МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКА3
4 августа 1980 г.
N 828
О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ПОДГОТОВКИ ВРАЧЕЙ-ИНТЕРНОВ
И СТАЖЕРОВ
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября
1977 г. N 870 "О мерах по дальнейшему улучшению народного
здравоохранения" предусмотрен ряд мер по повышению качества и
культуры оказания медицинской помощи населению, при этом обращено
внимание на совершенствование профессиональной подготовки
медицинских кадров и, в первую очередь, на улучшение подготовки в
интернатуре врачей первичных звеньев здравоохранения: скорой
медицинской помощи, участковой службы, учреждений здравоохранения
сельской местности.
Роль интернатуры в улучшении профессиональной подготовки
врачей - специалистов в системе первичной последипломной
специализации постоянно возрастает. Ежегодно в интернатуре системы
Минздрава СССР проходят подготовку около 37 тысяч выпускников
лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов
медицинских институтов и медицинских факультетов университетов,
которые за время практической подготовки в системе первичной
специализации повышают профессиональный уровень, обогащаются
навыками и умением, необходимыми для самостоятельной врачебной
деятельности. Этим же целям служит стажировка выпускников
санитарно-гигиенических и фармацевтических факультетов высших
медицинских учебных заведений.
Министерством здравоохранения СССР, министерствами
здравоохранения союзных республик уделяется большое внимание
вопросам специализации и стажировки врачей и провизоров:
утверждены типовые планы и программы специализации по основным
клиническим специальностям для врачей-интернов и стажировки для
санитарных врачей и провизоров, методическое пособие для
ассистентов и руководителей врачей-интернов по преподаванию
поликлинического дела, установлен систематический контроль за
качеством и ходом проведения одногодичной специализации в
учреждениях здравоохранения.
Конкретные меры по повышению уровня профессиональной
подготовки врачей и провизоров предусмотрены в приказах
Министерства здравоохранения СССР от 26 апреля 1977 г. N 379 "О
состоянии и мерах улучшения качества подготовки выпускников
медицинских институтов в интернатуре" и от 21 февраля 1977 г.
N 137 "Об улучшении планирования повышения квалификации врачей и
провизоров".
Однако, высокий уровень развития здравоохранения требует
дальнейшего совершенствования системы специализации и стажировки.
Качество подготовки врачей-интернов и стажеров в немалой степени
зависит от координации совместной деятельности местных органов
здравоохранения и медицинских институтов, установления
действенного контроля за работой базовых лечебно-профилактических
учреждений по организации и проведению интернатуры, создания
необходимых жилищно-бытовых и производственных условий, а также
повышения требовательности к молодым специалистам за выполнение
возложенных на них обязанностей.
В ряде случаев отсутствие должного внимания к этим вопросам со
стороны министерств здравоохранения союзных республик не позволяет
проводить подготовку врачей-интернов и стажеров на уровне
требований современного здравоохранения, снижает эффективность
специализации (Узбекская, Грузинская, Азербайджанская ССР и др.).
К руководству подготовкой врачей-интернов и стажеров привлекаются
специалисты, не имеющие достаточного опыта работы и
соответствующей квалификации (Казахская и Tуркменская ССР,
Якутская АССР, Алтайский край, Кемеровская и Томская области
РСФСР). Отмечаются и другие недостатки в проведении одногодичной
специализации врачей-интернов.
Так, анализ статистической отчетности по форме 90-обл. за 1979
год показал, что в нарушение существующего положения министерства
здравоохранения Украинской, Белорусской, Узбекской, Казахской,
Литовской, Молдавской и Эстонской ССР проводят подготовку в
интернатуре специалистов узкого профиля.
Недостаточно внимания уделяют министерства здравоохранения
ряда союзных республик вопросам стажировки санитарных врачей и
провизоров.
В целях дальнейшего улучшения подготовки выпускников высших
медицинских учебных заведений в системе одногодичной специализации
(интернатуры) и стажировки
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Министрам здравоохранения союзных республик:
1.1. Проводить подготовку врачей-интернов и стажеров в строгом
соответствии с Положением об одногодичной специализации
(интернатуре) и типовыми планами и программами интернатуры и
стажировки, утвержденными Министерством здравоохранения СССР; не
допускать прохождения интернатуры врачами-интернами по
специальностям, не предусмотренным соответствующими приказами
Министерства здравоохранения СССР.
1.2. Проверить до 1 марта 1981 года состояние подготовки в
интернатуре выпускников лечебных, педиатрических,
стоматологических факультетов высших медицинских учебных заведений
и стажировки санитарных врачей и провизоров, степень готовности
интернов и стажеров к самостоятельной работе, а также работу
местных органов здравоохранения и медицинских институтов
по методическому руководству и контролю за организацией
интернатуры и стажировки, обратив особое внимание на подготовку в
соответствии с типовыми планами и программами, подбор базовых
лечебно-профилактических учреждений и руководителей
врачей-интернов, роль и участие областных, городских отделов
здравоохранения, главных специалистов, главных врачей базовых
учреждений здравоохранения и руководителей врачей-интернов в
повышении эффективности одногодичной специализации и стажировки.
1.3. Провести в течение марта-апреля 1981 г. республиканские,
а в РСФСР территориальные, совещания по вопросам дальнейшего
улучшения подготовки врачей и провизоров в системе интернатуры и
стажировки.
Обеспечить участие в работе совещаний заместителей министров
здравоохранения, начальников главных управлений и управлений,
ответственных за проведение интернатуры и стажировки,
руководителей местных органов здравоохранения, аптекоуправлений,
санитарно-эпидемиологических станций, главных специалистов,
главных врачей базовых учреждений здравоохранения, проректоров
по учебной работе медицинских институтов, общевузовских
руководителей, руководителей профильных кафедр и заведующих
отделами интернатуры вузов.
1.4. Включить в программу совещаний для обсуждения вопросы:
- анализ состояния подготовки врачей-интернов, стажировки
санитарных врачей и провизоров, а также перспективы дальнейшего
совершенствования подготовки с учетом постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. N 870 "О мерах по
дальнейшему улучшению народного здравоохранения";
- практическая подготовка врачей-интернов в системе
одногодичной специализации, степень усвоения навыков и умений,
необходимых для самостоятельной врачебной деятельности;
- перспективное планирование подготовки врачебных кадров в
системе субординатура-интернатура высших медицинских учебных
заведений в зависимости от обеспеченности врачами, потребности
учреждений здравоохранения в специалистах отдельных профилей и
состояния укомплектованности штатных врачебных должностей в
первичных звеньях здравоохранения;
- критерии оценки эффективности организаторской и методической
работы, проводимой местными органами здравоохранения и высшими
медицинскими учебными заведениями по совершенствованию интернатуры
и стажировки молодых специалистов и меры по дальнейшему улучшению.
Программу совещания с указанием даты и места проведения
представить в срок до 1 февраля 1981 г. в Министерство
здравоохранения СССР.
1.5. Обсудить до 15 мая 1981 года состояние подготовки
врачей-интернов и стажеров на коллегиях министерств
здравоохранения союзных республик и разработать мероприятия по
качественному улучшению организаторской и методической работы по
первичной последипломной специализации и стажировке врачей и
провизоров.
Решение коллегии министерства здравоохранения союзной
республики и план мероприятий по дальнейшему cовершенствованию
интернатуры и стажировки представить в Министерство
здравоохранения СССР к 1 июня 1981 года.
2. Начальнику Главного управления учебных заведений тов.
Исакову Ю. Ф., начальнику Главного санитарно-эпидемиологического
управления тов. Ковшило В. Е. и начальнику Главного аптечного
управления тов. Клюеву М. А. регулярно контролировать состояние
работы по стажировке санитарных врачей и провизоров в
министерствах здравоохранения союзных республик; в 1980-1981 гг.
проверить подготовку стажеров-санитарных врачей и провизоров в
ряде территорий страны и к 1 ноября 1981 г. разработать
мероприятия по ее совершенствованию.
3. Начальнику Главного управления учебных заведений тов.
Исакову Ю. Ф. до 1 ноября 1981 г. обобщить материалы
республиканских совещаний и решения коллегий министерств
здравоохранения союзных республик по организации и проведению
одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных,
педиатрических и стоматологических факультетов медицинских
институтов и медицинских факультетов университетов и принять меры
к дальнейшему улучшению подготовки врачей-интернов.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Заместителя Министра здравоохранения СССР т. Венедиктова Д.Д.
Министр
здравоохранения СССР
Б.В.ПЕТРОВСКИЙ
|
