных республик
обеспечить организацию закупок излишков сельскохозяйственной
продукции, выращиваемой в коллективных садах, непосредственно в
местах ее производства.
15. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект
постановления "Об ответственности за нарушение правил строительства
летних садовых домиков, а также организации и ведения коллективного
садоводства".
16. Советам Министров союзных республик внести до 1 марта 1985
г. в решения правительств союзных республик и по согласованию с
ВЦСПС в типовые уставы садоводческих товариществ изменения,
вытекающие из настоящего постановления.
17. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 1985
г. в отношении летних садовых домиков и других строений, а также
размеров земельных участков, соответственно возведенных или начатых
строительством либо выделенных до вступления в силу настоящего
постановления, применяется ранее действовавшее законодательство.
|