ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 22
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
РЕГУЛИРУЮЩЕГО ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ОТКРЫТИЯМИ,
ИЗОБРЕТЕНИЯМИ, РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ
И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОБРАЗЦАМИ от 15 ноября 1984 г.
Использование в народном хозяйстве открытий, изобретений,
рационализаторских предложений и промышленных образцов
способствует ускорению научно-технического прогресса, повышению
эффективности общественного производства, росту производительности
труда, улучшению качества продукции.
В усилении дальнейшего стимулирования научно-технического и
художественно-конструкторского творчества большое значение имеет
защита нарушенных либо оспариваемых прав или охраняемых законом
интересов авторов открытий, изобретений, рационализаторских
предложений и промышленных образцов. В соответствии со ст. 47
Конституции СССР права изобретателей и рационализаторов охраняются
государством.
Правильное и своевременное разрешение гражданско-правовых
споров, связанных с изобретательством и рационализацией, является
одной из важнейших задач судов.
Учитывая возникшие в судебной практике вопросы, Пленум
Верховного Суда СССР постановляет:
1. Разъяснить, что в судебном порядке рассматриваются споры:
а) об авторстве (соавторстве) на открытие, изобретение,
рационализаторское предложение или промышленный образец;
б) о первенстве на рационализаторское предложение в случае
несогласия одной из сторон с решением по этому вопросу, принятым
по жалобе руководителем предприятия, учреждения, организации,
министерства или ведомства;
в) о взыскании вознаграждения за изобретение,
рационализаторское предложение и промышленный образец и о факте их
использования, если автор считает неправильным принятое в
установленном порядке решение по его жалобе или если он не получил
ответа на письменную жалобу от руководителя предприятия,
учреждения, организации, министерства или ведомства в
установленный 15-дневный срок (п. 154 Положения об открытиях,
изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденного
постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г., п. 62
Положения о промышленных образцах, утвержденного постановлением
Совета Министров СССР от 8 июня 1981 г.);
г) о распределении между соавторами вознаграждения за
открытие, изобретение, рационализаторское предложение или
промышленный образец;
д) о праве преждепользования (право предприятия, учреждения
или организации на дальнейшее безвозмездное использование
тождественного изобретению предложения, примененного до подачи
заявки на выдачу патента и независимо от изобретателя, - п. 33
Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских
предложениях) и о нарушении исключительного права
патентообладателя на использование изобретения и промышленного
образца, а также о признании патента недействительным в связи с
неправильным указанием в нем автора (соавторов) изобретения или
промышленного образца, либо отсутствием у патентообладателя права
на получение патента;
е) другие гражданско-правовые споры, возникающие в связи с
открытиями, изобретениями, рационализаторскими предложениями и
промышленными образцами, за исключением случаев, когда разрешение
таких споров законом отнесено к ведению административных или иных
органов.
Суду неподведомственны споры о признании заявленного положения
открытием, технического решения - изобретением или
рационализаторским предложением, художественно-конструкторского
решения изделия - промышленным образцом, а также о приоритете
открытия, изобретения и промышленного образца.
2. Споры об авторстве (соавторстве) на открытие, изобретение
или промышленный образец могут быть рассмотрены в суде, если
Государственный комитет СССР по делам изобретений и открытий
принял решение о признании заявленного положения открытием либо о
выдаче авторского свидетельства, патента на изобретение или о
признании художественно-конструкторского решения изделия
промышленным образцом и выдаче свидетельства или патента на
промышленный образец.
Споры об авторстве (соавторстве) на рационализаторское
предложение подведомственны суду после вынесения в установленном
порядке решения о признании предложения рационализаторским и
принятии его к использованию.
3. При рассмотрении споров о соавторстве на изобретение суду
следует устанавливать характер участия каждого из лиц,
претендующих на соавторство, в создании технического решения,
совокупность признаков которого получила отражение в формуле
изобретения. При этом необходимо иметь в виду, что соавторство
возникает только по поводу одного общего для нескольких лиц
творческого решения.
Суд признает истца автором (соавтором) при доказанности его
творческого участия в создании открытия, изобретения или
рационализаторского предложения либо промышленного образца.
Соавторами не признаются лица, оказавшие автору открытия,
изобретения, рационализаторского предложения или промышленного
образца только техническую помощь (изготовление чертежей,
фотографий, макетов и образцов; выполнение расчетов, оформление
документации, проведение опытной проверки и т. п.), а также лица
(например, руководители, другие должностные лица), осуществлявшие
лишь руководство разрабатываемыми темами, но не принимавшие
творческого участия в создании открытия, изобретения,
рационализаторского предложения или промышленного образца.
В решении об удовлетворении иска о соавторстве должны быть
изложены доказательства, с достоверностью подтверждающие
творческое участие истца в создании открытия, изобретения,
рационализаторского предложения или промышленного образца.
4. При удовлетворении иска об авторстве (соавторстве) на
открытие, изобретение или промышленный образец суд выносит решение
о признании недействительными полностью или частично диплома на
открытие, авторского свидетельства или патента на промышленный
образец и направляет копию вступившего в законную силу судебного
решения Государственному комитету СССР по делам изобретений и
открытий для исправления записи о регистрации открытия или
изобретения либо промышленного образца и выдачи автору (соавторам)
документов в соответствии с решением суда. Вместе с копией решения
должны быть направлены имеющиеся в деле соответственно подлинные
диплом на открытие, авторское свидетельство либо патент на
изобретение, свидетельство или патент на промышленный образец.
В случае удовлетворения иска об авторстве (соавторстве) или
первенстве на рационализаторское предложение суд признает
недействительным полностью или частично ранее выданное
удостоверение и обязывает соответствующее предприятие, учреждение,
организацию, министерство или ведомство выдать автору (соавторам)
удостоверение на рационализаторское предложение в соответствии с
судебным решением.
5. Суды должны иметь в виду, что первенство на
рационализаторское предложение признается за автором, который
первым подал в установленном порядке письменное заявление с
описанием сущности предложения тому предприятию, учреждению,
организации, к деятельности которого относится предложение, либо
министерству или ведомству, если предложение может быть применено
на находящихся в их ведении разных предприятиях, учреждениях,
организациях. Первенство определяется датой поступления
предложения на предприятие, в учреждение, организацию, а по
предложению, поданному в министерство или ведомство, - датой
поступления его в эти органы.
За автором первенство признается и в том случае, если ранее
заявленное им предложение было необоснованно отклонено
соответствующим должностным лицом, а затем тождественное
предложение по заявлению другого лица признано рационализаторским.
При этом не имеет значения, было ли обжаловано автором решение о
необоснованном отклонении заявленного им предложения.
Следует также учитывать, что если тождественные
рационализаторские предложения творчески разработаны и внесены
различными лицами независимо друг от друга, на разных
предприятиях, учреждениях, организациях, то каждое лицо признается
автором внесенного им предложения. Права автора, основанные на
удостоверении о рационализаторском предложении, действуют в
пределах того предприятия, учреждения, организации, которое выдало
удостоверение. Если удостоверение выдано министерством или
ведомством, права автора действуют на подчиненных этому
министерству, ведомству предприятиях, учреждениях, организациях.
Рассматривая споры о том, кому принадлежит первенство на
рационализаторское предложение, суд выясняет, тождественны ли
заявленные предложения, когда именно каждой из сторон было подано
предложение, а также другие обстоятельства, имеющие значение для
дела.
6. Согласно ст.ст. 111 и 113 Основ гражданского
законодательства Союза ССР и союзных республик, п. 108 Положения
об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях,
автор изобретения, получивший авторское свидетельство, и автор
рационализаторского предложения имеют право на вознаграждение в
зависимости от экономического или иного положительного эффекта,
получаемого в результате их использования. Автор промышленного
образца, которому выдано свидетельство, в случае использования
этого образца имеет право на вознаграждение в соответствии с
Положением о промышленных образцах (ч. 4 ст. 1131 Основ
гражданского законодательства).
Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по
спору о вознаграждении лишь на том основании, что истец не
представил сведения об экономическом или ином положительном
эффекте, полученном от использования изобретения,
рационализаторского предложения, или о положительном эффекте,
полученном при использовании промышленного образца. В случае
необходимости судья выдает истцу запрос на получение этих данных
для представления в суд или истребует их от соответствующих
предприятий, учреждений, организаций, министерств или ведомств по
своей инициативе.
Размер вознаграждения определяется в соответствии с Положением
об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях,
Положением о промышленных образцах, инструкциями по определению
размера вознаграждения за открытия, изобретения,
рационализаторские предложения и промышленные образцы,
утверждаемыми в установленном порядке Государственным комитетом
СССР по делам изобретений и открытий.
7. Судам следует иметь в виду, что вознаграждение за
использование изобретения на одном предприятии, учреждении или
организации подлежит выплате этими предприятием, учреждением,
организацией, а за использование изобретения на нескольких
предприятиях, учреждениях, организациях одного и того же
министерства или ведомства - данным министерством, ведомством.
За изобретение, использованное предприятиями, учреждениями или
организациями нескольких министерств, ведомств, вознаграждение
исчисляется и выплачивается министерством, ведомством, в ведении
которого находятся предприятия, учреждения или организации,
впервые использовавшие это изобретение, с последующим возмещением
этому министерству, ведомству соответствующих сумм другими
министерствами и ведомствами, предприятия, учреждения или
организации которых использовали данное изобретение.
В случае возникновения спора о том, какое министерство,
ведомство обязано выплатить вознаграждение за изобретение,
использованное предприятиями, учреждениями или организациями
нескольких министерств, ведомств, а также за рационализаторское
предложение, вопрос решается Государственным комитетом СССР по
делам изобретений и открытий (подпункт 3 п. 112, п. 119 Положения
об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях).
Если такой спор возникает в процессе судебного разбирательства
дела, суд запрашивает названный Государственный комитет, какое
министерство, ведомство обязано выплатить вознаграждение, и на
основании п. 4 ст. 40 Основ гражданского судопроизводства Союза
ССР и союзных республик приостанавливает производство по делу до
получения ответа. Аналогичный запрос может быть направлен в случае
необходимости и судьей в процессе подготовки дела к судебному
разбирательству.
8. Споры между соавторами о распределении вознаграждения за
открытие, изобретение, рационализаторское предложение или
промышленный образец подлежат рассмотрению в суде как в случае
недостижения соавторами соглашения об этом либо оспаривания
достигнутого соглашения, так и при невозможности такого соглашения
ввиду неизвестности места пребывания одного из соавторов.
В силу ч. 1 ст. 118 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК
других союзных республик иск к соавтору, место жительства которого
неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его
имущества или по последнему известному месту его жительства.
9. Вопрос о сроках исковой давности по изобретательским и
рационализаторским делам по спорам, возникающим в связи с
промышленными образцами, разрешается судом по правилам,
содержащимся в ст.ст. 16 и 17 Основ гражданского законодательства.
Срок исковой давности подлежит восстановлению, если суд
признает, что он пропущен по уважительной причине.
10. Обратить внимание судов на особую важность надлежащей
подготовки каждого дела этой категории к судебному
разбирательству. Судьи обязаны строго выполнять требование ст. 141
ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик об
истребовании необходимых доказательств, если они не могли быть
представлены истцом при подаче искового заявления. В зависимости
от характера спора такими доказательствами являются, в частности:
диплом на открытие, авторское свидетельство или патент на
изобретение, удостоверение на рационализаторское предложение,
свидетельство или патент на промышленный образец, акт или иной
равнозначный документ о факте использования изобретения либо
рационализаторского предложения, расчет экономии от их
использования, расчет - обоснование действительной ценности
изобретения или рационализаторского предложения, не создающих
экономии, акт об использовании промышленного образца, расчет -
обоснование размера вознаграждения за промышленный образец и
другие документы, имеющие значение для дела.
11. Для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний в
области науки и техники, суд в случае необходимости, с учетом
мнения лиц, участвующих в деле, назначает экспертизу (ст.ст. 74 и
75 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных
республик). Перед экспертом не могут быть поставлены вопросы
правового характера, поскольку их решение не входит в его
компетенцию.
Назначая экспертизу, суд откладывает разбирательство дела и с
учетом времени, необходимого для ее проведения, указывает в
определении день нового судебного заседания. Приостановить
производство по делу в связи с назначением экспертизы суд вправе,
если это предусмотрено гражданским процессуальным
законодательством союзной республики.
Экспертиза может быть назначена также судьей в порядке
подготовки дела к судебному разбирательству. Если ее проведение
требует длительного времени, вопрос о приостановлении производства
по делу, когда это предусмотрено законодательством союзной
республики, решается судом в коллегиальном составе.
12. Споры, возникающие в связи с участием автора в подготовке
к использованию изобретений и рационализаторских предложений, в
частности об оплате труда за время такого участия, о сохранении
среднего заработка, льгот по месту постоянной работы, возмещении
расходов по переезду и временному проживанию на новом месте и т.
п., рассматриваются в порядке, установленном для разрешения
трудовых споров. В таком же порядке рассматриваются и споры,
возникающие в связи с участием автора в работах по использованию
промышленного образца.
13. Представительство в суде по делам, связанным с
изобретениями, рационализаторскими предложениями и промышленными
образцами, может осуществляться уполномоченным общества
изобретателей и рационализаторов, в пределах полномочий, по
доверенности Центрального совета или других органов Всесоюзного
общества изобретателей и рационализаторов, являющихся юридическими
лицами. Представитель вправе знакомиться с материалами дела,
участвовать в исследовании доказательств и совершать другие
процессуальные действия в пределах компетенции, предусмотренной
законом.
14. Установив факты присвоения авторства, принуждения к
соавторству, к отказу от авторства, необоснованного отклонения
соответствующим должностным лицом требований автора открытия,
изобретения, рационализаторского предложения или промышленного
образца о выплате вознаграждения и другие нарушения прав и
законных интересов авторов, суды должны ставить вопрос об
ответственности виновных в этом лиц, в частности при наличии
оснований, - об уголовной ответственности (ч. 2 ст. 141 УК РСФСР и
соответствующие статьи УК других союзных республик).
В случае обнаружения при рассмотрении дел данной категории
нарушений законности, например представления неправильных сведений
в отчетности об использовании изобретений, рационализаторских
предложений, промышленных образцов, судам следует выносить частные
определения, направляя их соответствующим предприятиям,
учреждениям, организациям, министерствам, ведомствам, должностным
лицам для принятия мер к устранению недостатков.
15. Обратить внимание судов на то, что согласно п. 2 ст. 23
Основ гражданского судопроизводства, п. 2 ст. 80 ГПК РСФСР и
соответствующим статьям ГПК других союзных республик по искам,
вытекающим из права на открытие, изобретение, рационализаторское
предложение и промышленный образец, истцы освобождаются от уплаты
судебных расходов в доход государства, в том числе от оплаты
искового заявления государственной пошлиной. Издержки, понесенные
судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от
уплаты которых истец в силу закона освобожден, взыскиваются с
ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной
части исковых требований.
16. Учитывая сложность гражданских дел этой категории и
большое значение правильного их разрешения для направления
практики нижестоящих судов, краевым, областным, городским судам,
судам автономных областей и округов, а также Верховным судам
союзных и автономных республик чаще рассматривать такие дела по
первой инстанции.
17. Рекомендовать Верховным судам союзных и автономных
республик, краевым, областным, городским судам автономных областей
и автономных округов усилить надзор за правильным применением
судами законодательства по этой категории дел, систематически
обобщать практику их рассмотрения и принимать необходимые меры к
устранению судебных ошибок, а также причин, порождающих такие
споры.
18. В связи с принятием настоящего постановления признать
утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда СССР N 3 от
26 марта 1976 г. "О применении судами законодательства,
регулирующего отношения, возникающие в связи с открытиями,
изобретениями и рационализаторскими предложениями".
|
