МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
ПРИКАЗ
25 сентября 1984 г.
N 674
О НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ
НА АПТЕЧНЫХ СКЛАДАХ
Приказом Министерства здравоохранения СССР от 01.06.84 N 622
"О случаях нарушений правил приемки товаров на аптечных складах"
отмечены грубейшие нарушения правил приемки, хранения и отпуска
товарно-материальных ценностей на Республиканской аптечной базе
Главного аптечного управления Грузинской ССР, где только за два
месяца 1984 года были выявлены недостачи медикаментов на сумму
около 8 тыс. рублей.
Аналогичные нарушения существующих инструкций, приказов и
других нормативных документов, регламентирующих операции с
товаром, выявлены в работе аптечных складов РСФСР проверками,
проведенными Главным аптечным управлением Министерства
здравоохранения РСФСР.
В Волгоградском, Карельском, Марийском, Тюменском аптечных
управлениях на складах приемка товаров осуществляется с грубыми
нарушениями сроков, поступающая медицинская продукция длительное
время хранится неоприходованной, приемные акты оформляются задним
числом.
В Марийском аптечном управлении товар поступает минуя приемный
отдел непосредственно в производственные отделы склада, Московском
городском - в приемном отделе склада товар хранится на большие
суммы от нескольких месяцев до года.
В Алтайском, Белгородском, Ивановском, Калининском,
Магаданском, Свердловском аптечных управлениях на складах в актах
приемки не отражаются общее количество поступившего товара, вес
брутто и нетто, в упаковочных листах не проставляется номенклатура
и количество отгружаемой продукции.
В Марийской аптечном управлении лица, принимающие участие в
приемке товаров, не ознакомлены с Инструкцией о порядке приемки
продукции и товаров по количеству и качеству, представители
общественности в их приемке участия не принимают.
В Тувинском аптечном управлении на складе грубо нарушаются
правила учета и отпуска медикаментов, доверенности на получение
товара со склада оформляются неправильно или совсем отсутствуют.
Сохранность товарно-материальных ценностей не обеспечена,
несвоевременно осуществляется сверка карточек складского учета с
оборотными ведомостями.
В аптечных складах Карельского, Свердловского аптечных
управлений документы оформляются небрежно, имеют место исправления
и подчистки, неоговоренные членами приемной комиссии.
Удостоверения, выданные представителям общественности, оформляются
с грубыми нарушениями существующего порядка.
Во многих аптечных управлениях представители складов в
нарушение договорных обязательств не всегда участвуют в приемке от
железной дороги грузов, поступающих в вагонах за пломбами
отправителя, при приемке контейнеров акты о их техническом
состоянии и сохранности пломб не составляют, коммерческие акты при
приемке товаров от транспортных организаций, как правило, не
оформляются.
Несмотря на неоднократные указания Министерства о
необходимости усиления внутриведомственного контроля за
сохранностью товарно-материальных ценностей, аптечные управления
по-прежнему не осуществляют на должном уровне эту работу.
Причины недостач товаров на складах не анализируются, не
выявляются конкретные виновные в их образовании.
В Госарбитраж направляются необоснованные претензии к
отправителям груза на взыскание убытков, возникших при
транспортировке товаров.
Материалы претензий оформляются неквалифицированно, с грубыми
нарушениями пп.6 и 7 инструкций о порядке приемки продукции
производственно-технического назначения и товаров народного
потребления по качеству и количеству.
Только в 1982 году Республиканская аптечная база N 1 конторы
"Росхимфармторг" была вынуждена из-за крайне неудовлетворительной
работы по приемке медицинской продукции аптечными складами
Башкирского, Дагестанского, Коми, Татарского аптечных управлений
на длительное время отвлечь от основной работы людские ресурсы для
рассмотрения и проверки изложенных в претензиях требований, а в
Дагестанское аптечное управление направлять своих представителей.
Все это создает благоприятные условия для разного рода
злоупотреблений, хищений товарно-материальных ценностей, роста
недостач.
В I полугодии 1984 г. их сумма увеличилась на 233 тыс. руб. по
сравнению с тем же периодом 1983 года и составила 1048,3 тыс.руб.
Наибольшие потери при транспортировке грузов допущены Пермским
аптечным управлением - 177,1 тыс.руб.; Ленинградским гор. - 127,6
тыс.руб.; Якутским - 49,7 тыс.руб.; Воронежским - 48,8 тыс. руб.
В целях предупреждения подобных нарушений и во исполнение
приказа Министерства здравоохранения СССР от 01.06.84 N 622 "О
случаях нарушений правильности приемки товаров на аптечных
складах"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам аптечных управлений Советов Министров АССР,
край(обл)исполкомов, горисполкомов гг. Москвы и Ленинграда
1.1. Приемку медицинских товаров осуществлять в точном
соответствии с инструкциями о порядке приемки продукции
производственно-технического назначения и товаров народного
потребления по количеству и качеству (пп.6 и 7), утвержденной
Постановлениями Госарбитража при Совете Министров СССР в 1965 и
1966 гг., особыми условиями поставки медицинской продукции,
утвержденными постановлениями Госарбитража при Совете Министров
СССР, положениями о поставках продукции
производственно-технического назначения и товаров народного
потребления, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от
10.02.81 N 161.
1.2. Принять срочные меры к устранению имеющихся нарушений в
приемке, хранении, отправке медтоваров, своевременной выгрузке
товаров.
1.3. Установить персональную ответственность руководителей
подведомственных аптечных складов за состоянием организации
приемки грузов, ежегодно рассматривать на коллегии аптечного
управления положение дел с приемкой поступающей медицинской
продукции, ее сохранностью.
1.4. Проводить служебное расследование по каждому случаю
недостач медикаментов на складах, выявлять виновных лиц в
недостачах и взыскивать с них в установленном порядке материальный
ущерб. Материалы по недостачам передавать в прокуратуру для
решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
1.5. Осуществлять приемку импортного товара в семидневный срок
согласно Инструкции о сроках и порядке составления рекламационных
актов на импортные товары и направлении этих актов внешторговским
объединениям.
1.6. Приемку контейнеров осуществлять только с составлением
акта о техническом состоянии контейнера и сохранности пломб.
1.7. При проведении документальных ревизий деятельности
аптечных складов строго контролировать соблюдение порядка,
предусмотренного Инструкцией по учету товаров на аптечных складах,
утвержденной приказом Минздрава СССР от 20.01.84 N 78.
2. Начальнику Главного аптечного управления т. Апазову А.Д.
при всех выездах на места сотрудников Главка проверять
установленный действующим законодательством порядок приема товаров
и продукции на аптечных складах, строго спрашивать с виновных за
нарушение правил приемки медикаментов.
3. Начальниками Карельского (т.Каракозов Р.А.), Дагестанского
(т.Балиева Ф.С.), Марийского (т.Колотков Ю.А.), Воронежского
(т.Гиляровская Е.М.) аптечных управлений строго указать на наличие
серьезных недостатков в организации приемки грузов, слабый
контроль за работой приемных отделов аптечных складов.
Контроль за выполнением приказа возложить на начальника
Главного аптечного управления Апазова А.Д.
Зам. Министра
здравоохранения РСФСР
Г.В.СЕРГЕЕВ
|
