УТРАТИЛ СИЛУ - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 115-ФЗ
24 июня 1981 года N 5152-X
------------------------------------------------------------------
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ЗАКОН
О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В СССР
(в ред. Федеральных законов от 19.05.95 N 82-ФЗ,
от 15.08.96 N 114-ФЗ)
(с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 17.02.1998 N 6-П)
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. Общие положения
Статья 1. Иностранные граждане в СССР
Статья 2. Законодательство о правовом положении иностранных
граждан в СССР
Статья 3. Принципы правового положения иностранных граждан в
СССР
Статья 4. Обязанность уважать Конституцию СССР и соблюдать
советские законы
Статья 5. Постоянно проживающие и временно пребывающие в СССР
иностранные граждане
Статья 6. Предоставление убежища
II. Основные права, свободы и обязанности
иностранных граждан в СССР
Статья 7. Трудовая деятельность
Статья 8. Отдых
Статья 9. Охрана здоровья
Статья 10. Социальное обеспечение
Статья 11. Предоставление жилища
Статья 12. Имущественные и личные неимущественные права
Статья 13. Получение образования
Статья 14. Пользование достижениями культуры
Статья 15. Утратила силу. - Федеральный закон от 19.05.95
N 82-ФЗ.
Статья 16. Свобода совести
Статья 17. Брачные и семейные отношения
Статья 18. Неприкосновенность личности и жилища
Статья 19. Передвижение по территории СССР и выбор места
жительства
Статья 20. Налоги и сборы
Статья 21. Защита прав иностранных граждан
Статья 22. Отношение к избирательному праву
Статья 23. Отношение к воинской службе
III. Въезд в СССР и выезд из СССР иностранных граждан
Глава утратила силу. - Федеральный закон от 15.08.96 N 114-ФЗ.
IV. Ответственность иностранных граждан.
Сокращение срока пребывания. Выдворение
Статья 28. Основания ответственности за правонарушения
Статья 29. Ответственность за нарушение правил пребывания в
СССР и транзитного проезда через территорию СССР
Статья 30. Сокращение срока пребывания в СССР
Статья 31. Выдворение из пределов СССР
V. Заключительные положения
Статья 32. Действие Закона в отношении лиц без гражданства
Статья 33. Привилегии и иммунитеты глав и сотрудников
представительств иностранных государств и других лиц
______________________________________________________________________________
I. Общие положения
Статья 1. Иностранные граждане в СССР
Иностранными гражданами в СССР признаются лица, не являющиеся
гражданами СССР и имеющие доказательства своей принадлежности к
гражданству иностранного государства.
В соответствии с Конституцией СССР иностранным гражданам в
СССР гарантируются предусмотренные законом права и свободы.
Статья 2. Законодательство о правовом положении иностранных
граждан в СССР
Законодательство Союза ССР о правовом положении иностранных
граждан в СССР состоит из настоящего Закона и иных актов
законодательства Союза ССР, определяющих в соответствии с
Конституцией СССР правовое положение иностранных граждан в СССР.
Законодательством союзной республики разрешаются вопросы
правового положения иностранных граждан, отнесенные к ее ведению
законодательством Союза ССР и Конституцией союзной республики.
Правовое положение иностранных граждан в СССР может
определяться также на основании международных договоров СССР.
Статья 3. Принципы правового положения иностранных граждан в
СССР
Иностранные граждане в СССР пользуются теми же правами и
свободами и несут те же обязанности, что и граждане СССР, если
иное не вытекает из Конституции СССР, настоящего Закона и других
актов советского законодательства.
Иностранные граждане в СССР равны перед законом независимо от
происхождения, социального и имущественного положения, расовой и
национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к
религии, рода и характера занятий и других обстоятельств.
В отношении граждан тех государств, в которых имеются
специальные ограничения прав и свобод граждан СССР, Советом
Министров СССР могут быть установлены ответные ограничения.
Использование иностранными гражданами в СССР прав и свобод не
должно наносить ущерб интересам советского общества и государства,
правам и законным интересам граждан СССР и других лиц.
Статья 4. Обязанность уважать Конституцию СССР и соблюдать
советские законы
Осуществление прав и свобод, предоставленных в СССР
иностранным гражданам, неотделимо от исполнения ими обязанностей,
установленных советским законодательством.
Находящиеся в СССР иностранные граждане обязаны уважать
Конституцию СССР и соблюдать советские законы, с уважением
относиться к правилам социалистического общежития, традициям и
обычаям советского народа.
Статья 5. Постоянно проживающие и временно пребывающие в СССР
иностранные граждане
Иностранные граждане могут постоянно проживать в СССР, если
они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные органами
внутренних дел.
Иностранные граждане, находящиеся в СССР на ином законном
основании, считаются временно пребывающими в СССР. Они обязаны в
установленном порядке зарегистрировать свои заграничные паспорта
или заменяющие их документы и выехать из СССР по истечении
определенного им срока пребывания.
Статья 6. Предоставление убежища
СССР и союзные республики предоставляют право убежища
иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся
и дела мира, за участие в революционном и национально -
освободительном движении, за прогрессивную общественно -
политическую, научную или иную творческую деятельность.
Вопрос о предоставлении убежища решается Президиумом
Верховного Совета СССР или Президиумом Верховного Совета союзной
республики.
II. Основные права, свободы и обязанности
иностранных граждан в СССР
Статья 7. Трудовая деятельность
Иностранные граждане, постоянно проживающие в СССР, могут
работать в качестве рабочих и служащих на предприятиях, в
учреждениях и организациях или заниматься иной трудовой
деятельностью на основаниях и в порядке, установленных для граждан
СССР.
Временно пребывающие в СССР иностранные граждане могут
заниматься трудовой деятельностью в СССР, если это совместимы с
целями их пребывания в СССР.
Иностранные граждане не могут назначаться на отдельные
должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если
в соответствии с советским законодательством назначение на эти
должности или занятие такой деятельностью связаны с
принадлежностью к гражданству СССР.
Иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности в
трудовых отношениях наравне с гражданами СССР.
Статья 8. Отдых
Иностранные граждане, находящиеся в СССР, имеют право на отдых
на общих основаниях с гражданами СССР.
Статья 9. Охрана здоровья
Иностранные граждане, находящиеся в СССР, имеют право на
охрану здоровья.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в СССР, пользуются
медицинской помощью наравне с гражданами СССР.
Временно пребывающим в СССР иностранным гражданам медицинская
помощь оказывается в порядке, устанавливаемом Министерством
здравоохранения СССР.
Статья 10. Социальное обеспечение
Иностранные граждане, постоянно проживающие в СССР, имеют
право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального
обеспечения на общих основаниях с гражданами СССР.
Временно пребывающие в СССР иностранные граждане имеют право
на получение пособий, пенсий и на другие формы социального
обеспечения на основаниях и в порядке, установленных
законодательством Союза ССР.
В тех случаях, когда для назначения пенсий требуется
определенный стаж работы, иностранным гражданам на основаниях и в
порядке, установленных законодательством Союза ССР, может
засчитываться в этот стаж их работа за границей.
Статья 11. Предоставление жилища
Иностранные граждане, постоянно проживающие в СССР, имеют
право на основаниях и в порядке, установленных для граждан СССР,
получить в пользование жилое помещение в домах государственного и
общественного жилищного фонда, жилищно - строительных
кооперативов.
Иностранные граждане должны бережно относиться к
предоставленному им жилищу, соблюдать правила пользования жилыми
помещениями.
Статья 12. Имущественные и личные неимущественные права
Иностранные граждане могут в соответствии с советским
законодательством иметь в СССР жилой дом и иное имущество в личной
собственности, наследовать и завещать имущество, иметь права
автора произведения науки, литературы и искусства, открытия,
изобретения, рационализаторского предложения, промышленного
образца, а также иные имущественные и личные неимущественные
права.
Статья 13. Получение образования
Иностранные граждане в СССР имеют право на получение
образования наравне с гражданами СССР в соответствии с порядком,
установленным законодательством Союза ССР.
Иностранные граждане, принятые в советские учебные заведения,
имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в
соответствии с советским законодательством.
Статья 14. Пользование достижениями культуры
Иностранные граждане в СССР имеют право на пользование
достижениями культуры наравне с гражданами СССР.
Иностранные граждане в СССР обязаны бережно относиться к
памятникам истории и культуры, другим культурным ценностям.
Статья 15. Утратила силу. - Федеральный закон от 19.05.95
N 82-ФЗ.
Статья 16. Свобода совести
Иностранным гражданам, находящимся в СССР, наравне с
гражданами СССР гарантируется свобода совести.
Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными
верованиями запрещается.
Статья 17. Брачные и семейные отношения
Иностранные граждане в СССР могут заключать и расторгать браки
с гражданами СССР и другими лицами в соответствии с советским
законодательством.
Иностранные граждане в СССР пользуются правами и несут
обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами
СССР.
Статья 18. Неприкосновенность личности и жилища
Иностранным гражданам в соответствии с советским
законодательством гарантируются в СССР неприкосновенность личности
и неприкосновенность жилища, другие личные права.
Статья 19. Передвижение по территории СССР и выбор места
жительства
Иностранные граждане могут передвигаться по территории СССР и
избирать место жительства в СССР в соответствии с порядком,
установленным законодательством Союза ССР. Ограничения в
передвижении и выборе места жительства допускаются, когда это
необходимо для обеспечения государственной безопасности, охраны
общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты
прав и законных интересов граждан СССР и других лиц.
Статья 20. Налоги и сборы
Иностранные граждане облагаются налогами и сборами в СССР на
общих основаниях с гражданами СССР, если иное не предусмотрено
законодательством Союза ССР.
Статья 21. Защита прав иностранных граждан
Иностранные граждане в СССР имеют право на обращение в суд и
иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных,
имущественных, семейных и иных прав.
Иностранные граждане пользуются в суде процессуальными правами
наравне с гражданами СССР.
Статья 22. Отношение к избирательному праву
Иностранные граждане в СССР не могут избирать и быть
избранными в Советы народных депутатов и другие выборные
государственные органы, а также принимать участие во всенародных
голосованиях (референдумах).
Статья 23. Отношение к воинской службе
Иностранные граждане не несут обязанности воинской службы в
рядах Вооруженных Сил СССР.
III. Въезд в СССР и выезд из СССР иностранных граждан
Глава утратила силу. - Федеральный закон от 15.08.96 N 114-ФЗ.
IV. Ответственность иностранных граждан.
Сокращение срока пребывания. Выдворение
Статья 28. Основания ответственности за правонарушения
Иностранные граждане, совершившие преступления,
административные или иные правонарушения на территории СССР,
подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами СССР.
Статья 29. Ответственность за нарушение правил пребывания в
СССР и транзитного проезда через территорию СССР
За нарушение иностранными гражданами правил пребывания в СССР,
то есть проживание без документов на право жительства в СССР или
проживание по недействительным документам, несоблюдение
установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения
и выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении
определенного им срока пребывания, а также за несоблюдение правил
транзитного проезда через территорию СССР к ним могут быть
применены в качестве меры административного взыскания
предупреждение или штраф в размере до пятидесяти рублей.
Взыскания налагаются органами внутренних дел.
Злостное нарушение иностранными гражданами правил пребывания в
СССР и транзитного проезда через территорию СССР влечет за собой
уголовную ответственность.
Статья 30. Сокращение срока пребывания в СССР
Иностранному гражданину, нарушающему законодательство о
правовом положении иностранных граждан в СССР, может быть сокращен
определенный ему срок пребывания в СССР.
Срок пребывания иностранного гражданина в СССР может быть
сокращен также в случаях, когда отпали основания для его
дальнейшего пребывания.
Решение о сокращении срока пребывания принимается органами
внутренних дел.
Статья 31. Выдворение из пределов СССР
Иностранный гражданин может быть выдворен из пределов СССР:
1) если его действия противоречат интересам обеспечения
государственной безопасности или охраны общественного порядка;
2) если это необходимо для охраны здоровья и нравственности
населения, защиты прав и законных интересов граждан СССР и других
лиц;
3) если он грубо нарушил законодательство о правовом положении
иностранных граждан в СССР, таможенное, валютное или иное
советское законодательство.
Решение о выдворении принимается компетентными советскими
органами. Иностранный гражданин обязан покинуть СССР в срок,
указанный в этом решении. Уклоняющиеся от выезда в таких случаях
подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению в
принудительном порядке. Задержание допускается при этом на срок,
необходимый для выдворения.
V. Заключительные положения
Статья 32. Действие Закона в отношении лиц без гражданства
Положения настоящего Закона распространяются на лиц без
гражданства в СССР, если иное не вытекает из законодательства
Союза ССР.
Статья 33. Привилегии и иммунитеты глав и сотрудников
представительств иностранных государств и других лиц
Положения настоящего Закона не затрагивают установленных
законодательством Союза ССР и международными договорами СССР
привилегий и иммунитетов глав и сотрудников иностранных
дипломатических и консульских представительств, а также других
лиц.
Председатель Президиума
Верховного Совета СССР
Л.БРЕЖНЕВ
Секретарь Президиума
Верховного Совета СССР
М.ГЕОРГАДЗЕ
Москва, Кремль.
24 июня 1981 года.
N 5152-X
|
