МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
ПРИКАЗ
11 октября 1983 г.
N 635
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОЧКАМИ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР
Объявляю Постановление Совета Министров РСФСР от 16.09.83
N 439 "О дополнительных мерах по обеспечению очками населения
РСФСР".
Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерство
здравоохранения РСФСР, многие Советы Министров автономных
республик, крайисполкомами и облисполкомами не приняли должных мер
к улучшению обеспечения населения очками, повышению качества и
сокращению сроков их изготовления и ремонта.
Низкими темпами развивается сеть магазинов "Оптика" и
оптических отделов в аптеках, особенно в Дагестанской АССР,
Тюменской и Читинской областях. Мало уделяется внимания
организации передвижных оптико-офтальмологических мастерских для
обслуживания населения отдаленных сельских районов. Оптические
производства недостаточно оснащены современным технологическим
оборудование. Допускаются нарушения сроков исполнения заказов,
ошибки в определении потребности в линзах и оправах. Нет
надлежащего контроля за поставкой этих изделий промышленными
предприятиями по выделенным фондам.
Неудовлетворительное положение с обеспечением очками населения
РСФСР вызывает многочисленные жалобы граждан.
Придавая важное значение необходимости удовлетворения
потребности населения РСФСР в очках и во исполнение Постановления
Совета Министров РСФСР от 31.07.83 г. N 731 "О дополнительных
мерах по обеспечению населения очками", Совет Министров РСФСР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству здравоохранения РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
обеспечить коренное улучшение работы магазинов "Оптика",
оптических производств и оптических отделов в аптеках. Принять
исчерпывающие меры к повышению качества, сокращению сроков
выполнения заказов населения на изготовление и ремонт очков;
поднять ответственность руководителей аптечных управлений,
оптических производств и магазинов "Оптика" за правильное
определение потребности в линзах и оправах, своевременную поставку
промышленными предприятиями этих изделий, строгое соблюдение
технологической дисциплины при сборке очков, внедрение
прогрессивных форм и методов обслуживания населения.
2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам и Ленинградскому горисполкому создать в 1983-1984
годах новые специализированные магазины "Оптика" и оптические
отделы в аптеках согласно приложению N 1. <*>
--------------------------------
<*> - Не приводится.
3. Министерству здравоохранения РСФСР:
повысить уровень организационно-методического руководства
аптечными управлениями, установить систематический контроль за
выполнением ими мероприятий по улучшению обеспечения населения
очками;
выделить в 1983-1986 гг. аптечным управлениям необходимое
технологическое оборудование для оснащения оптических производств,
магазинов "Оптика" и оптических отделов в аптеках;
обеспечить в 1984-1985 гг. оборудованием 120 передвижных
оптико-офтальмологических мастерских для улучшения обслуживания
населения отдаленных сельских районов и распределить их по
автономным республикам, краям и областям РСФСР.
4. Министерству здравоохранения РСФСР, Новосибирскому и
Свердловскому облисполкомам организовать в 1985 году в г.
Новосибирске и в 1986 году г. Свердловске производство
астигматических линз на базе импортного оборудования и довести с
учетом этого общий выпуск линз по РСФСР в 1985 году до 130
тыс.штук и в 1986 году - 160 тыс.штук в год.
5. Госплану РСФСР предусмотреть в проектах планов на 1984-1985
гг. выделение:
Министерству здравоохранения РСФСР по 60 единиц
автотранспортных средств (типов УАЗ-452 и ПАЗ-672) в год для
оборудования передвижных оптико-офтальмологических мастерских;
Новосибирскому и Свердловскому облисполкомам необходимых
капитальных вложений для организации производства астигматических
линз.
6. Принять к сведению сообщение Министерства здравоохранения
СССР (т. Шмакова) о том, что им будет выделено Министерству
здравоохранения РСФСР:
в 1984-1985 гг. по одному комплекту импортного оборудования в
год для изготовления астигматических линз, не выпускаемых
отечественной промышленностью;
в 1984-1986 гг. - станки для сборки очков согласно приложению
N 2.
Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 16.09.83
г. N 439 "О дополнительных мерах по обеспечению очками населения
РСФСР" и одноименного приказа Минздрава СССР от 17.08.83 г. N 977
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам Главного аптечного управления (т. Апазов А.Д.),
Главного управления лечебно-профилактической помощи (т.
Кулагин С.М.), Главного управления "Росмедтехника" (т. Неретин
Н.А.), начальникам аптечных управлений, министрам здравоохранения
АССР, заведующим краевыми и областными отделами здравоохранения,
начальникам Главных управлений здравоохранения Мосгорисполкома,
Ленгорисполкома, Мособлисполкома:
1.1. Принять к руководству и безусловному исполнению
Постановление Совета Министров РСФСР от 16.09.83 г. N 439.
1.2. В месячный срок довести настоящий приказ до всех аптечных
и медицинских работников, связанных с обеспечением населения
очками.
Организовать его изучение во всех аптечных и
лечебно-профилактических учреждениях.
2. Начальникам аптечных управлений, министрам здравоохранения
АССР, заведующим краевыми, областными отделами здравоохранения,
начальникам Главных управлений здравоохранения Мосгорисполкома,
Ленгорисполкома, Мособлисполкома:
2.1. До 1 января 1984 года разработать совместный план
организационно-практических мероприятий на 1984-1985 гг. и XII
пятилетку, направленный на устранение отмеченных в Постановлении
недостатков и коренное улучшение обеспечения населения очками.
2.2. Постоянно осуществлять изучение конъюнктуры спроса
населения на изделия очковой оптики. При составлении ежегодных
заявок на них учитывать имеющиеся запасы и расход.
Повысить персональную ответственность членов комиссии по
планированию, прогнозированию потребности и рациональному
использованию изделий очковой оптики, за реальность представляемых
заявок.
2.3. Улучшить качество информации медицинских и аптечных
работников о наличии линз и оправ и перспективах их поступления.
2.4. Организовать безотказное обеспечение очками инвалидов
Великой Отечественной войны. Провести работу по их прикреплению к
магазинам оптики и аптекам, имеющим оптические отделы. Иметь в
каждой оптической точке для них обоснованный резерв линз и оправ,
утвержденный руководством аптечных и лечебно-профилактических
учреждений. Обеспечить строгий учет их расхода.
2.5. Для оказания регулярной специализированной медицинской
помощи и обеспечения тружеников сельского хозяйства очками, ввести
плановые совместные выезды врачей-офтальмологов и сборщиков очков
в отдаленные сельские районы с предварительным оповещением об этом
населения.
Организовать для этой цели в 1984-1985 гг. передвижные
оптико-офтальмологические мастерские на базе выделяемых
автотранспортных средств согласно приложению N 1.<*>
--------------------------------
<*> - Не приводится.
2.6. Постоянно осуществлять обеспечение очковой оптикой
рабочих непосредственно на промышленных предприятиях, уделяя
особое внимание этой работе в период проведения диспансеризации и
медицинских обследований.
2.7. Разработать план открытия кабинетов по оптометрии при
действующих магазинах оптики на 1984-1985 гг. и XII пятилетку
и представить в Главное аптечное управление Министерства
здравоохранения РСФСР к 1 января 1984 года.
Укомплектовать кабинеты по оптометрии специалистами по подбору
очков населению и обеспечить организацию их работы в соответствии
с приказом Министерства здравоохранения СССР от 24.05.83 г. N 631.
3. Министрам здравоохранения АССР, заведующим краевыми и
областными отделами здравоохранения, начальникам главных
управлений здравоохранения Мосгорисполкома, Мособлисполкома и
Ленгорисполкома:
3.1. В срок до 1 июля 1984 года обеспечить всех врачей
офтальмологов бланками рецептов на очки согласно ГОСТу 19134-81
"Очки корригирующие". Запретить после указанного срока выписку
рецептов на очки на бланках для медикаментов и произвольной формы.
3.2. С целью улучшения определения потребности в
астигматических линзах обязать всех врачей-офтальмологов провести
в 1984-1985 гг. учет назначаемых пациентам линз согласно
приложению N 2. Результаты учета использовать при составлении
годовой заявки на изделия очковой оптики.
4. Начальникам аптечных управлений при Советах Министров АССР,
край(обл)исполкомов, начальникам Главных управлений
здравоохранения Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, Министру
здравоохранения Марийской АССР, заведующему Калининградским
областным отделом здравоохранения:
4.1. Повысить требования к предприятиям медицинской
промышленности в части своевременного выполнения поставок линз и
оправ согласно выделенным фондам, номенклатуре и надлежащего
качества. Предъявлять санкции за каждый случай нарушения
договорных обязательств. Ежеквартально информировать Главное
аптечное управление о недопоставках.
4.2. Принимать постоянные меры к наличию во всех магазинах
оптики и оптических отделах аптек линз и оправ, необходимых для
бесперебойного обеспечения населения.
4.3. Обеспечить открытие магазинов оптики и оптических отделов
аптек согласно приложению N 3. <*>
--------------------------------
<*> - Не приводится.
4.4. Улучшить качество проводимых обследований оптической
сети, обращая особое внимание на причины возникновения жалоб,
обоснованность дефектуры, отказов, обеспечение инвалидов Великой
Отечественной войны, соответствие очков ГОСТу 19134-81. Проверки
осуществлять не реже одного раза в год согласно примерной схеме
(приложение N 4). <*>
--------------------------------
<*> - Не приводится.
4.5. Организовать ежедневный учет отказов в изготовлении и
ремонте очков по форме согласно приложению N 5. <*>
--------------------------------
<*> - Не приводится.
Анализировать причины образования дефектуры в магазинах и
отделах оптики, принимать срочные меры к получению ими
отсутствующих изделий очковой оптики. Незамедлительно
рассматривать случаи необоснованных отказов населению в
изготовлении и ремонте очков, строго наказывать виновных в этом
лиц.
4.6. Организовать дежурство администрации во всех магазинах
оптики в соответствии с положением, утвержденным приказом
Министерства здравоохранения РСФСР от 07.05.80 г. N 269.
4.7. Ежеквартально проводить подробный анализ писем,
поступающих в аптечные управления, по вопросу обеспечения очками.
Принимать действенные меры к их предупреждению.
Повысить качество и культуру обслуживания населения в
магазинах оптики и оптических отделах аптек. Усилить
воспитательную работу в коллективах.
4.8. Ввести на складах количественный учет линз по диоптриям и
диаметрам, оправ - по межцентровым расстояниям с 01.01.84 г.
4.9. Организовать входной контроль качества изделий очковой
оптики, поступающих от заводов-изготовителей, в полном
соответствии с ГОСТом 16493-70 "Качество продукции. Статистический
приемочный контроль по альтернативному признаку".
По каждому случаю брака направлять рекламации поставщикам и
информировать Госинспекцию по качеству Министерства
здравоохранения СССР, В/О "Союзмедтехника" и Главное аптечное
управление Министерства здравоохранения РСФСР.
4.10. В каждом оптическом учреждении назначить лицо,
ответственное за соблюдение требований ГОСТа 19134-81 "Очки
корригирующие". При начислении премий учитывать качество
выполнения заказов.
4.11. Провести в 1984 году повторное обучение всех работников,
занятых изготовлением и ремонтом очков, по программе,
разработанной В/О "Союзмедтехника". Запретить допуск к работе лиц,
не прошедших указанную подготовку.
4.12. Обеспечить изготовление очков в сроки установленные
приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 08.07.77 N 455.
Обязать заведующих аптеками и аптечными пунктами 1 категории,
расположенных в населенных пунктах, не имеющих оптических точек,
осуществить прием рецептов на очки любой сложности с дальнейшей
отправкой их в 3-х дневный срок в базовые оптические мастерские
для исполнения. Установить срок обеспечения очками не более 3-х
недель с момента оформления заказа. О поступлении очков
информировать заказчика открытой. Изготовленные очки хранить в
оптических точках и аптеках в течение 6-и месяцев, по истечении
указанного срока приходовать для последующей реализации.
4.13. Установить с 1984 года сроки изготовления сложных очков
межобластными оптическими мастерскими не более 4-х месяцев.
Информировать прикрепленные аптечные управления о сроках
исполнения принятых заказов, последним доводить их до
подведомственной сети. Запретить направление в межобластные
оптические мастерские заказов на очки с линзами, вырабатываемыми
заводами Минмедпрома.
4.14. Обеспечить своевременный ввод в эксплуатацию
оборудования для изготовления очков.
5. Начальникам аптечных управлений Новосибирского (т.Якимиди
А.К.) и Свердловского (т. Маркелов Ю.А.) облисполкомов обеспечить
подготовку материальной базы, обучение специалистов для
изготовления астигматических линз на базе импортного оборудования,
организовать их производство в установленные сроки.
6. Главному аптечному управлению (т. Апазов А.Д.), Главному
управлению "Росмедтехника" (т. Неретин Н.А.):
6.1. Обеспечить контроль за своевременным открытием магазинов
оптики и оптических отделов в аптеках.
6.2. Повысить уровень организаторской работы аппарата
управления по обеспечению населения очками, ответственность за
определение потребности в изделиях очковой оптики, обеспечение
оптической сети РСФСР оборудованием и инструментами, развивать и
совершенствовать формы совместной работы с промышленность по
поставке изделий очковой оптики.
6.3. Рассмотреть вопрос об организации в 1984-1985 гг.
торгово-производственных объединений "Оптика" в аптечных
управлениях и управлениях "Медтехника".
6.4. Осуществлять систематические проверки аптечных
управлений, управлений "Медтехника" по организации обеспечения
населения очками, результаты которых не реже 2-х раз в год
выносить на рассмотрение коллегии Министерства здравоохранения
РСФСР.
6.5. Ежеквартально представлять в Министерство здравоохранения
СССР сведения о недогрузах линз и оправ по выделенным фондам.
6.6. Изучить целесообразность специализации работ по
изготовлению очков и внедрению бригадной формы организации труда в
магазинах оптики.
6.7. Организовать контроль за получением станков для оснащения
оптических мастерских, магазинов оптики и отделов оптики в
аптеках, а также импортного оборудования по изготовлению
астигматических линз и вводом его в эксплуатацию в гг.
Новосибирске и Свердловске в установленные сроки.
7. Начальникам Главного аптечного управления (т. Апазов А.Д.)
и Главного управления научно-исследовательских институтов и
координации научных исследований (т. Величковский Б.Т.)
рассмотреть вопрос о включении в план АСУ Минздрава РСФСР
разработку автоматизированной системы управления распределения и
использования очковых линз и оправ на областном уровне.
8. Главному управлению "Росмедтехника" (т. Неретин Н.А.)
рассмотреть вопрос организации поверки диоптриметров
территориальными центрами стандартизации и метрологии республики.
9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
начальника Главного управления т. Апазова А.Д. и инспекцию при
Министре.
Заместитель Министра
здравоохранения РСФСР
Г.В.СЕРГЕЕВ
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения РСФСР
от 14.10.83 г. N 635
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫПИСАННЫХ ЛИНЗ
Штамп лечебно-
профилактического
учреждения Врач_____________________
----------------------------------------T------------------------¬
¦ Линзы астигматические ¦ Количество ¦
¦ (диоптрии) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Пример: ¦ ¦
¦оф. - 3,0 цил - 1,0 ¦ 1,2,3 т.д. ¦
¦оф. + 1,0 цил + 1,5 ¦ 1,2,3,4 и т.д. ¦
L---------------------------------------+-------------------------
Подпись________________________ Печать____________________________
Примечание: Врач несет ответственность за достоверность
данных, отраженных в журнале. Сведения по каждой диоптрии линз
проставляются нарастающим итогом. Ежегодные сводные данные
направлять в аптечное управление, которому использовать их для
определения потребности в целом по территории, так и по районам.
Начальник Главного управления
лечебно-профилактической помощи
С.М.КУЛАГИН
Начальник Главного
аптечного управления
А.Д.АПАЗОВ
|
