ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДСТВА
МИНИСТЕРСТВА РЕЧНОГО ФЛОТА РСФСР
(НА ПРАВАХ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ)
Утверждено Министром Речного флота РСФСР
25 апреля 1984 г.
I. Общие положения и задачи
1.1. Главная инспекция по безопасности судоходства является
самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата
Министерства речного флота РСФСР и действует в соответствии с
Уставом внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденным
постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. N 1801 и
настоящим Положением.
1.2. Главная инспекция и подчиненные ей бассейновые судоходные
инспекции состоят на госбюджете (по смете Министерства речного
флота) и имеют свои бюджетные счета в Госбанке.
1.3. Главная инспекция имеет штамп, гербовую и круглую печати
со своим наименованием.
1.4. Основными задачами Главной инспекции являются:
1.4.1. Контроль через бассейновые судоходные инспекции за
безопасностью плавания судов на внутренних судоходных путях РСФСР,
предупреждение и пресечение нарушений, могущих привести к авариям.
1.4.2. Контроль через инспекции портового надзора за выпуском
судов Министерства речного флота РСФСР в море.
1.4.3. Функциональное и методическое руководство деятельностью
пароходств в области судовождения с целью предупреждения аварийности
с судами Минречфлота по судоводительской части.
2. Функции
Для осуществления своих задач Главная инспекция:
2.1. Руководит работой подчиненных ей бассейновых судоходных
инспекций.
2.2. Организует через бассейновые судоходные инспекции проверки
работы пароходств, бассейновых управлений пути (каналов) и других
предприятий и организаций (независимо от их ведомственной
подчиненности) в части, касающейся безопасности плавания судов по
внутренним судоходным путям РСФСР.
2.3. Через бассейновые судоходные инспекции:
2.3.1. проводит осмотры судов и предъявляет требования к их
владельцам по устранению недостатков, которые могут представлять
опасность плавания;
2.3.2. проводит осмотры инспекциями портового надзора судов
Министерства речного флота РСФСР на предмет готовности их к плаванию
в морских районах, предъявляет требования к руководителям пароходств
и капитанам судов по устранению недостатков, препятствующих
обеспечению безопасности плавания;
2.3.3. запрещает движение судов, не имеющих судовых документов,
не укомплектованных экипажами в соответствии с действующими
положениями или состояние которых угрожает безопасности их плавания;
2.3.4. запрещает движение судов и плотов на определенных
участках пути при наличии угрозы безопасности плавания.
2.4. Осуществляет через бассейновые судоходные инспекции и
инспекции портового надзора Минречфлота расследование аварийных
случаев с судами на внутренних судоходных путях РСФСР (а с судами
Минречфлота - и в море) в соответствии с действующими положениями.
Ведет учет и анализ аварийности, на основе которых вносит
предложения судовладельцам о мерах по ее предупреждению.
2.5. На основе материалов инспектирования, проверок и анализа
состояния безопасности плавания судов и плотов требует от
руководителей пароходств, бассейновых управлений пути (каналов) и
других организаций, а через руководство Министерства от
руководителей Главных управлений, управлений и отделов Министерства
речного флота разработки и проведения в жизнь
организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности
судоходства и предупреждению аварийности.
2.6. Организует участие судоходных инспекций в комиссионных
осмотрах внутренних судоходных путей и находящихся на них
сооружений.
2.7. Руководит проверкой знаний по судоводительской части
командного состава судов Министерства речного флота и поднадзорных
судов других министерств и ведомств, эксплуатируемых на внутренних
судоходных путях РСФСР.
2.8. Руководит работой межведомственных квалификационных
комиссий при бассейновых судоходных инспекциях по дипломированию
командного состава судов, принадлежащих организациям, не
подведомственным Министерству речного флота.
Организует участие судоходных инспекций в работе комиссий по
дипломированию командного состава судов Минречфлота.
2.9. Руководит работой бассейновых судоходных инспекций по
приписке (регистрации) судов в соответствии в действующим
положением.
2.10. Организует работу пароходств в области судовождения и
штурманской службы на судах.
2.11. В целях безопасности судовождения организует в
пароходствах эффективное использование электрорадионавигационных
приборов, штурманского оборудования, пособий, методических указаний,
наставлений и рекомендаций по управлению судами, навигационной и
гидрометеорологической информации.
2.12. Разрабатывает методическую, нормативную и другую
документацию по вопросам судовождения, организует работу по ее
совершенствованию.
2.13. Изучает, обобщает и распространяет передовые методы
работы судоходных инспекций, инспекций портового надзора, служб
судовождения и штурманского обеспечения пароходств, передовые методы
работы судовых экипажей.
2.14. Через бассейновые судоходные инспекции направляет
деятельность общественных инспекторов судоходства, а через службы
судовождения пароходств - общественных капитанов-наставников.
2.15. Участвует:
в рассмотрении и согласовании планов распределения по
пароходствам электрорадионавигационного и штурманского оборудования,
пособий и нормативно-методической документации;
в рассмотрении и согласовании программ по судоводительской
специальности учебных заведений и курсов повышения квалификации;
в рассмотрении и согласовании вопросов организации труда
судоводителей;
в рассмотрении технических заданий на проектирование новых
судов, на реконструкцию водных путей и других проектов и мероприятий
по вопросам безопасности судоходства и судовождения;
в рассмотрении и согласовании ГОСТов на знаки навигационного
оборудования судовых ходов и инструкции по содержанию этих знаков;
в разработке организационно-технических мероприятий
Министерства речного флота по предупреждению аварийности с судами;
в работе государственных экзаменационных, а также
квалификационных комиссий при подготовке специалистов-судоводителей.
2.16. Разрабатывает, согласовывает в установленном порядке и
представляет руководству Министерства речного флота нормативные и
инструктивные документы по вопросам судовождения и безопасности
плавания судов. Принимает окончательные решения в части правильного
толкования и применения Правил плавания по внутренним судоходным
путям РСФСР.
2.17. Осуществляет связь и взаимодействие по вопросам,
относящимся к компетенции Главной инспекции по безопасности
судоходства, соответствующими органами других министерств, ведомств
и общественных организаций.
2.18. Осуществляет работу по подбору, изучению и расстановке
руководящих кадров номенклатуры Главной инспекции по безопасности
судоходства; руководит работой бассейновых судоходных инспекций по
подбору, воспитанию и повышению квалификации работников судоходных
инспекций; организует периодическую проверку их знаний.
2.19. По представлению пароходств согласовывает назначения
начальников служб судовождения и штурманского обеспечения
пароходств, а также капитанов портов.
2.20. Представляет в финансовые органы составляемые Управлением
бухгалтерского учета, отчетности и ревизий МРФ проекты смет расходов
на содержание судоходных инспекций и обоснования к ним; принимает
участие в защите проектов смет.
2.21. Утверждает разрабатываемые Управлением бухгалтерского
учета, отчетности и ревизий МРФ проекты смет расходов для
подчиненных организаций, производит финансирование, организует
бухгалтерский учет и контроль. Представляет в установленном порядке
в соответствующие органы составляемые Управлением бухгалтерского
учета, отчетности и ревизий МРФ сводные отчеты.
2.22. Организует проведение научно-исследовательских и
опытно-экспериментальных работ по проблемам судовождения и
безопасности плавания судов, рассматривает отчеты, принимает решения
по выполненным работам и организует их внедрение.
2.23. Определяет потребность в служебных судах и распределяет
их между судоходными инспекциями.
3. Права и обязанности
начальника Главной инспекции
по безопасности судоходства
Министерства речного флота РСФСР
3.1. Начальник Главной инспекции по безопасности судоходства
назначается Министром речного флота. Его заместители и начальники
отделов назначаются в том же порядке по представлению начальника
Главной инспекции по безопасности судоходства.
3.2. Структура и штаты Главной инспекции по безопасности
судоходства утверждаются Министром речного флота.
3.3. Начальник Главной инспекции по безопасности судоходства
имеет право:
3.3.1. издавать приказы, инструкции и другие документы, а также
давать указания пароходствам, управлениям пути (каналов), другим
предприятиям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции
Главной инспекции по безопасности судоходства;
3.3.2. утверждать положения об отделах и должностные инструкции
для работников аппарата Главной инспекции по безопасности
судоходства;
3.3.3. производить прием и увольнение работников аппарата
Главной инспекции по безопасности судоходства и бассейновых
судоходных инспекций, применять к ним меры поощрения и
дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым
законодательством и Уставом о дисциплине работников речного
транспорта СССР;
3.3.4. привлекать к участию в проверках работы по обеспечению
безопасности плавания работников пароходств, бассейновых управлений
пути, главных управлений и управлений Министерства речного флота и
других организаций, эксплуатирующих суда и внутренние судоходные
пути, по согласованию с их руководителями;
3.3.5. приостанавливать действия и вносить предложения Министру
речного флота об отмене указаний и приказов начальников пароходств,
управлений пути (каналов), предприятий и организаций, если они
противоречат действующему законодательству, приказам и инструкциям
Министерства речного флота по вопросам безопасности плавания судов;
3.3.6. отстранять от исполнения обязанностей лиц командного
состава всех судов, действия которых угрожают безопасности
судоходства;
3.3.7. вносить Министру речного флота, а также другим
министерствам и ведомствам предложения о привлечении к
ответственности руководителей пароходств, бассейновых управлений
пути (каналов), предприятий и организаций за невыполнение
постановлений и решений правительства и приказам Минречфлота,
требований работников судоходных инспекций, инспекций портового
надзора по вопросам безопасности судоходства;
3.3.8. требовать от руководителей пароходств, бассейновых
управлений пути (каналов), главных управлений, управлений и отделов
Министерства речного флота, а также от руководителей организаций
других ведомств представления необходимых материалов и справок по
вопросам безопасности судоходства и расследования аварий и аварийных
происшествий на внутренних судоходных путях РСФСР;
3.3.9. привлекать к участию в ликвидации последствий аварийных
случаев с судами на внутренних судоходных путях РСФСР все суда,
независимо от их ведомственной принадлежности;
3.3.10. представительствовать от имени Министерства речного
флота во всех организациях и учреждениях по вопросам, входящим в
круг ведения Главной инспекции по безопасности судоходства;
3.3.11. утверждать сметы расходов и отчеты подведомственных
судоходных инспекций, заключать договоры и совершать все операции в
Государственном банке и других кредитных и финансирующих органах
РСФСР, в том числе открывать и закрывать бюджетные счета
подведомственным организациям, акцептовать платежные требования и
подписывать бюджетные поручения;
3.3.12. выдавать доверенности с правом дальнейшего передоверия
на производство операций в Госбанке.
4. Начальник Главной инспекции по безопасности судоходства
подчиняется непосредственно Министру речного флота. Приказы и
указания начальника Главной инспекции могут быть отменены только
Министром речного флота.
Источник документа (сверено по):
Сборник нормативных актов
о транспорте.
М., "Юридическая литература",
1983 г. ч. II.
|
