МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
30 июня 1983 г.
N 787
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ
ТОРГОВО-ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ХОЗРАСЧЕТНЫХ АПТЕК"
В целях дальнейшего совершенствования планирования в соответс-
твии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
12.07.1979 года N 695 "Об улучшении планирования и усилении воз-
действия хозяйственного механизма на повышение эффективности про-
изводства и качества работы" для обеспечения задач, стоящих перед
аптечной сетью по улучшению лекарственного обслуживания населения:
1. УТВЕРЖДАЮ:
1.1. Основные положения по составлению торгово-финансового
плана хозрасчетных аптек (приложение).
2. ПРИКАЗЫВАЮ:
2.1. Министрам здравоохранения союзных республик, начальникам
главных аптечных и аптечных управлений, руководителям аптек повы-
сить требовательность к составлению планов, обеспечивая их обосно-
ванность, осуществить мероприятия по укреплению хозяйственного
расчета.
2.2. Министрам здравоохранения союзных республик размножить
настоящий приказ в необходимых количествах.
2.3. Считать утратившим силу приказ по Министерству здравоох-
ранения СССР от 06.05.57 года N 204.
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
Ю.Ф.ИСАКОВ
Приложение
к приказу Минздрава СССР
от 30.06.83 N 787
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ТОРГОВО-ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
ХОЗРАСЧЕТНЫХ АПТЕК
1. Общие положения
1. Хозрасчетные аптеки осуществляют свою деятельность в соот-
ветствии с торгово-финансовым планом.
2. Торгово-финансовый план аптеки разрабатывается по следующим
разделам (приложение 1):
1) рецептура,
2) товарооборот,
3) торговые наложения,
4) издержки обращения,
5) прибыль,
6) труд и заработная плата,
7) нормативы товарных запасов и других оборотных средств,
8) показатели прикрепленной мелкорозничной сети.
3. Общее руководство разработкой торгово-финансового плана
осуществляет заведующий аптекой, а методическое руководство, коор-
динацию работы и составление проектов планов - главный бухгалтер,
старший бухгалтер, бухгалтер, экономист. В аптеках, где вышеука-
занные должности не предусмотрены, всю работу по планированию осу-
ществляет заведующий аптекой.
4. Разработка торгово-финансового плана аптеки осуществляется
поэтапно:
- составление проектов планов и расчетов товарооборота, прибы-
ли, издержек обращения и фонда заработной платы на планируемый год;
- представление проектов планов вышестоящей организации, где
они рассматриваются, корректируются и утверждаются;
- разработка в соответствии с планами, утвержденными вышестоя-
щей организацией, остальных плановых показателей и доведение пла-
нов до отделов, прикрепленной мелкорозничной сети.
5. Проекты планов составляются каждой аптекой. Все показатели
проекта плана должны быть обоснованы необходимыми расчетами, с
учетом факторов,влияющих на показатели финансово-хозяйственной де-
ятельности аптеки.
6. Аптекам вышестоящей организацией утверждаются планы товаро-
оборота, в том числе розничного и оптового; рецептуры, торговых
наложений, прибыли; издержек обращения, в т.ч. фонд заработной
платы; норматива товарных запасов на год и по кварталам. Все ос-
тальные показатели торгово-финансового плана аптеки рассчитывают
самостоятельно.
7. Центральные районные аптеки должны разрабатывать планы по
всему району в целом и доводить планы по всем утверждаемым и рас-
четным показателям на год с разбивкой по кварталам до аптек, на-
ходящихся в их административном подчинении.
8. Аптеки, состоящие на самостоятельном балансе, имеющие рас-
четный счет в Госбанке, составляют финансовый план (приложение 2).
9. Утвержденные плановые показатели доводятся до аптек в уста-
новленные сроки.
10. Утвержденные планы могут изменяться вышестоящей организа-
цией только в тех случаях, когда произойдут существенные изменения
условий работы (внеплановая реконструкция помещений, капитальный
ремонт, изменение числа коек в лечебно-профилактических учреждени-
ях, изменение ассигнований на лекарственное обеспечение больных и
т.д).
11. При разработке плановых показателей необходимо руководс-
твоваться Методическими указаниями по совершенствованию планирова-
ния показателей финансово-хозяйственной деятельности хозрасчетных
аптек.
Раздел I. Рецептура
1. Показатели по рецептуре разрабатываются по каждой аптеке и
аптечному пункту 1 категории и утверждаются вышестоящей организа-
цией. Межбольничным и больничным хозрасчетным аптекам показатель
рецептуры не планируется.
2. В пункте 1 торгово-финансового плана рецептура отражается в
количественном (натуральном) выражении. В количественных показате-
лях определяется общее число лекарств, предназначенных к отпуску
по рецептам, в том числе указывается количество лекарств индивиду-
ального приготовления. В общее количество лекарств, планируемых к
отпуску, включаются лекарства индивидуального приготовления, гото-
вые лекарственные средства, в т.ч. внутриаптечная заготовка.
3. В пункте 2 торгово-финансового плана, раздел "Рецептура",
должен быть отражен уровень готовых лекарственных форм ко всей ре-
цептуре. К готовым лекарствам относятся лекарства промышленного
изготовления и внутриаптечная заготовка. Процент готовых лекарств
в рецептуре определяют на основе анализа сложившегося соотношения
готовых лекарственных форм и лекарств индивидуального приготовле-
ния за предыдущие годы с учетом роста удельного веса готовых ле-
карственных форм.
Раздел II. Товарооборот
1. Товарооборот (общий) является показателем, который утверж-
дается вышестоящей организацией всем аптекам, независимо от типа и
группы.
2. Планирование товарооборота осуществляется по видам (рознич-
ный и оптовый) в целом на год и с разбивкой по кварталам.
3. В состав розничного товарооборота включается отпуск населе-
нию по розничным ценам:
- медикаментов и лекарственных средств промышленного и индиви-
дуального приготовления по рецептам врачей, включая бесплатный и
льготный отпуск медикаментов;
- медикаментов, разрешенных к отпуску без рецепта, перевязоч-
ных средств, предметов ухода за больными и других товаров аптечно-
го ассортимента;
- медицинских товаров, реализованных через мелкорозничную
сеть.
4. Оптовый товарооборот включает в себя отпуск товаров лечеб-
но-профилактическим и другим учреждениям по розничным ценам путем
безналичных перечислений.
Раздел III. Торговые наложения
1. Торговое наложение является расчетным плановым показателем.
Торговое наложение образуется за счет разницы между розничными и
оптовыми ценами, наценки на оптовую цену, торговой скидки с единой
розничной цены.
2. Планирование торговых наложений осуществляется в целом аб-
солютной суммой и в процентах к товарообороту на год и по кварта-
лам.
Раздел IV. Издержки обращения
1. При планировании издержек обращения должно предусматривать-
ся снижение достигнутого уровня расходов. При этом снижение не
должно проводиться за счет ухудшения качества лекарственного обс-
луживания населения.
2. Вышестоящая организация (аптечное управление, МРК) утверж-
дает всем аптекам общую сумму издержек обращения с выделением фон-
да заработной платы и уровень их (в процентах к товарообороту) на
год и по кварталам.
3. Распределение годовых и квартальных сумм издержек обращения
производится аптекой по статьям в абсолютных суммах и в процентах
к общему товарообороту на год и по кварталам (приложение 3).
4. Часть расходов аптеке предусматривается аптечными управле-
ниями в централизованном порядке. К централизованным расходам за
счет аптеки относятся расходы на рекламу, оплата процентов за кре-
дит, расходы на подготовку кадров, расходы, связанные с проведени-
ем анализов медикаментов и лекарственных средств.
Помимо указанных выше расходов аптеки несут затраты на возме-
щение складских расходов и на содержание аппарата вышестоящих
звеньев.
Расходы, планируемые в централизованном порядке аптеки опреде-
ляют в абсолютных суммах, исходя из утвержденных вышестоящей орга-
низацией процентов к товарообороту.
Раздел V. Прибыль от торговой деятельности
1. Вышестоящая организация утверждает аптеке план прибыли от
реализации медикаментов и товаров аптечного ассортимента.
2. Прибыль аптеки представляет собой разницу между торговым
наложением и издержками обращения аптеки и отчислениями на содер-
жание складов (баз) и аппарата вышестоящих звеньев. Этот показа-
тель устанавливается как в сумме, так и в процентах к товарооборо-
ту на год и по кварталам.
3. Прибыль является источником формирования финансовых ресур-
сов аптек. За счет прибыли осуществляется пополнение собственных
оборотных средств, финансирование капитальных вложений, образова-
ние фонда предприятия.
4. Рентабельность аптеки определяется как отношение прибыли от
реализации к товарообороту.
Раздел VI. Труд и заработная плата
1. План по труду разрабатывается на год и по кварталам по сле-
дующим показателям:
а) среднесписочная численность работников, в том числе лимит
численности административно-управленческого персонала;
2) фонд заработной платы, в том числе за счет предельных ас-
сигнований на содержание административно-управленческого персона-
ла;
3) товарооборот на одного работника (показатель производитель-
ности труда);
4) фонд заработной платы несписочного состава.
2. По административно-управленческому персоналу аптечное уп-
равление в пределах лимита численности и суммы предельных ассигно-
ваний утверждает аптеке штатное расписание (перечень штатных долж-
ностей, оклад по должности, персональные и прочие надбавки, размер
фонда зарплаты).
3. При определении численности и состава работников аптек не-
обходимо руководствоваться действующими рекомендациями, норматив-
ными документами о порядке определения структуры и штатов аптек.
4. Исходя из определяемой численности работников каждого под-
разделения аптеки составляют штатное расписание и тарификационный
список работников, которые служат базой для расчета фонда заработ-
ной платы.
5. Планируемый фонд заработной платы включает все виды зара-
ботной платы: оплату по ставкам (окладам); премии работникам за
выполнение плана и другие выплаты, предусмотренные трудовым зако-
нодательством или вытекающие из действующих положений об оплате
труда.
6. Фонд заработной платы в аптеках планируется в абсолютной
сумме и в процентах к товарообороту.
7. Плановый уровень производительности труда (нагрузки) в ап-
теке определяется как частное от деления общей суммы запланирован-
ного товарооборота на среднесписочную численность работников.
8. Фонд заработной платы работников несписочного состава для
выполнения разовых, случайных работ, работы по специальным трудо-
вым соглашениям планируется на основании расчетов, в которых опре-
деляется объем затрат на неотложные виды работ и их распределение
по статьям расходов.
Раздел VII. Товарные запасы и другие оборотные средства
1. Оборотные средства хозрасчетной аптеки состоят из товаров,
денежных средств, тары, вспомогательных материалов, малоценных и
быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей
(топливо, стройматериалы и т.д.).
2. Плановые нормативы товарных запасов в оптовых ценах рассчи-
тываются аптекой и утверждаются аптечным управлением на год с пос-
ледующей разбивкой их по кварталам в сумме и в днях.
3. Товарные запасы в сумме на планируемый год исчисляются пу-
тем умножения плановой нормы оборачиваемости в днях на сумму пла-
нового однодневного оборота IV квартала в оптовых ценах.
4. Норматив денежных средств устанавливается для каждой аптеки
в днях и в сумме. Норматив в сумме определяется путем умножения
планируемого норматива денежных средств в днях (1-2 дня) на однод-
невный оборот в розничных ценах.
5. Нормативы по прочим активам (тара, вспомогательные материа-
лы, малоценный инвентарь, прочие ценности) определяются по себес-
тоимости, исходя из постоянной, минимальной потребности в них.
Раздел VIII. Показатели прикрепленной мелкорозничной сети
1. В торгово-финансовом плане указывается число прикрепленных
к аптеке учреждений мелкорозничной сети по видам на начало плани-
руемого года и устанавливается план их открытия по кварталам пла-
нируемого года.
2. Заведующий аптекой утверждает аптечному пункту 1 категории,
осуществляющему приготовление лекарств, план товарооборота на год
и по кварталам, а также устанавливает на год план по рецептуре (по
количеству) с указанием процента готовых лекарственных средств.
3. Для аптечного пункта I категории, не осуществляющего приго-
товление лекарств, аптечного пункта II категории, прикрепленных
киосков и автокиосков утверждается аптекой план товарооборота на
год и по кварталам.
4. План должен быть доведен аптекой до каждого учреждения мел-
корозничной сети в установленные сроки до начала планируемого пе-
риода.
Директор
Всесоюзного научно-исследо-
вательского института фармации,
член-корр. АМН СССР, профессор
А.И.ТЕНЦОВА
Зам. Начальника
Главного аптечного
управления Минздрава СССР
Т.Г.ШАКИРОВ
Приложение I
к торгфинплану аптек
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ТОРГОВО-ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
АПТЕКИ НА 19__ ГОД
------------------------------------------------------------------------
Наименование показателей Един. Всего по В т.ч. по кварталам:
измер. плану на -----------------------
год I II III IV
------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7
------------------------------------------------------------------------
I. Рецептура
1. Всего лекарств по рецептам т.шт.
в том числе индивидуально-
го изготовления т.шт.
2. Уровень готовых лекарств %
-----------------------------------------------------------------------
II. Товарооборот
1. Розничный т.руб.
2. Оптовый т.руб.
Итого товарооборот
-----------------------------------------------------------------------
III. Торговые наложения
в сумме т.руб.
в % к товарообороту %
-----------------------------------------------------------------------
IV. Издержки обращения
в сумме т.руб
в % к товарообороту %
в том числе:
фонд заработной платы
в сумме т.руб.
в % к товарообороту %
централизованные расходы
в сумме т.руб.
в % к товарообороту %
-----------------------------------------------------------------------
отчисления на содержание
складов (баз)
в сумме т.руб.
в % к товарообороту %
отчисления на содержание
вышестоящих звеньев - сумма т.руб.
в % к товарообороту
-----------------------------------------------------------------------
V. Прибыль от торговой
деятельности (III-IV)
сумма т.руб.
в % к товарообороту %
(рентабельность)
-----------------------------------------------------------------------
VI. Труд и заработная
плата
1. Среднесписочная числен-
ность работников единиц
2. Фонд заработной платы т.руб.
3. Товарооборот на одного
работника (производитель-
ность труда) руб.
4. Фонд заработной платы
несписочного состава т.руб.
5. Из среднесписочной чис-
ленности работников лимит
численности административ-
но-управленческого персо-
нала единиц
6. Предельные ассигнования
на содержание администра-
тивно-управленческого пер-
сонала т.руб.
-----------------------------------------------------------------------
VII. Нормативы товарных запасов и других оборотных средств
------------------------------------------------------------------------
Наименование показателей Един. План на В т.ч. по кварталам:
измере- 19__ г. -----------------------
ния I II III IV
------------------------------------------------------------------------
Оборот в день (по ценам
реализации) т.руб.
Оборот в день по себес-
тоимости т.руб.
1. Товарные запасы на ко-
нец года и кварталов
в днях
в сумме т.руб.
2. Денежные средства
в днях
в сумме т.руб.
3. Прочие активы
в сумме т.руб.
-----------------------------------------------------------------------
Итого в сумме т.руб.
-----------------------------------------------------------------------
VIII. Прикрепленная мелкорозничная сеть
-----------------------------------------------------------------------
Количество План открытия сети на 19__ г.
на начало по кварталам
планируемо- --------------------------------
го года I II III IV
(единиц)
-----------------------------------------------------------------------
1. Аптечные пункты
I категории
2. Аптечные пункты
II категории
3. Аптечные киоски
4. Развозная сеть
(автокиоски)
-----------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к торгфинплану аптеки
ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН АПТЕКИ
---------------------------------------------------------------------------
NN Показатели Един. Всего по В том числе по кварталам
пп измер. плану на ------------------------
год I II III IV
---------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8
---------------------------------------------------------------------------
ДОХОДЫ
1. Прибыль
2. Амортизационные отчисления -
всего
в том числе:
а) на капитальное строитель-
ство,
б) на капитальный ремонт.
3. Прирост устойчивых пассивов
4. Поступления от вышестоящих
организаций на пополнение
оборотных средств
---------------------------------------------------------------------------
Итого доходов:
---------------------------------------------------------------------------
РАСХОДЫ
1. Прирост норматива собственных
оборотных средств
2. Затраты на капитальный ремонт
3. Амортизация на капитальное
строительство
4. Амортизация на капремонт, на-
правляемая на капитальное стро-
ительство
5. Отчисления в фонд предприятия
6. Затраты по участию в дорожных
работах
7. Капитальные вложения, финанси-
руемые через Госбанк
8. Изъятие оборотных средств
-------------------------------------------------------------------------
Итого расходов:
---------------------------------------------------------------------------
Превышение: а) доходов над расходами,
б) расходов над доходами.
Взаимоотношения с бюджетом:
а) платежи в бюджет - всего
в том числе отчисления от
прибылей текущего года
б) ассигнования из бюджета
Приложение 3
к торгфинплану аптеки
ИЗДЕРЖКИ ОБРАЩЕНИЯ
------------------------------------------------------------------------
NN на В том числе по кварталам:
пп Содержание статей 198__ г. -------------------------
I II III IV
------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7
------------------------------------------------------------------------
1. Расходы на перевозки железно-
дорожным, воздушным, водным,
автомобильным и гужевым
транспортом
2. Заработная плата (основная и
дополнительная)
3. Расходы на аренду зданий, по-
мещений, сооружений, инвента-
ря и амортизацию основных
средств
4. Расходы на содержание зданий,
сооружений, инвентаря и обо-
рудования (включая расходы
на охрану, не состоящую в
штате аптек)
5. Расходы на текущий ремонт
6. Износ спецодежды, быстроиз-
нашивающегося и малоценного
инвентаря
7. Расходы на хранение, подработ-
ку, подсортировку, упаковку
товаров (кроме заработной
платы штатных работников)
8. Недостачи товарно-матери-
альных ценностей в преде-
лах норм убыли
9. Расходы на тару (за вычетом
доходов по операциям с та-
рой)
10. Расходы на охрану труда
11. Прочие расходы, не преду-
смотренные вышеуказанными
статьями
12. Централизованные расходы:
а) расходы на рекламу,
б) процент за кредит,
в) расходы на подготовку
кадров
---------------------------------------
Итого: издержки обращения аптеки
13. Расходы на содержание ап-
парата управления вышестоя-
щих звеньев
14. Отчисления на содержание
склада
---------------------------------------------------------------------------
Всего сумма (1-14)
|
