УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РФ ОТ 06.03.1993 N 4616-1
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РСФСР
(Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1978 г., N 32, ст. 846)
В результате победы Великой Октябрьской социалистической револю-
ции леса, как и другие природные богатства в нашей стране, были
национализированы и стали достоянием народа. Декрет Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета "О лесах" от 27 (14) мая
1918 г. определил основные принципы социалистической организации
лесного хозяйства в целях использования лесов в интересах всего
народа.
Государственная собственность на леса в СССР, в состав которого
входит на основе добровольного объединения и равноправия с другими
союзными республиками Российская Советская Федеративная Социа-
листическая Республика, составляет основу лесных отношений, то
есть общественных отношений в области использования, воспроиз-
водства и охраны лесов, и служит главной предпосылкой рационально-
го ведения лесного хозяйства.
Леса в СССР играют большую роль в развитии экономики, улучшении
окружающей среды, повышении благосостояния народа. Они являются
источником удовлетворения потребностей страны в древесине и другой
лесной продукции, оказывают благоприятное влияние на климат, ат-
мосферу, гидрогиологический режим рек и других водных объектов,
предохраняют почву от ветровой и водной эрозии, имеют иные полез-
ные природные свойства. Леса все больше используются в оздорови-
тельных целях, для удовлетворения культурных и эстетических зап-
росов населения.
Многостороннее значение лесов и длительность их выращивания
придают делу рационального использования, сбережения и приумножения
лесных богатств характер общегосударственной задачи.
Советское лесное законодательство признано активно способство-
вать научно обоснованному, комплексному использованию лесов их
планомерному воспроизводству и эффективной охране в интересах
настоящего и будущих поколений, воспитанию советских людей в духе
высокой ответственности за рачительное, хозяйское отношение к
лесу как важной составной части природных богатств нашей Родины.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи лесного законодательства РСФСР
Статья 2. Лесное законодательство Союза ССР и
РСФСР
Статья 3. Государственная (общенародная) собственность
на леса
Статья 4. Единый государственный лесной фонд.
Земли государственного лесного фонда
Статья 5. Древесно-кустарниковые насаждения,
не входящие в государственный лесной
фонд
Статья 6. Компетенция Союза ССР в области регулирования
лесных отношений
Статья 7. Компетенция РСФСР в области регулирования
лесных отношений
Статья 8. Компетенция автономных советских
социалистических республик в области
регулирования лесных отношений
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ВОСПРОИЗВОДСТВА,
ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ЛЕСОВ.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА СОСТОЯНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ,
ВОСПРОИЗВОДСТВОМ,
ОХРАНОЙ И ЗАЩИТОЙ ЛЕСОВ
Статья 9. Государственное управление в области
использования, воспроизводства, охраны
и защиты лесов
Статья 10. Компетенция исполнительных комитетов местных
Советов народных депутатов по государственному
управлению в области использования, воспроизводства,
охраны и защиты лесов
Статья 11. Задачи государственного контроля за состоянием,
использованием, воспроизводством, охраной
и защитой лесов
Статья 12. Органы, осуществляющие государственный
контроль за состоянием, использованием
воспроизводством, охраной и защитой лесов
Глава 3. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ И ГРАЖДАН
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ,
ОХРАНЕ И ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ<1>
Статья 13. Содействие государственным органам
и колхозам в осуществлении мероприятий по
рациональному использованию,
воспроизводству, охране и защите
лесов
Статья 14. Порядок участия общественных организаций,
трудовых коллективов и граждан в деятельности,
направленной на обеспечение рационального
использования, воспроизводства, охраны
и защиты лесов
Статья 15. Общественные лесные инспекции
Статья 16. Школьные лесничества
Глава 4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВЕДЕНИЮ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ
Статья 17. Основные требования, предъявляемые
к ведению лесного хозяйства
Статья 18. Планирование мероприятий по ведению
лесного хозяйства
Статья 19. Права и обязанности государственных
органов лесного хозяйства в области
использования и охраны земель
Глава 5.ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ЛЕСАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 20. Предприятия, учреждения и организации,
на которые возлагается ведение лесного
хозяйства в лесах государственного значения
Статья 21. Обязанности предприятий, учреждений
и организаций, ведущих лесное хозяйство
в лесах государственного значения
Статья 22. Правила, инструкции и указания
государственных органов лесного хозяйства
Союза ССР и РСФСР
Статья 23. Указания предприятий, учреждений и
организаций, ведущих лесное хозяйство в
лесах государственного значения
Статья 24. Право предприятий, учреждений и организаций,
ведущих лесное хозяйство в лесах
государственного значения, на осуществление
лесных пользований
Глава 6. ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ
Статья 25. Колхозные леса
Статья 26. Порядок ведения лесного хозяйства в
колхозных лесах и осуществление государственного
контроля
Статья 27. Помощь государственных органов лесного
хозяйства колхозам в ведении лесного хозяйства
в колхозных лесах
Глава 7. ДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ НА ГРУППЫ
Статья 28. Деление лесов государственного значения
и колхозных лесов на группы
Статья 29. Леса первой группы
Статья 30. Лес второй группы
Статья 31. Леса третьей группы
Статья 32. Отнесение лесов третьего пояса зон
санитарной охраны источников водоснабжения
к группам лесов
Статья 33. Определение границ земель, занятых
лесами каждой группы
Статья 34. Установление порядка ведения хозяйства,
использования лесов и соответствующих земель в зависимости от
группы лесов
Статья 35. Порядок отнесения лесов к группам и
категориям защитности, включая определение ширины
запретных и защитных полос,
и отнесения участков леса на крутых
горных склонах к защитным, перевода лесов из одной
группы в другую, а также выделения особо защитных
участков леса
Статья 36. Компетенция Совета Министров РСФСР по
отнесению лесов к соответствующим группам и переводу их
из одной группы в другую
Глава 8. ПЕРЕВОД ЛЕСНЫХ ПЛОЩАДЕЙ
В НЕЛЕСНЫЕ
Статья 37. Порядок перевода лесных площадей в
нелесные
Статья 38. Порядок использования леса при изъятии
земельных участков, занятых лесами, для государственных или
общественных нужд
Глава 9. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ВОЗВЕДЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 39. Возведение производственных объектов,
связанных с ведением лесного хозяйства
в лесах государственного значения
Статья 40. Возведение производственных объектов,
связанных с ведением лесного хозяйства в хозяйства
в колхозных лесах
Глава 10. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ,
СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ,
ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ
И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ
Статья 41. Условия размещения, проектирования,
строительства и ввода в эксплуатацию
предприятий, сооружений и других объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Статья 42. Согласование мест и проектов строительства
предприятий, сооружений и других объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Статья 43. Условия запрещения ввода в эксплуатацию объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Глава 11. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА
В ЛЕСАХ РАБОТ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 44. Порядок производства в лесах работ,
не связанных с ведением лесного хозяйства
и осуществлением лесных пользований
Раздел II. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Глава 12. ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛИ. ВИДЫ И СРОКИ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 45. Лесопользователи
Статья 46. Виды лесных пользований
Статья 47. Сроки осуществления лесных пользований
Глава 13. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 48. Предоставление лесопользователям
участков для осуществления лесных пользований
Статья 49. Лесорубочный билет (ордер) и лесной
билет
Статья 50. Порядок выдачи разрешений на размещение
туристских лагерей, баз отдыха и
других подобных объектов
Статья 51. Порядок предоставления права на пользование
лесом в научно-исследовательских целях
Статья 52. Порядок предоставления права на
пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства
Глава 14. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Статья 53. Виды рубок леса при заготовке древесины
Статья 54. Способы и виды рубок в зависимости
от группы лесов
Статья 55. Установление порядка заготовки древесины
Правила рубок леса
Глава 15. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА
ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Статья 56. Определение размера заготовки древесины
в порядке рубок главного пользования
Статья 57. Определение размера заготовки древесины при
проведении рубок промежуточного пользования
Глава 16. ЛЕСОСЕЧНЫЙ ФОНД
Статья 58. Размер и распределение лесосечного
фонда
Статья 59. Передача лесосечного фонда лесопользователям
Глава 17. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЗА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЗАПАСОВ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
Статья 60. Лесосырьевые базы и лесосечный фонд
долгосрочного пользования
Статья 61. Порядок закрепления и освоения запасов
древесины на корню
Глава 18. ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
Статья 62. Отпуск древесины на корню
Глава 19. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ЖИВИЦЫ
Статья 63. Порядок заготовки живицы
Глава 20. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ
ВТОРОСТЕПЕННЫХ
ЛЕСНЫХ МАТЕРИАЛОВ
Статья 64. Общие требования к заготовке второстепенных
лесных материалов
Статья 65. Заготовка пней
Статья 66. Заготовка луба
Статья 67. Заготовка коры
Статья 68. Заготовка бересты
Статья 69. Заготовка пихтовой, сосновой и еловой
лапки
Статья 70. Плата за второстепенные лесные материалы
Глава 21. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНЫХ
ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 71. Общие условия осуществления побочных
лесных пользований
Статья 72. Сенокошение и пастьба скота
Статья 73. Предоставление в пользование сенокосов
и пастбищ в лесах государственного значения
Статья 74. Размещение ульев и пасек в лесах и на
землях государственного лесного фонда,
не покрытых лесом
Статья 75. Промысловая заготовка древесных
соков
Статья 76. Промысловая заготовка дикорастущих
плодов и орехов
Статья 77. Промысловая заготовка грибов, ягод,
лекарственных растений и технического
сырья
Статья 78. Сбор мха, подстилки и опавшего листа,
камыша, куги и чакана
Статья 79. Договор на осуществление побочных
лесных пользований
Статья 80. Порядок и условия осуществления
других побочных лесных пользований
Глава 22. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
ЦЕЛЯХ
Статья 81. Порядок пользования лесом в научно-
исследовательских целях
Глава 23. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
В КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
ЦЕЛЯХ
Статья 82. Порядок пользования лесом в культур-
но-оздоровительных целях
Глава 24. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 83. Порядок пользования лесом для нужд
охотничьего хозяйства
Статья 84. Осуществление мероприятий по ведению
охотничьего хозяйства
Глава 25. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 85. Права и обязанности лесопользователей
Статья 86. Порядок определения технической политики для
лесозаготовителей
Глава 26. ПРЕБЫВАНИЕ ГРАЖДАН В ЛЕСАХ
Статья 87. Право граждан на пребывание в лесах
Статья 88. Условия, при которых может быть ограничено
лесопользование граждан
Глава 27. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 89. Основания прекращения права лесопользования
предприятий, учреждений и организаций
Статья 90. Основания прекращения права
лесопользования граждан
Статья 91. Порядок прекращения права лесопользования
Глава 28. ОСОБЕННОСТИ
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ
Статья 92. Основное назначение городских лесов
Статья 93. Запрещение в городских лесах лесных
пользований, не совместимых с проведением
культурно-оздоровительных мероприятий
и организацией отдыха населения
Статья 94. Лесопользование в лесах населенных
пунктов, отнесенных к категории рабочих,
курортных и дачных поселков
Глава 29. ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЛЕСАХ
Статья 95. Преимущественное право предприятий,
учреждений и организаций министерств, государственных
комитетов и ведомств, за которыми закреплены леса,
на осуществление лесных пользований в этих лесах
Статья 96. Порядок закрепления лесов и осуществление
государственного контроля
Глава 30. ОГРАНИЧЕНИЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В ЛЕСАХ ЗАПОВЕДНИКОВ
Статья 97. Ограничение лесопользования в лесах
заповедников
Глава 31. ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ
Статья 98. Осуществление лесных пользований в
колхозных лесах
Статья 90. Передача колхозных лесов в состав лесов
государственного значения
Глава 32. ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ
Статья 100. Особенности лесопользования в пограничной
зоне
Глава 33. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
О ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИИ
Статья 101. Органы, разрешающие споры о лесопользовании
Статья 102. Имущественные споры, связанные с
лесными отношениями
Раздел III. ВОСПРОИЗВОДСТВО И ПОВЫШЕНИЕ
ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ
Глава 34. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЛЕСОВ
И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ
Статья 103. Порядок восстановления лесов и лесоразведения
Статья 104. Обязанности лесозаготовителей по соблюдению
требований, направленных на сохранение благоприятных
условий для восстановления лесов на вырубках
Статья 105. Способы проведения лесовосстановительных работ
Статья 106. Перевод в состав земель государственного
лесного фонда земель иных категорий для облесения
Глава 35. ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ
И УХОД ЗА ЛЕСОМ
Статья 107. Мероприятия по повышению продуктивности
лесов
Статья 108. Обязанности предприятий, учреждений и
организаций, ведущих лесное хозяйство,
по повышению продуктивности
лесов и уходу за лесом
Раздел IV. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Глава 36. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Статья 109. Охрана и защита лесов
Статья 110. Осуществление мероприятий по охране
и защите лесов
Статья 111. Обязанности Советов Министров
автономных республик, исполнительных комитетов
краевых, областных Советов народных депутатов
по борьбе с лесными пожарами
Статья 112. Обязанности предприятий, учреждений
и организаций, деятельность которых
влияет на состояние и воспроизводство лесов
Статья 113. Охрана и защита полезащитных лесных
полос и иных защитных или озеленительных
древесно-кустарниковых насаждений,
не входящих в государственный лесной фонд
Статья 114. Меры поощрения, стимулирующие
осуществление мероприятий по рациональному
ведению лесного хозяйства,
улучшению использования лесов, усилению
их охраны и защиты
Глава 37. ЛЕСНАЯ ОХРАНА В РСФСР
Статья 115. Лесная охрана в РСФСР
Раздел V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР.
ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Глава 38. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЛЕСНОЙ КАДАСТР
Статья 116. Ведение государственного учета лесов
и государственного лесного кадастра
Статья 117. Порядок ведения отраслевого учета
земель государственного лесного фонда
Глава 39. ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Статья 118. Содержание лесоустройства
Статья 119. Проекты, составляемые по материалам
лесоустройства
Статья 120. Расчетная лесосека
Статья 121. Система проведения лесоустройства
Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 122. Недействительность сделок, нарушающих право
государственной собственности на леса
Статья 123. Виды нарушений лесного законодательства
Статья 124. Ответственность за вред, причиненный
нарушением лесного законодательства
Статья 125. Изъятие незаконно добытой древесины
и иной лесной продукции
Статья 126. Приостановление лесопользования при
нарушении порядка пользования лесами
Статья 127. Приостановление работ, представляющих
опасность для состояния и воспроизводства лесов
Статья 128. Ответственность за уничтожение или
повреждение защитных и озеленительных
древесно-кустарниковых насаждений, не входящих
в государственный лесной фонд
Статья 129. Ответственность за невыполнение обязательных
мероприятий по восстановлению, улучшению состояния и породного
состава лесов, повышению их продуктивности, а также по
использованию ресурсов спелой древесины
Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 130. Международные договоры
______________________________________________________________________________
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи лесного законодательства РСФСР
Задачами лесного законодательства Российской Советской Федера-
тивной Социалистической Республики являются регулирование лесных
отношений в целях обеспечения рационального использования лесов,
их охраны и защиты, воспроизводства и повышения продуктивности для
удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в дре-
весине, другой лесной продукции и усиления водоохранных, защитных,
климаторегулирующих, санитарно-гигиенических, оздоровительных и
иных полезных природных свойств лесов, а также охрана прав предп-
риятий, учреждений, организаций и граждан, укрепление законности в
области лесных отношений (в ред. Указа Президиума Верховного Сове-
та РСФСР от 3 декабря 1979 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1979, N 49, ст. 1196).
Статья 2. Лесное законодательство Союза ССР и
РСФСР
Лесные отношения в РСФСР регулируются Основами лесного законо-
дательства Союза ССР и союзных республик и издаваемыми в соот-
ветствии с ними другими актами лесного законодательства Союза ССР,
настоящим Кодексом и иными актами лесного законодательства РСФСР.
Настоящий Кодекс в соответствии с Основами лесного законода-
тельства Союза ССР и союзных республик регулирует лесные отношения
как по вопросам, предусмотренным Основами, так и по другим воп-
росам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР.
Земельные, водные и горные отношения в РСФСР регулируются соот-
ветствующим законодательством Союза ССР и РСФСР.
Статья 3. Государственная (общенародная) собственность
на леса
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР леса
являются государственной собственностью - общим достоянием всего
советского народа.
Леса состоят в исключительной собственности государства и пре-
доставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой
форме нарушающие право государственной собственности на леса, зап-
рещаются (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 де-
кабря 1979 г.)
Статья 4. Единый государственный лесной фонд.
Земли государственного лесного фонда
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик все леса в СССР образуют единый государственный
лесной фонд.
Единый государственный лесной фонд состоит из:
1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся
в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских
лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников;
2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, пре-
доставленных колхозам в бессрочное пользование.
В соответствии с Земельным кодексом РСФСР землями государствен-
ного лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не
покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства.
Границы земель государственного лесного фонда, отделяющие их от
земель иных категорий, определяются в установленном порядке.
Статья 5. Древесно-кустарниковые насаждения,
не входящие в государственный лесной
фонд
В государственный лесной фонд не входят:
деревья и группы деревьев, а также иная древесно-кустарниковая
растительность на землях сельскохозяйственного назначения;
защитные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных
дорог и каналов;
деревья и группы деревьев, а также озеленительные насаждения в
городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не
занятых городскими лесами;
деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых
участках.
Создание указанных насаждений, уход за ними и использование
осуществляются в порядке, определяемом законодательством Союза ССР
и РСФСР.
Статья 6. Компетенция Союза ССР в области регулирования
лесных отношений
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик ведению Союза ССР в области регулирования лесных
отношений подлежат;
1) распоряжение единым государственным лесным фондом в преде-
лах, необходимых для осуществления полномочий Союза ССР в соот-
ветствии с Конституцией СССР;
2) установление основных положений в области пользования леса-
ми, воспроизводства, повышения продуктивности, охраны и защиты
лесов;
3) установление размера лесосечного фонда СССР, порядка его
распределения и отпуска древесины на корню;
4) установление основных направлений и перспективных планов
развития лесного хозяйства страны, использования лесных ресурсов и
полезных природных свойств леса;
5) планирование общесоюзных мероприятий в области рационального
использования, воспроизводства, повышения продуктивности, охраны и
защиты лесов;
6) установление порядка отнесения лесов к соответствующим груп-
пам и категориям защитности, перевода их из одной группы в другую;
7) установление единых для Союза ССР систем лесоустройства,
учета лесов и порядка ведения государственного лесного кадастра;
8) государственный контроль за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов и установление порядка
его осуществления;
9) регулирование других вопросов общесоюзного значения в об-
ласти рационального использования, воспроизводства, охраны и защи-
ты лесов в соответствии с Конституцией СССР и Основами лесного за-
конодательства Союза ССР и союзных республик (в ред. Указа Прези-
диума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.)
Статья 7. Компетенция РСФСР в области регулирования
лесных отношений
Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики в области регулирования лесных отношений вне пределов
компетенции Союза ССР подлежат: распоряжение единым государствен-
ным лесным фондом на территории республики; установление порядка
пользования лесами, воспроизводства, повышения продуктивности, ох-
раны и защиты лесов; установление перспективных планов развития
лесного хозяйства, использования лесных ресурсов и полезных при-
родных свойств леса; планирование республиканских мероприятий в
области рационального использования, воспроизводства, повышения
продуктивности, охраны и защиты лесов; осуществление государствен-
ного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, ох-
раной и защитой лесов, а также регулирование лесных отношений по
другим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР.
Статья 8. Компетенция автономных советских
социалистических республик в области
регулирования лесных отношений
Ведению автономных советских социалистических республик в об-
ласти регулирования лесных отношений вне пределов компетенции Сою-
за ССР и РСФСР подлежат: распоряжение единым государственным
лесным фондом на территории республики; участие в планировании
развития лесного хозяйства, использования лесных ресурсов и полез-
ных природных свойств леса; осуществление государственного контро-
ля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и за-
щитой лесов, а также регулирование лесных отношений по другим воп-
росам в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и авто-
номных республик.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ВОСПРОИЗВОДСТВА,
ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ЛЕСОВ.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА СОСТОЯНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ,
ВОСПРОИЗВОДСТВОМ,
ОХРАНОЙ И ЗАЩИТОЙ ЛЕСОВ
Статья 9. Государственное управление в области
использования, воспроизводства, охраны
и защиты лесов
Согласно Основам лесного законодательства Союза ССР и союзных
республик государственное управление в области использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов в РСФСР осуществляется Со-
ветом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров
автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов
народных депутатов, а также государственными органами лесного хо-
зяйства и иными государственными органами в соответствии с законо-
дательством Союза ССР и РСФСР.
Государственными органами лесного хозяйства в РСФСР являются
Министерство лесного хозяйства РСФСР и его органы на местах. Ком-
петенция Министерства лесного хозяйства РСФСР и его органов на
местах по государственному управлению в области использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов определяется Основами
лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, иным зако-
нодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законода-
тельством РСФСР.
Статья 10. Компетенция исполнительных комитетов местных
Советов народных депутатов по государственному
управлению в области использования, воспроизводства,
охраны и защиты лесов
Ведению исполнительных комитетов краевых, областных Советов
народных депутатов по государственному управлению в области
использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов подлежат:
участие в планировании развития лесного хозяйства, использования
лесных ресурсов и полезных природных свойств леса; обеспечение в
соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР проведения ме-
роприятий по охране и защите лесов и борьбе с лесными пожарами, а
также решение других вопросов в области использования, воспроиз-
водства, охраны и защиты лесов, отнесенных к их компетенции зако-
нодательством Союза ССР и РСФСР.
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в горо-
дах, поселковых и сельских Советов народных депутатов осуществляют
права и обязанности по государственному управлению в области
использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов в пределах
их компетенции, определяемой законодательством Союза ССР и РСФСР
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979
г.).
Статья 11. Задачи государственного контроля за состоянием,
использованием, воспроизводством, охраной
и защитой лесов
Государственный контроль за состоянием, использованием, воспро-
изводством, охраной и защитой лесов имеет своей задачей обеспечить
соблюдение всеми министерствами, государственными комитетами и ве-
домствами, государственными, кооперативными, общественными предп-
риятиями, учреждениями, организациями и гражданами установленного
порядка пользования лесами, правил ведения лесного хозяйства,
воспроизводства лесов, их учета и охраны, а также иных правил и
норм, предусмотренных лесным законодательством (в ред. Указа Пре-
зидиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 12. Органы, осуществляющие государственный
контроль за состоянием, использованием
воспроизводством, охраной и защитой лесов
Государственный контроль за состоянием, использованием, воспро-
изводством, охраной и защитой всех лесов осуществляется Советами
народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органа-
ми, а также государственными органами лесного хозяйства и иными
специально уполномоченными на то государственными органами в по-
рядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР.
Глава 3. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ И ГРАЖДАН
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ,
ОХРАНЕ И ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ<1>
Статья 13. Содействие государственным органам
и колхозам в осуществлении мероприятий по
рациональному использованию,
воспроизводству, охране и защите
лесов
Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охраны
природы, научные общества и другие общественные организации, тру-
довые коллективы, а также граждане оказывают содействие госу-
дарственным органам и колхозам в осуществлении мероприятий по ра-
циональному использованию, воспроизводству, охране и защите лесов
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 января
1985 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 4, ст. 117).
Статья 14. Порядок участия общественных организаций,
трудовых коллективов и граждан в деятельности,
направленной на обеспечение рационального
использования, воспроизводства, охраны
и защиты лесов
Общественные организации и трудовые коллективы принимают
участие в деятельности, направленной на обеспечение рационального
использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, в соот-
ветствии с законодательством Союза ССР и РСФСР, а также с Уставами
(положениями) общественных организаций.
-----------------
<1> Наименование главы 3 - в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 18 января 1985 г. - Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1985, N 4, ст. 117
Граждане оказывают содействие государственным органам и колхо-
зам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию,
воспроизводству, охране и защите лесов: участвуют в проведении не-
обходимых работ, вносят предложения об улучшении использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов, сообщают об известных им
нарушениях правил, предусмотренных лесным законодательством.
Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения
общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осу-
ществлении мероприятий по рациональному использованию, воспроиз-
водству, охране и защите лесов (в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 18 января 1985 г.).
Статья 15. Общественные лесные инспекции
Общественные лесные инспекции организуются при предприятиях,
учреждениях и организациях, ведущих лесное хозяйство, для оказания
содействия в осуществлении мероприятий по охране лесов от пожаров,
незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользова-
ния и других действий, причиняющих вред лесу.
Положение об общественных лесных инспекциях утверждается в по-
рядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР (в ред. Указа Пре-
зидиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 16. Школьные лесничества
Школьные лесничества создаются в целях воспитания у учащихся
любви и бережного отношения к природе, расширения и углубления
знаний в области ботаники, биологии и других естественных наук.
Школьные лесничества оказывают помощь предприятиям, учреждениям
и организациям, ведущим лесное хозяйство, в проведении мероприятий
по охране лесов, участвуют в посадке и посеве леса, выращивании
посадочного материала, сборе лекарственного сырья, грибов, ягод,
семян древесных и кустарниковых пород, заготовке кормовых трав и
т.п.
Положение о школьных лесничествах утверждается в порядке, уста-
навливаемом Советом Министров РСФСР (в ред. Указа Президиума Вер-
ховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.)
Глава 4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВЕДЕНИЮ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ
Статья 17. Основные требования, предъявляемые
к ведению лесного хозяйства
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации,
осуществляющие планирование, организацию и ведение лесного хо-
зяйства, использование лесных ресурсов, с учетом народнохо-
зяйственного значения лесов и природных условий обязаны обеспечи-
вать:
усиление водоохранных, защитных, климаторегулирующих, оздорови-
тельных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны
здоровья людей, улучшения окружающей среды и развития народного
хозяйства;
непрерывное , неистощительное и рациональное пользование лесом
для планомерного удовлетворения потребностей народного хозяйства и
населения в древесине и другой лесной продукции;
расширенное воспроизводство, улучшение породного состава и ка-
чества лесов, повышение их продуктивности;
сбережение лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредителей и
болезней;
рациональное использование земель государственного лесного фон-
да и других земель, занятых лесами;
повышение эффективности лесохозяйственного производства на
основе единой технической политики, достижений науки и техники.
Уход за лесом, а также защита его от вредителей и болезней долж-
ны осуществляться способами и методами, не наносящими вреда чело-
веку и окружающей среде (в ред. Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 18. Планирование мероприятий по ведению
лесного хозяйства
Мероприятия по ведению лесного хозяйства предусматриваются в
государственных планах экономического и социального развития с
расчетом на длительную перспективу и осуществляются соответствую-
щими министерствами, государственными комитетами и ведомствами и
лесохозяйственными предприятиями (в ред. Указа Президиума Верхов-
ного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 19. Права и обязанности государственных
органов лесного хозяйства в области
использования и охраны земель
Государственные органы лесного хозяйства и подведомственные им
лесохозяйственные предприятия организуют использование по целевому
назначению и обеспечивают охрану земель, имеющихся в пользовании
этих предприятий, определяют площади, на которых должны осущест-
вляться различные виды лесных пользований и проводиться мероприя-
тия по воспроизводству лесов и уходу за лесом, предоставляют в
соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса земельные участки
для осуществления лесных пользований и связанных с этим нужд, вы-
деляют участки для организации лесных питомников, плантаций и
т.п., а также могут иметь иные права и обязанности в области
использования и охраны указанных земель в соответствии с законода-
тельством Союза ССР и РСФСР.
Права и обязанности, предусмотренные частью первой настоящей
статьи, распространяются также на иные предприятия, учреждения и
организации, ведущие лесное хозяйство, и их вышестоящие органы.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик государственные органы лесного хозяйства Союза
ССР и РСФСР осуществляют контроль за использованием земель госу-
дарственного лесного фонда в соответствии с их целевым назначением
и за охраной этих земель в порядке, устанавливаемом законода-
тельством Союза ССР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Глава 5.ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ЛЕСАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 20. Предприятия, учреждения и организации,
на которые возлагается ведение лесного
хозяйства в лесах государственного значения
Ведение лесного хозяйства в лесах государственного значения
возлагается:
на лесохозяйственные предприятия государственных органов лесно-
го хозяйства (кроме городских лесов, закрепленных лесов и лесов
заповедников);
в городских лесах - на лесохозяйственные и другие предприятия,
учреждения, организации исполнительных комитетов городских, район-
ных в городах Советов народных депутатов. Лесное хозяйство в го-
родских лесах может вестись совместно с лесохозяйственными предп-
риятиями государственных органов лесного хозяйства;
в закрепленных лесах - на лесохозяйственные и другие предпри-
ятия, учреждения, организации министерств, государственных комите-
тов и ведомств, за которыми закреплены эти леса;
в лесах заповедников - на заповедники (в ред. Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 21. Обязанности предприятий, учреждений
и организаций, ведущих лесное хозяйство
в лесах государственного значения
На предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хо-
зяйство в лесах государственного значения, возлагаются воспроиз-
водство, охрана, защита и улучшение санитарного состояния лесов,
уход за ними, повышение продуктивности лесов и плодородия лесных
почв, организация лесных пользований, учет лесов и другие обязан-
ности по ведению лесного хозяйства, устанавливаемые законода-
тельством Союза ССР и РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 22. Правила, инструкции и указания
государственных органов лесного хозяйства
Союза ССР и РСФСР
Правила, инструкции и указания государственных органов лесного
хозяйства Союза ССР и РСФСР в пределах прав, устанавливаемых зако-
нодательством Союза ССР и РСФСР, обязательны для министерств,
государственных комитетов и ведомств, предприятий, учреждений и
организаций, на которые возложено ведение лесного хозяйства, для
лесопользователей, а также для предприятий, учреждений, организа-
ций и граждан, проводящих в лесах и на землях государственного
лесного фонда, не покрытых лесом, работы, не связанные с ведением
лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований (в ред. Ука-
за Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 23. Указания предприятий, учреждений и
организаций, ведущих лесное хозяйство в
лесах государственного значения
Указания предприятий, учреждений и организаций, ведущих лесное
хозяйство в лесах государственного значения, в пределах прав,
устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР, обязательны
для всех лесопользователей, а также для предприятий, учреждений,
организаций и граждан, проводящих в этих лесах и на соответствую-
щих землях, государственного лесного фонда, не покрытых лесом, ра-
боты, не связанные с ведением лесного хозяйства и осуществлением
лесных пользований (в ред. Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 24. Право предприятий, учреждений и организаций,
ведущих лесное хозяйство в лесах
государственного значения, на осуществление
лесных пользований
Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство
в лесах государственного значения, могут в установленном порядке
осуществлять лесные пользования, предусмотренные статьей 46 насто-
ящего Кодекса (в ред. Указа президиума Верховного Совета РСФСР от
3 декабря 1979 г.).
Глава 6. ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ
Статья 25. Колхозные леса
Леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в
бессрочное пользование, и зарегистрированные в установленном по-
рядке в земельно-учетных документах, признаются колхозными лесами.
Колхозные леса находятся в бессрочном пользовании колхозов.
Статья 26. Порядок ведения лесного хозяйства в
колхозных лесах и осуществление государственного
контроля
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик ведение лесного хозяйства в колхозных лесах осу-
ществляется колхозами в соответствии с Положением о колхозных
лесах, утверждаемым Советом Министров СССР. Колхозы могут вести
лесное хозяйство совместно с другими колхозами, совхозами и иными
предприятиями, учреждениями и организациями в порядке, определяе-
мом законодательством Союза ССР и РСФСР.
Руководство организацией и ведением лесного хозяйства в колхоз-
ных лесах осуществляется государственными органами сельского хо-
зяйства.
Государственный контроль за состоянием, использованием, воспро-
изводством, охраной и защитой колхозных лесов осуществляется госу-
дарственными органами лесного хозяйства, иными специально уполно-
моченными на то государственными органами, а также Советами на-
родных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979
г.).
Статья 27. Помощь государственных органов лесного
хозяйства колхозам в ведении лесного хозяйства
в колхозных лесах
Государственные органы лесного хозяйства оказывают колхозам по-
мощь в планировании и организации ведения лесного хозяйства, а в
случае необходимости организуют выполнение подведомственными им
предприятиями по договорам с колхозами (организациями, ведущими
лесное хозяйство в колхозных лесах) лесохозяйственных, лесокуль-
турных и лесозащитных работ.
Глава 7. ДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ НА ГРУППЫ
Статья 28. Деление лесов государственного значения
и колхозных лесов на группы
В соответствии с народнохозяйственным значением лесов, их
местоположением и выполняемыми функциями устанавливается деление
лесов на группы. Леса государственного значения разделяются на
первую, вторую и третью группы, а колхозные леса - на первую и
вторую группы.
Статья 29. Леса первой группы
К первой группе относятся леса, выполняющие преимущественно
следующие функции:
водоохранные (запретные полосы лесов по берегам рек, озер, во-
дохранилищ и других водных объектов, включая запретные полосы
лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб);
защитные (леса противоэрозионные, в том числе участки леса на
крутых горных склонах; защитные полосы лесов вдоль железных дорог,
автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и об-
ластного значения; особо ценные лесные массивы, государственные
защитные лесные полосы, байрачные леса; ленточные боры, степные
колки и другие леса в пустынных, полупустынных, степных, лесостеп-
ных и малолесных горных районах, имеющие важное значение для защи-
ты окружающей среды);
санитарно-гигиенические и оздоровительные (городские леса, леса
зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышлен-
ных предприятий, леса зон санитарной охраны источников водоснабже-
ния и округов санитарной охраны курортов. В соответствии с законо-
дательством Союза ССР под лесами зон санитарной охраны источников
водоснабжения, подлежащих отнесению к первой группе, имеются в ви-
ду леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников
водоснабжения).
К первой группе относятся также леса заповедников, национальных
и природных парков, заповедные лесные участки, леса, имеющие науч-
ное или историческое значение, природные памятники, лесопарки,
леса орехопромысловых зон, лесоплодовые насаждения, притундровые и
субальпийские леса (в ред. Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 30. Лес второй группы
Ко второй группе относятся леса в районах с высокой плотностью
населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие защитное и
ограниченное эксплуатационное значение, а также леса с недостаточ-
ными лесосырьевыми ресурсами, для сохранения защитных функций ко-
торых, непрерывности и неистощительности пользования ими требуется
более строгий режим лесопользования.
Ко второй группе относятся также все колхозные леса, не вошед-
шие в состав первой группы.
Статья 31. Леса третьей группы
К третьей группе относятся леса многолесных районов, имеющие
преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для
непрерывного удовлетворения потребностей народного хозяйства в
древесине без ущерба для защитных свойств этих лесов.
Леса третьей группы подразделяются на освоенные и резервные.
Резервными признаются леса, которые не вовлечены в эксплуатацию
вследствие их удаленности от транспортных путей и по другим причи-
нам.
Статья 32. Отнесение лесов третьего пояса зон
санитарной охраны источников водоснабжения
к группам лесов
В соответствии с законодательством Союза ССР леса третьего по-
яса зон санитарной охраны источников водоснабжения относятся к
лесам первой, второй и третьей групп по признаком, указанным в
статьях 29-31 настоящего Кодекса, с осуществлением в них лесополь-
зования в соответствии с установленными группами и категориями за-
щитности.
Статья 33. Определение границ земель, занятых
лесами каждой группы
При отнесении лесов к соответствующим группам одновременно оп-
ределяются границы земель, занятых лесами каждой группы.
Статья 34. Установление порядка ведения хозяйства,
использования лесов и соответствующих земель в зависимости от
группы лесов
В зависимости от группы лесов устанавливается порядок ведения
хозяйства в них, использования лесов и соответствующих земель, а
также порядок изъятия этих земель для государственных или общест-
венных нужд.
В лесах первой и второй групп и в горных лесах всех групп могут
быть выделены особо защитные участки с ограниченным режимом лесо-
пользования.
Статья 35. Порядок отнесения лесов к группам и
категориям защитности, включая определение ширины
запретных и защитных полос,
и отнесения участков леса на крутых
горных склонах к защитным, перевода лесов из одной
группы в другую, а также выделения особо защитных
участков леса
Отнесение лесов к группам и категориям защитности, включая оп-
ределение ширины запретных и защитных полос, и отнесение участков
леса на крутых горных склонах к защитным, перевод лесов из одной
группы в другую, а также выделение особо защитных участков леса
производятся исходя из народнохозяйственного значения лесов, их
местоположения, выполняемых функций и экономического обоснования в
порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Перевод
лесов из одной группы в другую и отнесение лесов к категориям за-
щитности в связи со строительством крупных народнохозяйственных
объектов осуществляются до начала строительства объекта (в ред.
Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 36. Компетенция Совета Министров РСФСР по
отнесению лесов к соответствующим группам и переводу их
из одной группы в другую
В соответствии с законодательством Союза ССР отнесение лесов к
соответствующим группам и перевод их из одной группы в другую про-
изводятся Советом Министров РСФСР по согласованию с Государствен-
ным комитетом СССР по лесному хозяйству.
Глава 8. ПЕРЕВОД ЛЕСНЫХ ПЛОЩАДЕЙ
В НЕЛЕСНЫЕ
Статья 37. Порядок перевода лесных площадей в
нелесные
В составе земель государственного лесного фонда выделяются:
лесные площади (покрытые лесом, а также не покрытые лесом - не-
облесившиеся лесосеки, гари, редины, прогалины, пустыри и т.п.);
нелесные площади (сельскохозяйственные угодья, дороги, просеки
и т.п.).
Перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их
в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлени-
ем лесных пользований, производится:
в лесах первой группы - в исключительных случаях по постановле-
нию Совета Министров РСФСР;
в лесах второй и третьей групп - в порядке, устанавливаемом за-
конодательством Союза ССР и РСФСР.
Перевод лесных площадей в нелесные для использования их в це-
лях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением
лесных пользований, в лесах государственного значения второй и
третьей групп производится:
площадей размером до 50 гектаров в районах с лесистостью от 50
процентов и выше и площадей размером до 25 гектаров в районах с
лесистостью ниже 50 процентов - по постановлению Совета Министров
автономной республики, решению исполнительного комитета краевого,
областного Совета народных депутатов;
во всех других случаях - по постановлению Совета Министров
РСФСР.
Перевод лесных площадей в нелесные в колхозных лесах второй
группы производится в соответствии с Положением о колхозных лесах.
Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лесных
площадей в нелесные для использования их в целях, не связанных с
ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований,
устанавливается Советом Министров РСФСР.
Статья 38. Порядок использования леса при изъятии
земельных участков, занятых лесами, для государственных или
общественных нужд
При изъятии земельных участков, занятых лесами, для госу-
дарственных или общественных нужд государственные органы, принима-
ющие решения об изъятии, одновременно решают вопрос о сохранении или
вырубке леса и о порядке использования получаемой при этом древеси-
ны.
Если в дальнейшем возникнет необходимость вырубки леса, вопрос
о вырубке леса и порядке использования получаемой при этом дре-
весины решается государственным органом, принявшим решение об изъ-
ятии земельного участка.
Предприятия, учреждения и организации, которым предоставляются
изъятые земельные участки без права вырубки леса, обязаны обеспе-
чить сохранность леса и уход за ним (в ред. Указа Президиума Вер-
ховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Глава 9. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ВОЗВЕДЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 39. Возведение производственных объектов,
связанных с ведением лесного хозяйства
в лесах государственного значения
Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство
в лесах государственного значения, могут возводить в установленном
порядке в лесах и на землях государственного лесного фонда, не
покрытых лесом, производственные объекты, связанные с ведением
лесного хозяйства, с переводом в необходимых случаях (с разрешения
органов, в подчинении которых находятся эти предприятия, учреждения
и организации) лесных площадей в нелесные (в ред. Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 40. Возведение производственных объектов,
связанных с ведением лесного хозяйства в хозяйства
в колхозных лесах
Колхозы, в пользовании которых находятся леса, могут возводить
на предоставленных им в бессрочное пользование землях госу-
дарственного лесного фонда производственные объекты, связанные с
ведением лесного хозяйства, с разрешения исполнительных комитетов
районных или городских Советов народных депутатов.
Глава 10. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ,
СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ,
ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ
И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ
Статья 41. Условия размещения, проектирования,
строительства и ввода в эксплуатацию
предприятий, сооружений и других объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов
При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплу-
атацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других
объектов, а также при внедрении новых технологических процессов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов, должны предусматри-
ваться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану лесов
от отрицательного воздействия на них сточных вод, химических ве-
ществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов и отб-
росов.
Статья 42. Согласование мест и проектов строительства
предприятий, сооружений и других объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Определение мест строительства предприятий, сооружений и других
объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, согласо-
вывается с исполнительными комитетами местных Советов народных де-
путатов, государственными органами лесного хозяйства и другими ор-
ганами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Про-
екты строительства указанных предприятий, сооружений и других объ-
ектов подлежат согласованию с государственными органами лесного
хозяйства и другими органами в случаях и порядке, устанавливаемых
законодательством Союза ССР.
Статья 43. Условия запрещения ввода в эксплуатацию объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Запрещается ввод в эксплуатацию новых и реконструированных
предприятий, цехов, агрегатов, транспортных путей, коммунальных и
других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими
вредное воздействие на состояние и воспроизводство лесов.
Глава 11. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА
В ЛЕСАХ РАБОТ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 44. Порядок производства в лесах работ,
не связанных с ведением лесного хозяйства
и осуществлением лесных пользований
Строительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых,
прокладка кабелей, трубопроводов и иных коммуникаций, буровые и
другие работы в лесах, а также на землях государственного лесного
фонда, не покрытых лесом, не связанные с ведением лесного хо-
зяйства и осуществлением лесных пользований, производятся по сог-
ласованию с исполнительными комитетами местных Советов народных
депутатов, государственными органами лесного хозяйства и другими
органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
Указанные работы должны осуществляться способами, не вызывающими
ухудшения противопожарного и санитарного состояния лесов и условий
их воспроизводства.
Раздел II. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Глава 12. ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛИ. ВИДЫ И СРОКИ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 45. Лесопользователи
Лесопользователями в РСФСР могут быть государственные, коопера-
тивные и общественные предприятия, учреждения и организации, а
также граждане СССР.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, лесо-
пользователями могут быть и иные организации и лица (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 46. Виды лесных пользований
В лесах, а также на землях государственного лесного фонда, не
покрытых лесом, при соблюдении предусмотренных законодательством
требований и условий могут осуществляться следующие виды лесных
пользований:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, ко-
ры и т.п.);
4) побочные лесные пользования - сенокошение, пастьба скота,
размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и
сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных
растений и технического сырья, сбор мха, подстилки и опавшего
листа, камыша, куги и чакана. Сенокошение и пастьба скота на
сельскохозяйственных угодьях, входящих в состав земель госу-
дарственного лесного фонда, осуществляются в соответствии с требо-
ваниями законодательства Союза ССР и РСФСР с учетом интересов
лесного хозяйства. Законодательством РСФСР могут предусматриваться
и другие побочные лесные пользования;
5) пользование лесов в научно-исследовательских целях;
6) пользование лесом в культурно-оздоровительных целях;
7) пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства.
Статья 47. Сроки осуществления лесных пользований
Сроки осуществления лесных пользований устанавливаются:
для заготовки древесины и живицы - законодательством Союза ССР;
для заготовки пней, луба, коры, бересты, пихтовой, сосновой и
еловой лапки - статьями 65-69 настоящего Кодекса, если иное не
установлено законодательством Союза ССР;
для осуществления побочных лесных пользований - Советами Ми-
нистров автономных республик, исполнительными комитетами краевых,
областных Советов народных депутатов, если иное не установлено за-
конодательством Союза ССР и РСФСР.
Глава 13. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 48. Предоставление лесопользователям
участков для осуществления лесных пользований
Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хо-
зяйство, предоставляют в установленном порядке лесопользователям в
натуре участки для заготовки древесины, живицы и второстепенных
лесных материалов, для сенокошения, пастьбы скота и других лесных
пользований (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3
декабря 1979 г.).
Статья 49. Лесорубочный билет (ордер) и лесной
билет
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик осуществление лесных пользований (за исключением
предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса) допускается только
по специальному разрешению - лесорубочному билету (ордеру) или
лесному билету, формы которых утверждаются в порядке, устанавлива-
емом Советом Министров СССР.Лесорубочный билет (ордер) или лесной
билет дают право пользования земельным участком, необходимым для
осуществления лесного пользования. Лесопользователи вправе исполь-
зовать соответствующие площади только для тех лесных пользований,
на которые им выдан лесорубочный билет (ордер) или лесной билет.
Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет выдаются предприятия-
ми, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство.
Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хо-
зяйство, при осуществлении ими лесных пользований обязаны оформ-
лять право лесопользования на общих основаниях (в ред. Указа Пре-
зидиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 50. Порядок выдачи разрешений на размещение
туристских лагерей, баз отдыха и
других подобных объектов
Порядок выдачи разрешений на размещение в лесах и на землях
государственного лесного фонда, не покрытых лесом, туристских лаге-
рей, баз отдыха и других подобных объектов с возведением строений
некапитального типа устанавливается Советом Министров РСФСР.
Статья 51. Порядок предоставления права на пользование
лесом в научно-исследовательских целях
Право на пользование лесом в научно-исследовательских целях
предоставляется предприятиям, учреждениям и организациям, в задачи
которых согласно их уставам, положениям или постановлениям вы-
шестоящих органов входит проведение указанных работ, Министерством
лесного хозяйства РСФСР, министерствами, государственными комите-
тами и ведомствами РСФСР, за которыми закреплены леса, если иное
не предусмотрено законодательством Союза ССР (в ред. Указа Прези-
диума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 52. Порядок предоставления права на
пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства
Право на пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства пре-
доставляется государственным кооперативным и общественным предпри-
ятиям, учреждениям и организациям, в задачи которых согласно их
уставам, положениям или постановлениям вышестоящих органов входит
ведение охотничьего хозяйства. В этих целях за указанными предпри-
ятиями, учреждениями и организациями закрепляются охотничьи
угодья.
В соответствии с законодательством Союза ССР закрепление охот-
ничьих угодий производится в порядке, устанавливаемом Советом Ми-
нистров РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от
3 декабря 1979 г.).
Глава 14. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Статья 53. Виды рубок леса при заготовке древесины
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик заготовка древесины, в лесах осуществляется в
порядке рубок главного пользования (включая лесовосстановительные
рубки), проводимых в спелых древостоях. Проведение этих рубок мо-
жет быть допущено в преуспевающих насаждениях в необходимых случа-
ях в лесах третьей и второй групп в порядке, определяемом Советом
Министров СССР.
Древесина заготовляется также при проведении рубок промежуточ-
ного пользования (рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки,
связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений) и при про-
ведении прочих рубок (расчистка лесных площадей в связи со строи-
тельством гидроузлов, трубопроводов, дорог, а также при прокладке
просек, создании противопожарных разрывов и т.д.). Заготовка дре-
весины при проведении рубок промежуточного пользования и прочих
рубок осуществляется в лесах всех групп (в ред. Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 54. Способы и виды рубок в зависимости
от группы лесов
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик рубки главного пользования в лесах третьей груп-
пы проводятся способами, направленными на эффективную эксплуата-
цию лесов и способствующими восстановлению их хозяйственно-ценными
древесными породами.
В лесах второй группы рубки главного пользования проводятся
способами, направленными на восстановление лесов хозяйственно-цен-
ными древесными породами, сохранение защитных и водохозяйственных
свойств лесов и позволяющими при этом вести их эффективную эксплу-
атацию.
В лесах первой группы в порядке, определяемом Советом Министров
СССР, проводятся лесовосстановительные рубки способами, направлен-
ными на улучшение лесной среды, состояния древостоев, водоохран-
ных, защитных и других свойств лесов и на своевременное и рацио-
нальное использование спелой древесины.
В лесах заповедников, национальных и природных парков, заповед-
ных лесных участках, лесах, имеющих научное или историческое зна-
чение, природных памятниках, лесопарках, лесах орехопромысловых
зон, лесоплодовых насаждениях, городских лесах, лесопарковых
частях зеленых зон, в лесах зон санитарной охраны источников во-
доснабжения и округов санитарной охраны курортов, государственных
лесных полосах, противоэрозионных лесах и в особо ценных лесных
массивах допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные руб-
ки. В соответствии с законодательством Союза ССР это правило расп-
ространяется: в отношении лесов зон санитарной охраны источников
водоснабжения только на леса первого и второго поясов, а в отноше-
нии лесов округов санитарной охраны курортов - на леса первой и
второй зон этих округов.
В запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных про-
мысловых рыб, проводятся рубки ухода за лесом и санитарные рубки и
допускаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР, лесо-
восстановительные выборочные рубки.
В горных лесах применяются способы рубок, учитывающие особое
защитное, противоэрозионное и водорегулирующее значение этих
лесов.
В особо защитных участках леса может быть полностью или частич-
но запрещено применение сплошнолесосечных рубок, а в необходимых
случаях также применение других способов рубок главного пользова-
ния.
Статья 55. Установление порядка заготовки древесины
Правила рубок леса
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик порядок заготовки древесины устанавливается Пра-
вилами отпуска древесины на корню в лесах СССР, утверждаемыми Со-
ветом Министров СССР.
Правила рубок леса утверждаются в порядке, устанавливаемом Сове-
том Министров СССР.
Глава 15. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА
ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Статья 56. Определение размера заготовки древесины
в порядке рубок главного пользования
Планирование и проведение заготовки древесины в порядке рубок
главного пользования осуществляются исходя из необходимости удов-
летворения потребностей народного хозяйства в древесине в пределах
расчетной лесосеки.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик рубки главного пользования в размерах, превышаю-
щих расчетную лесосеку, могут быть допущены в необходимых случаях
в лесах третьей и второй групп в порядке, определяемом Советом Ми-
нистров СССР.
Статья 57. Определение размера заготовки древесины при
проведении рубок промежуточного пользования
Размер заготовки древесины при проведении рубок промежуточного
пользования определяется исходя из необходимости улучшения пород-
ного состава и качества лесов, а размер заготовки древесины при
проведении прочих работ - объемом работ по расчистке лесных площа-
дей, прокладке просек и т.п.
Глава 16. ЛЕСОСЕЧНЫЙ ФОНД
Статья 58. Размер и распределение лесосечного
фонда
Лесосечный фонд образуется из запасов спелых древостоев, пред-
назначенных для заготовки древесины.
Размер ежегодно выделяемого лесосечного фонда определяется в
государственных планах экономического и социального развития раз-
дельно по группам лесов.
Распределение лесосечного фонда, выделенного РСФСР, произво-
дится с учетом местных нужд для обеспечения потребностей в дре-
весине колхозов, школ, детских учреждений, больниц, населения и
т.п.
Статья 59. Передача лесосечного фонда лесопользователям
Передача лесосечного фонда в натуре (отвод лесосек) лесополь-
зователям (лесозаготовителям) производится предприятиями, учрежде-
ниями и организациями, ведущими лесное хозяйство.
Порядок передачи лесосечного фонда лесопользователям устанавли-
вается Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР (в ред.
Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Глава 17. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЗА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЗАПАСОВ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
Статья 60. Лесосырьевые базы и лесосечный фонд
долгосрочного пользования
Для обеспечения планомерной и длительной промышленной эксплуа-
тации лесов за лесозаготовительными предприятиями в лесах третьей и
второй групп закрепляются на экономически обоснованный срок запасы
древесины на корню на определенной площади (лесосырьевые базы), а
также лесосечный фонд долгосрочного пользования.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик в случаях, определяемых Советом Министров СССР,
запасы древесины на корню в виде лесосечного фонда долгосрочного
пользования закрепляются за лесозаготовительными предприятиями так-
же в лесах первой группы (кроме лесов заповедников, национальных и
природных парков, заповедных лесных участков, лесов, имеющих науч-
ное или историческое значение, природных памятников, лесопарков,
лесов орехо-промысловых зон, лесоплодовых насаждений, городских
лесов, лесопарковых частей зеленых зон, лесов зон санитарной охра-
ны источников водоснабжения и округов санитарной охраны курортов,
государственных лесных полос, противоэрозионных лесов, особо цен-
ных лесных массивов, запретных полос лесов, защищающих нерестилища
ценных промысловых рыб. В соответствии с законодательством Союза
ССР правило о запрещении закрепления за лесозаготовительными
предприятиями лесосечного фонда долгосрочного пользования расп-
ространяется на леса первого и второго поясов зон санитарной охра-
ны источников водоснабжения).
Статья 61. Порядок закрепления и освоения запасов
древесины на корню
Лесосырьевые базы и лесосечный фонд долгосрочного пользования
закрепляются в первую очередь за лесозаготовительными предприятия-
ми лесной промышленности.
Порядок закрепления и освоения запасов древесины на корню
устанавливается в зависимости от группы лесов.
При закреплении за лесозаготовительными предприятиями запасов
древесины на корню должно предусматриваться удовлетворение местных
потребностей в древесине.
Лесозаготовительные предприятия в закрепленных за ними
лесосырьевых базах и лесосечном фонде долгосрочного пользования
осуществляют заготовку древесины в соответствии со статьями 48,
49, 53-59 настоящего Кодекса.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик закрепление, перераспределение и изъятие
лесосырьевых баз и лесосечного фонда долгосрочного пользования
производятся в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Глава 18. ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
Статья 62. Отпуск древесины на корню
Древесина на корню в лесах отпускается за плату по установлен-
ным таксам. Отпуск древесины на корню в колхозных лесах для нужд
общественного хозяйства колхозов производится бесплатно.
Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство,
освобождаются от платы за древесину, получаемую при осуществлении
ухода за лесом и других лесохозяйственных мероприятий.
Порядок оплаты древесины, отпускаемой на корню, установления
такс, частичного или полного освобождения в отдельных случаях
государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреж-
дений, организаций и граждан от уплаты за древесину на корню опре-
деляется законодательством Союза ССР (в ред. Указа Президиума Вер-
ховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Глава 19. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ЖИВИЦЫ
Статья 63. Порядок заготовки живицы
Заготовка живицы в лесах может производиться только госу-
дарственными и кооперативными предприятиями, учреждениями и орга-
низациями. Порядок оплаты за заготовку живицы устанавливается за-
конодательством Союза ССР.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик проведение рубок главного пользования запреща-
ется до окончания сроков подсочки в тех хвойных насаждениях, кото-
рые в установленном порядке предназначены для заготовки живицы.
Рубка указанных насаждений до их подсочки, а также досрочное изъ-
ятие насаждений из подсочки, в виде исключения, могут допускаться
в порядке, определяемом Советом Министров СССР (в ред. Указа Прези-
диума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Глава 20. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ
ВТОРОСТЕПЕННЫХ
ЛЕСНЫХ МАТЕРИАЛОВ
Статья 64. Общие требования к заготовке второстепенных
лесных материалов
Заготовка второстепенных лесных материалов для промышленной пе-
реработки, развития лесных промыслов и удовлетворения нужд населе-
ния должна осуществляться без причинения вреда лесу.
Порядок заготовки второстепенных лесных материалов устанавлива-
ется законодательством Союза ССР, статьями 65-70 настоящего Ко-
декса и другим законодательством РСФСР.
Статья 65. Заготовка пней
Заготовка пней производится в течение всего года на невозобно-
вившихся вырубках и в молодых насаждениях. Способы заготовки и
возраст насаждений, в которых допускается заготовка пней, устанав-
ливаются государственными органами лесного хозяйства в соот-
ветствии с их компетенцией.
Запрещается заготовка пней на участках, где это может вызвать
эрозионные процессы или причинить вред насаждениям.
Статья 66. Заготовка луба
Заготовка луба производится предприятиями, учреждениями и ор-
ганизациями только со срубленных деревьев в период сокодвижения (в
ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979
г.).
Статья 67. Заготовка коры
Заготовка коры, за исключением коры пробконосных деревьев, про-
изводится в течение всего года только со срубленных деревьев.
Статья 68. Заготовка бересты
Заготовка бересты производится в весенне-летний и осенний пери-
оды с растущих деревьев березы на лесосеках за один-два года до их
рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фа-
нерного сырья и специальных сортиментов древесины.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев допускается
в течение всего года как на лесосеках, так и вне лесосек.
Рубка деревьев с целью заготовки бересты и повреждение луба при
заготовке запрещаются.
Статья 69. Заготовка пихтовой, сосновой и еловой
лапки
Заготовка пихтовой, сосновой и еловой лапки для нужд предприя-
тий, учреждений и организаций производится в течение всего года.
Заготовка пихтовой лапки производится со срубленных деревьев, а
также с растущих деревьев в спелых насаждениях. Поторная заготовка
пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускается не ранее
чем через четыре-пять лет.
Заготовка сосновой и еловой лапки разрешается только со срублен-
ных деревьев.
Рубка деревьев с целью заготовки пихтовой, сосновой и еловой
лапки запрещается (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР
от 3 декабря 1979 г.).
Статья 70. Плата за второстепенные лесные материалы
В соответствии с законодательством Союза ССР плата за второсте-
пенные лесные материалы взимается по таксам, утверждаемым Советами
Министров автономных республик, исполнительными комитетами крае-
вых, областных Советов народных депутатов.
Порядок освобождения от платы за второстепенные лесные материа-
лы устанавливается Советом Министров РСФСР.
Глава 21. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНЫХ
ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 71. Общие условия осуществления побочных
лесных пользований
Побочные лесные пользования осуществляются бесплатно, за исклю-
чением промысловой заготовки древесных соков, дикорастущих плодов,
орехов, грибов, ягод и технического сырья. Таксы на указанную про-
дукцию устанавливаются Советами Министров автономных республик,
исполнительными комитетами краевых и областных Советов народных
депутатов.
Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хо-
зяйство, осуществляют все виды побочных лесных пользований бесп-
латно.
Все побочные лесные пользования должны осуществляться без причи-
нения вреда лесу.
Порядок и условия осуществления побочных лесных пользований
устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 72. Сенокошение и пастьба скота
Сенокошение и пастьба скота в лесах и на землях государственно-
го лесного фонда, не покрытых лесом, запрещаются на участках, где
это может причинить вред лесу.
Площади, на которых разрешаются сенокошение и пастьба скота,
устанавливаются в соответствии с законодательством Союза ССР и
РСФСР предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное
хозяйство.
В соответствии с законодательством Союза ССР пастьба скота без
пастуха на предоставленных в лесу пастбищах запрещается, за исклю-
чением отдельных отдаленных районов, где она может быть допущена
по постановлению Совета Министров автономной республики, решению
исполнительного комитета краевого, областного Совета народных де-
путатов. Пастьба коз в лесах, как правило, запрещается. Допуска-
ется, в виде исключения, пастьба коз на особо выделенных участках,
предварительно огороженных владельцами скота (в ред. Указа Прези-
диума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 73. Предоставление в пользование сенокосов
и пастбищ в лесах государственного значения
В лесах государственного значения сенокосы и пастбища, не
используемые для нужд лесного хозяйства и лесозаготовительной про-
мышленности, предоставляются колхозам, совхозам, другим предприяти-
ям, учреждениям, организациям и гражданам во временное пользова-
ние, если такое пользование совместимо с интересами лесного хо-
зяйства. Предоставление сенокосов и пастбищ производится с соблю-
дением требований земельного законодательства (в ред. Указа Прези-
диума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 74. Размещение ульев и пасек в лесах и на
землях государственного лесного фонда,
не покрытых лесом
В лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых
лесом, колхозам, совхозам, другим предприятиям, учреждениям, орга-
низациям и гражданам могут предоставляться участки для размещения
пасек и ульев без права рубки леса, расчистки, распашки лесных
площадей и возведения на предоставляемых участках построек капи-
тального типа. Участки для размещения пасек и ульев предоставляются
в установленном порядке предприятиями, учреждениями и организация-
ми, ведущими лесное хозяйство (в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 75. Промысловая заготовка древесных
соков
Промысловая заготовка древесных соков производится предприятия-
ми, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство, на
участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не
ранее чем за пять лет до рубки (в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 76. Промысловая заготовка дикорастущих
плодов и орехов
Участки дикорастущих плодов и орехоносных насаждений в лесах
для промысловой заготовки дикорастущих плодов и орехов предостав-
ляются по постановлению Совета Министров автономной республики,
решению исполнительного комитета краевого, областного Совета на-
родных депутатов на срок до десяти лет предприятиям, учреждениям и
организациям, имеющим задание по заготовке указанной продукции.
Участки для промысловой заготовки кедровых орехов в орехопро-
мысловых зонах кедровых лесов предоставляются в долгосрочное поль-
зование лесохозяйственным предприятиям государственных органов
лесного хозяйства и другим предприятиям, учреждениям и организаци-
ям, имеющим задание по заготовке указанной продукции. Предоставле-
ние участков производится в порядке, определяемом Советом Минист-
ров РСФСР.
Заготовка и сбор дикорастущих плодов и орехов иными предприяти-
ями, учреждениями, организациями, а также гражданами на указанных
участках допускаются только с разрешения предприятий, учреждений и
организаций, которым предоставлены эти участки, с соблюдением тре-
бований статьи 49 настоящего Кодекса. Такое разрешение не требу-
ется для лесохозяйственных предприятий государственных органов
лесного хозяйства при заготовке ими дикорастущих плодов и орехов
на семена (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3
декабря 1979 г.).
Статья 77. Промысловая заготовка грибов, ягод,
лекарственных растений и технического
сырья
Промысловая заготовка грибов, ягод, лекарственных растений и
технического сырья производится предприятиями, учреждениями и ор-
ганизациями, имеющими задание на их заготовку.
В этих целях указанным предприятиям, учреждениям и организациям
могут предоставляться по постановлению Совета Министров автономной
республики, решению исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов соответствующие участки леса и земли
государственного лесного фонда, не покрытые лесом, на срок до пяти
лет (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря
1979 г.).
Статья 78. Сбор мха, подстилки и опавшего листа,
камыша, куги и чакана
Сбор мха, подстилки и опавшего листа, камыша, куги и чакана для
нужд предприятий, учреждений, организаций и граждан разрешается
предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хо-
зяйство, в соответствии с правилами статьи 49 настоящего Кодекса
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979
г.).
Статья 79. Договор на осуществление побочных
лесных пользований
При предоставлении в долгосрочное пользование предприятиям, уч-
реждениям и организациям участков леса и земель государственного
лесного фонда, не покрытых лесом, для осуществления побочных
лесных пользований предприятия, учреждения и организации, ведущие
лесное хозяйство, заключают с пользователями договоры. В договорах
предусматриваются условия, на которых разрешаются побочные лесные
пользования. Форма договора утверждается в порядке, устанавливае-
мом Советом Министров РСФСР.
Лесные билеты на осуществление побочных лесных пользований при
заключении указанных в части первой настоящей статьи договоров вы-
писываются на каждый сезон (в ред. Указа Президиума Верховного Со-
вета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 80. Порядок и условия осуществления
других побочных лесных пользований
Порядок и условия осуществления побочных лесных пользований, не
установленные статьями 71-78 настоящего Кодекса, определяются Со-
ветами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных Советов народных депутатов, если иное не пре-
дусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР.
Глава 22. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
ЦЕЛЯХ
Статья 81. Порядок пользования лесом в научно-
исследовательских целях
Для проведения научно-исследовательских работ в лесах соот-
ветствующим предприятиям, учреждениям и организациям могут выде-
ляться специальные участки. На выделенных участках могут быть ог-
раничены или полностью запрещены лесные пользования иных предприя-
тий, учреждений и организаций, а также граждан, если это несов-
местимо с целями проведения научно-исследовательских работ. Реше-
ния об ограничении или запрещении принимаются органами, предоста-
вившими право на пользование лесом в научно-исследовательских це-
лях.
Порядок пользования лесом в научно-исследовательских целях
устанавливается законодательством Союза ССР и РСФСР (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Глава 23. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
В КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
ЦЕЛЯХ
Статья 82. Порядок пользования лесом в культур-
но-оздоровительных целях
В целях организации отдыха населения исполнительные комитеты
местных Советов народных депутатов, лесохозяйственные предприятия
государственных органов лесного хозяйства, а также по согласованию
с ними иные предприятия, учреждения и организации в лесах зеленых
зон и других лесах, используемых для отдыха населения, проводят
мероприятия по благоустройству лесных участков и культурно-бытово-
му обслуживанию населения с учетом необходимости сохранения лесной
среды и природных ландшафтов, с соблюдением архитектурной плани-
ровки пригородных зон и санитарных требований.
Порядок пользования лесом в культурно-оздоровительных целях
устанавливается Советом Министров РСФСР, если иное предусмотрено
законодательством Союза ССР (в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Глава 24. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 83. Порядок пользования лесом для нужд
охотничьего хозяйства
Лесные пользования и лесохозяйственные мероприятия в лесах должны
осуществляться с учетом необходимости сохранения благоприятных
условий для обитания диких животных.
Численность животных в лесах регулируется в пределах допустимой
для лесных угодий плотности с тем, чтобы животные не наносили
ущерба лесному и сельскому хозяйству.
Регулирование численности животных в лесах в соответствии с
требованием части второй настоящей статьи производится по согласо-
ванию с государственными органами лесного хозяйства, сельского хо-
зяйства и другими органами в соответствии с законодательством Сою-
за ССР и РСФСР.
Порядок пользования лесом для нужд охотничьего хозяйства уста-
навливается законодательством Союза ССР и РСФСР.
Статья 84. Осуществление мероприятий по ведению
охотничьего хозяйства
Предприятиям, учреждениям и организациям, за которыми закрепле-
ны охотничьи угодья в лесах, предоставляется право производить
посевы кормовых и защитных растений и проводить другие мероприя-
тия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства. Участки для
посева кормовых и защитных растений выделяются предприятиями, уч-
реждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство, на срок до
десяти лет.
Осуществление мероприятий по ведению охотничьего хозяйства,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов, допускается по сог-
ласованию с предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими
лесное хозяйство (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР
от 3 декабря 1979 г.).
Глава 25. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 85. Права и обязанности лесопользователей
Лесопользователи имеют право и обязаны осуществлять только те
лесные пользования, которые им разрешены.
Лесопользователи, осуществляющие заготовку древесины, имеют
право на получение в установленные сроки лесосечного фонда в объ-
емах, необходимых для выполнения заданий государственных планов
экономического и социального развития.
В зависимости от вида лесного пользования лесопользователи име-
ют право в установленном порядке прокладывать дороги, оборудовать
площадки для складирования лесной продукции, возводить произ-
водственные и хозяйственные постройки, устанавливать оборудование
и приспособления для разделки и переработки древесины, устраивать
стоянки транспорта и т.п.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР,
права лесопользователей могут быть ограничены в государственных
интересах, а также в интересах других лесопользователей.
Осуществление лесных пользований для извлечения нетрудовых до-
ходов запрещается.
Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению, а
причиненные им убытки - возмещению в порядке, установленном Осно-
вами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, иным
законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законода-
тельством РСФСР.
В зависимости от вида лесного пользования лесопользователи
обязаны:
наиболее полно и рационально использовать переданные им лесосе-
ки, лесонасаждения, отведенные под подсочку, лесные сенокосы и
другие лесные угодья;
не оставлять недорубов (начатых рубкой лесосек), а также заго-
товленной древесины на местах рубок и в лесу после истечения сро-
ков ее заготовки и вывозки, устанавливаемых Правилами отпуска дре-
весины на корню в лесах СССР;
вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии
почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие
лесных пользований на состояние и воспроизводство лесов, а также
на состояние водоемов и других природных объектов;
соблюдать пожарную безопасность, осуществлять в местах проведе-
ния работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения
лесных пожаров осуществлять их тушение;
не допускать потерь древесины, перевода деловой древесины в
дрова, а также расходования деловой древесины не по назначению;
производить очистку лесосек от порубочных остатков и приводить
за свой счет земельные участки, нарушенные ими в результате лесных
пользований, в состояние, пригодное для использования их по назна-
чению;
выполнять другие требования, устанавливаемые Правилами отпуска
древесины на корю в лесах СССР и правилами рубок леса.
Статья 86. Порядок определения технической политики для
лесозаготовителей
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик государственный орган лесной промышленности Сою-
за ССР определяет с соблюдением требований Основ лесного законода-
тельства Союза ССР и союзных республик обязательную для всех лесо-
заготовителей техническую политику, основанную на применении прог-
рессивных технологических процессов, машин и механизмов.
Глава 26. ПРЕБЫВАНИЕ ГРАЖДАН В ЛЕСАХ
Статья 87. Право граждан на пребывание в лесах
Граждане имеют право свободно пребывать в лесах, собирать дико-
растущие плоды, орехи, грибы, ягоды и т.п.
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в
лесах, не допускать поломок и порубок деревьев и кустарников, пов-
реждений лесных культур, засорения лесов, засорения муравейников,
гнездовий птиц и т.п.
Статья 88. Условия, при которых может быть ограничено
лесопользование граждан
Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, орехов,
грибов, ягод и т.п. могут быть ограничены в порядке, определяемом
законодательством Союза ССР, статей 76 настоящего Кодекса и иным
законодательством РСФСР, в интересах пожарной безопасности, веде-
ния орехопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства,
а в лесах заповедников и других лесах - в связи с установленным в
них специальным порядком пользования.
Глава 27. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 89. Основания прекращения права лесопользования
предприятий, учреждений и организаций
Право лесопользования предприятий, учреждений и организаций
подлежит прекращению полностью или частично соответственно в слу-
чаях:
1) минования надобности в лесопользовании;
2) истечения срока лесопользования;
3) ликвидации предприятия, учреждения или организации.
Право лесопользования предприятий, учреждений и организаций мо-
жет быть также прекращено в случае изъятия земель государственного
лесного фонда или иных земель, занятых лесами, для других госу-
дарственных или общественных нужд либо в случае осуществления
лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями,
предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете.
Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмотрены и
другие основания прекращения права лесопользования предприятий,
учреждений и организаций (в ред. Указа Президиума Верховного Сове-
та РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 90. Основания прекращения права
лесопользования граждан
Право лесопользования граждан подлежит прекращению полностью
или частично соответственно в случаях:
1) добровольного отказа от лесопользования;
2) истечения срока лесопользования;
3) осуществление лесных пользований не в соответствии с целями
или требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере)
или лесном билете.
Право лесопользования граждан может быть также прекращено в
случае изъятия земель государственного лесного фонда или иных зе-
мель, занятых лесами, для государственных или общественных нужд.
Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмотрены и
другие основания прекращения права лесопользования граждан.
Статья 91. Порядок прекращения права лесопользования
Право лесопользования предприятий, учреждений и организаций в
случаях, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса (кроме
пункта 2 части первой этой статьи), а также граждан в случаях,
предусмотренных статьей 90 настоящего Кодекса (кроме пункта 2
части первой этой статьи), прекращается путем аннулирования лесо-
рубочного билета (ордера) или лесного билета предприятиями, учреж-
дениями и организациями, выдавшими лесорубочный билет (ордер) или
лесной билет.
При прекращении права лесопользования в случае изъятия земель
государственного лесного фонда или иных земель, занятых лесами,
для государственных или общественных нужд лесные пользования могут
быть разрешены на других участках (в ред. Указа Президиума Верхов-
ного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Глава 28. ОСОБЕННОСТИ
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ
Статья 92. Основное назначение городских лесов
Городские леса используются прежде всего в культурно-оздорови-
тельных целях и для отдыха населения.
Статья 93. Запрещение в городских лесах лесных
пользований, не совместимых с проведением
культурно-оздоровительных мероприятий
и организацией отдыха населения
Заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользо-
вания, заготовка живицы, второстепенных лесных материалов, дре-
весных соков, а также промысловая заготовка других продуктов по-
бочного пользования лесом и пастьба скота в городских лесах запре-
щаются.
Законодательством РСФСР в городских лесах могут быть запрещены
и другие виды лесных пользований, если они несовместимы с проведе-
нием культурно-оздоровительных мероприятий и с организацией отдыха
населения.
Статья 94. Лесопользование в лесах населенных
пунктов, отнесенных к категории рабочих,
курортных и дачных поселков
Положения статей 92 и 93 настоящего Кодекса распространяются
также на леса населенных пунктов, отнесенных в соответствии с зако-
нодательством РСФСР к категории рабочих, курортных и дачных посел-
ков.
Глава 29. ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЛЕСАХ
Статья 95. Преимущественное право предприятий,
учреждений и организаций министерств, государственных
комитетов и ведомств, за которыми закреплены леса,
на осуществление лесных пользований в этих лесах
Предприятия, учреждения и организации министерств, госу-
дарственных комитетов и ведомств, за которыми закреплены леса для
выполнения возложенных на них научных, учебных и иных задач,имеют
преимущественное право осуществлять в установленном порядке в этих
лесах соответствующие виды лесных пользований.
В закрепленных лесах могут быть ограничены или полностью запре-
щены лесные пользования иных предприятий, учреждений и организа-
ций, а также граждан, если это несовместимо с целями закрепления
лесов.
Порядок лесопользования в закрепленных лесах устанавливается за-
конодательством Союза ССР и РСФСР (в ред. Указа Президиума Верхов-
ного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 96. Порядок закрепления лесов и осуществление
государственного контроля
Закрепление лесов за министерствами, государственными комитета-
ми и ведомствами производится на основании постановления Совета
Министров РСФСР, если иное не установлено законодательством Союза
ССР.
Закрепление леса передаются по актам предприятиями, учреждения-
ми и организациями, ведущими лесное хозяйство, предприятиям, уч-
реждениям и организациям министерств, государственных комитетов и
ведомств, за которыми закреплены леса. Форма акта утверждается Со-
ветом Министров РСФСР.
Государственный контроль за состоянием, использованием, воспро-
изводством, охраной и защитой закрепленных лесов, независимо от
ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций,
ведущих лесное хозяйство в этих лесах, осуществляется госу-
дарственными органами лесного хозяйства, иными специально уполно-
моченными на то государственными органами, а также Советами народ-
ных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами (в
ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979
г.).
Глава 30. ОГРАНИЧЕНИЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В ЛЕСАХ ЗАПОВЕДНИКОВ
Статья 97. Ограничение лесопользования в лесах
заповедников
В лесах заповедников запрещаются рубки главного пользования,
заготовка живицы, а также другие лесные пользования, не совмести-
мые с целями заповедования.
Порядок лесопользования в лесах заповедников определяется зако-
нодательством Союза ССР и РСФСР.
Глава 31. ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ
Статья 98. Осуществление лесных пользований в
колхозных лесах
Лесные пользования в колхозных лесах осуществляются прежде все-
го колхозами и колхозниками.
Колхозы (межколхозные лесохозяйственные организации) осущест-
вляют в колхозных лесах все виды лесных пользований для нужд об-
щественного хозяйства бесплатно. Члены колхоза осуществляют в этих
лесах лесные пользования на льготных условиях или бесплатно.
После удовлетворения потребностей общественного хозяйства кол-
хоза и нужд колхозников в древесине и иной лесной продукции колхоз
может допускать к осуществлению лесных пользований других лесо-
пользователей. Плата за продукцию, заготовленную этими лесопользо-
вателями в колхозных лесах, взимается колхозом по таксам, установ-
ленным для лесов государственного значения. Средства, вырученные
от лесных пользований в колхозных лесах, расходуются на ведение
лесного хозяйства.
Статья 90. Передача колхозных лесов в состав лесов
государственного значения
Колхозные леса с согласия общих собраний членов колхозов или
собраний уполномоченных по постановлению Совета Министров РСФСР
могут быть переданы полностью или частично в состав лесов госу-
дарственного значения.
Глава 32. ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ
Статья 100. Особенности лесопользования в пограничной
зоне
Пользование лесами в пограничной зоне осуществляется в порядке,
установленном Основами лесного законодательства Союза ССР и союз-
ных республик и иным законодательством Союза ССР, настоящим Ко-
дексом и другим законодательством РСФСР.
Особенности пользования лесами в пограничной зоне устанавлива-
ются компетентными органами по согласованию с командованием погра-
ничных войск.
Глава 33. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
О ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИИ
Статья 101. Органы, разрешающие споры о лесопользовании
Споры между предприятиями, учреждениями, организациями и граж-
данами о лесопользовании разрешаются Советом Министров РСФСР, Со-
ветами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
местных Советов народных депутатов, а также государственными орга-
нами лесного хозяйства и иными специально уполномоченными на то
государственными органами в порядке, устанавливаемом законода-
тельством Союза ССР и РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 102. Имущественные споры, связанные с
лесными отношениями
Имущественные споры, связанные с лесными отношениями, рассмат-
риваются в порядке, установленном законодательством Союза ССР и
РСФСР.
Раздел III. ВОСПРОИЗВОДСТВО И ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ
Глава 34. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЛЕСОВ
И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ
Статья 103. Порядок восстановления лесов и лесоразведения
На вырубках, гарях и иных бывших под лесом площадях осуществля-
ется восстановление лесов, а на других землях, предназначенных для
создания новых лесов, проводится лесоразведение.
Объемы работ по лесовосстановлению и лесоразведению предусмат-
риваться в государственных планах экономического и социального
развития.
Восстановление и разведение лесов, заготовка лесных семян и вы-
ращивание посадочного материала осуществляются лесохозяйственными
предприятиями государственных органов лесного хозяйства, а также
иными предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное
хозяйство. Законодательством Союза ССР и РСФСР выполнение указан-
ных работ может быть возложено и на другие организации. Эти орга-
низации в случаях, когда на них законодательством Союза ССР или
РСФСР возложено выполнение в РСФСР работ по лесовосстановлению,
обязаны согласовывать с государственными органами лесного хо-
зяйства территориальное размещение установленных им объемов работ
по лесовосстановлению, своевременно передавать лесохозяйственным
предприятиям государственных органов лесного хозяйства созданные
ими лесные культуры (в ред. Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 104. Обязанности лесозаготовителей по соблюдению
требований, направленных на сохранение благоприятных
условий для восстановления лесов на вырубках
При заготовке и трелевке древесины лесозаготовители обязаны
соблюдать требования, направленные на сохранение благоприятных
условий для восстановления лесов на вырубках. Эти требования долж-
ны учитываться также при разработке новой техники для заготовки и
трелевки древесины.
Статья 105. Способы проведения лесовосстановительных работ
Лесовосстановительные работы проводятся способами, обеспечиваю-
щими создание в наиболее короткие сроки высокопродуктивных лесов
из хозяйственно-ценных древесных пород в порядке, устанавливаемом
государственными органами лесного хозяйства.
Статья 106. Перевод в состав земель государственного
лесного фонда земель иных категорий для облесения
Для обеспечения оптимальной лесистости, облесения берегов рек,
водоемов и в других необходимых случаях в состав земель госу-
дарственного лесного фонда могут переводиться земли иных катего-
рий, прежде всего земельные участки, не пригодные для использова-
ния в сельском хозяйстве (овраги, балки, пески и т.п.), а также
земли государственного запаса, заросшие древесно-кустарниковой
растительностью. Перевод в состав земель государственного лесного
фонда земель иных категорий производится в порядке, установленном
земельным законодательством Союза ССР и РСФСР.
Глава 35. ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ
И УХОД ЗА ЛЕСОМ
Статья 107. Мероприятия по повышению продуктивности
лесов
В целях улучшения качественного состава лесов должны прово-
диться рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с
реконструкцией малоценных лесных насаждений, осуществляться мероп-
риятия по улучшению возрастного состава лесов, в том числе по пре-
дотвращению накопления перестойных насаждений, а также по повыше-
нию плодородия почв и другие работы, способствующие повышению про-
дуктивности лесов.
Статья 108. Обязанности предприятий, учреждений и
организаций, ведущих лесное хозяйство,
по повышению продуктивности
лесов и уходу за лесом
Лесохозяйственные предприятия государственных органов лесного
хозяйства, иные предприятия, учреждения и организации, ведущие
лесное хозяйство, обязаны:
проводить уход за лесом, работы по селекции, лесному семено-
водству и сортоиспытанию наиболее ценных в хозяйственном отношении
древесных пород, мероприятия по повышению плодородия почв, осуше-
нию избыточно увлажненных земель, предотвращению водной и ветровой
эрозии почв, заболачивания, засоления и других процессов, ухудшаю-
щих состояние почв, а также осуществлять иные мероприятия, направ-
ленные на улучшение породного состава, качества лесов, повышение
их продуктивности и защитных свойств. При этом должны быть обеспе-
чены сохранность и своевременное воспроизводство кедра, дуба, бука
и других ценных древесных пород;
принимать меры к наиболее полному и эффективному использованию
земель государственного лесного фонда для восстановления и созда-
ния новых лесов на предназначенных для этого площадях (в ред. Ука-
за Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Раздел IV. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Глава 36. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Статья 109. Охрана и защита лесов
Все леса подлежат охране от пожаров, незаконных порубок, нару-
шений установленного порядка лесопользования и других действий,
причиняющих вред лесу, а также защите от вредителей и болезней.
Статья 110. Осуществление мероприятий по охране
и защите лесов
Осуществление мероприятий по охране и защите лесов возлагается:
в лесах государственного значения - на лесохозяйственные предп-
риятия государственных органов лесного хозяйства, иные предприя-
тия, учреждения и организации, на которые возложено ведение лесно-
го хозяйства в этих лесах, а также на соответствующие ми-
нистерства, государственные комитеты и ведомства и исполнительные
комитеты городских Советов народных депутатов;
в колхозных лесах - на колхозы, иные организации, на которые
возложено ведение лесного хозяйства в этих лесах, а также на соот-
ветствующие сельскохозяйственные органы.
Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик,
исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов в соот-
ветствии с законодательством Союза ССР и РСФСР обеспечивают осу-
ществление мероприятий по охране и защите лесов, по борьбе с
лесными пожарами, привлекают для их тушения население, противопо-
жарную технику и транспортные средства, запрещают на период высо-
кой пожарной опасности в необходимых случаях посещение населением
лесов и въезд в них транспортных средств (в ред. Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 111. Обязанности Советов Министров
автономных республик, исполнительных комитетов
краевых, областных Советов народных депутатов
по борьбе с лесными пожарами
Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты
краевых, областных Советов народных депутатов в целях предотвраще-
ния возникновения лесных пожаров и борьбы с ними:
организуют ежегодно разработку и выполнение предприятиями, уч-
реждениями, организациями, ведущими лесное хозяйство, и лесозаго-
товителями мероприятий по противопожарной профилактике и подготовке
к пожароопасному сезону в лесах; ежегодно до начала пожароопасного
сезона утверждают оперативные планы борьбы с лесными пожарами,
предусматривающие конкретные противопожарные мероприятия;
устанавливают порядок привлечения рабочих и служащих предпри-
ятий, учреждений и организаций, колхозников и населения, противопо-
жарной техники, транспортных и других средств предприятий, учреж-
дений и организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивают лиц,
привлеченных к тушению лесных пожаров, средствами передвижения,
питанием и медицинской помощью; предусматривают на периоды особо
высокой опасности пожаров в лесах создание из привлекаемых сил и
средств пожарных подразделений и обеспечивают содержание их в го-
товности к немедленному выезду в случае возникновения лесного по-
жара;
оказывают содействие в строительстве дорог противопожарного
назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вер-
толетов, используемых для авиационной охраны лесов, в завозе горю-
чего и смазочных материалов в районы действия подразделений авиа-
ционной охраны лесов, а также выделяют на пожароопасный сезон в
распоряжение государственных органов лесного хозяйства в качестве
дежурного транспорта необходимое количество автомобилей, катеров и
других транспортных средств с запасом горючего;
организуют широкое проведение противопожарной пропаганды, регу-
лярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбере-
жения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;
обеспечивают координацию всех мероприятий по борьбе с лесными
пожарами на территории республики, края, области, создавая в не-
обходимых случаях специальные комиссии для этой цели (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 112. Обязанности предприятий, учреждений
и организаций, деятельность которых
влияет на состояние и воспроизводство лесов
Предприятия, учреждения и организации, деятельность которых вли-
яет на состояние и воспроизводство лесов, обязаны проводить сог-
ласованные с государственными органами лесного хозяйства, исполни-
тельными комитетами местных Советов народных депутатов и другими
государственными органами в соответствии с законодательством Союза
ССР и РСФСР технологические, санитарные и другие мероприятия, нап-
равленные на охрану лесов (в ред. Указа Президиума Верховного Со-
вета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 113. Охрана и защита полезащитных лесных
полос и иных защитных или озеленительных
древесно-кустарниковых насаждений,
не входящих в государственный лесной фонд
Охрана и защита полезащитных лесных полос на землях колхозов и
совхозов и иных защитных или озеленительных древесно-кустарниковых
насаждений, не входящих в государственный лесной фонд, обеспечива-
ются землепользователями, соответствующими министерствами, госу-
дарственными комитетами и ведомствами и исполнительными комитетами
местных Советов народных депутатов (в ред. Указа Президиума Вер-
ховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 114. Меры поощрения, стимулирующие
осуществление мероприятий по рациональному
ведению лесного хозяйства,
улучшению использования лесов, усилению
их охраны и защиты
Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть установлены меры
материального и морального поощрения предприятий, учреждений, ор-
ганизаций, ведущих лесное хозяйство, и лесопользователей стимули-
рующие осуществление мероприятий по рациональному ведению лесного
хозяйства, улучшению использования лесов, усилению их охраны и за-
щиты (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря
1979 г.).
Глава 37. ЛЕСНАЯ ОХРАНА В РСФСР
Статья 115. Лесная охрана в РСФСР
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик охрану и защиту лесов на территории РСФСР осу-
ществляют: государственная лесная охрана СССР; лесная охрана ми-
нистерств, государственных комитетов и ведомств, в систему которых
входят предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хо-
зяйство; лесная охрана исполнительных комитетов городских Советов
народных депутатов; лесная охрана колхозов.
Государственная лесная охрана СССР, лесная охрана министерств,
государственных комитетов и ведомств, исполнительных комитетов го-
родских Советов народных депутатов, а также лесная охрана колхозов
в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР наделяются
правами по пресечению и предупреждению нарушений правил охраны и
защиты лесов, установленного порядка осуществления лесных пользо-
ваний, использования земель государственного лесного фонда в соот-
ветствии с их целевым назначением, а также по пресечению и предуп-
реждению других действий, причиняющих вред лесу.
На государственные органы лесного хозяйства возлагается осу-
ществление контроля за поставкой дела охраны и защиты всех лесов
на территории РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Раздел V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЛЕСНОЙ КАДАСТР. ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Глава 38. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЛЕСНОЙ КАДАСТР
Статья 116. Ведение государственного учета лесов
и государственного лесного кадастра
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик для организации рационального пользования леса-
ми, их воспроизводства, охраны и защиты, планирования развития
лесного хозяйства и размещения лесосечного фонда за счет госу-
дарства проводится государственный учет лесов и ведется госу-
дарственный лесной кадастр по единым для Союза ССР системам.
Государственный учет лесов и государственный лесной кадастр ве-
дутся в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Статья 117. Порядок ведения отраслевого учета
земель государственного лесного фонда
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик отраслевой учет состояния и использования земель
государственного лесного фонда осуществляется в порядке, устанав-
ливаемом Советом Министров СССР.
Глава 39. ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Статья 118. Содержание лесоустройства
Лесоустройство включает систему государственных мероприятий,
направленных на обеспечение рационального использования, повышения
продуктивности, воспроизводства, охраны и защиты лесов, а также
повышения культуры ведения лесного хозяйства.
Лесоустройство включает следующие лесоустроительные действия:
определение границ территорий лесохозяйственных предприятий,
внутрихозяйственную организацию территорий лесохозяйственных
предприятий государственных органов лесного хозяйства, а также
территорий, занятых лесами, ведение лесного хозяйства в которых
возложено на иные предприятия, учреждения и организации;
определение лесных ресурсов, породного и возрастного состава
лесов для установления расчетной лесосеки по рубкам главного поль-
зования и размеров других видов лесных пользований, а также спосо-
бов рубок;
выявление участков, на некоторых необходимо проведение рубок
ухода, санитарных рубок, рубок, связанных с реконструкцией мало-
ценных лесных насаждений, осушения и других лесохозяйственных ме-
роприятий;
уточнение площадей, предназначенных для восстановления лесов и
лесоразведения и определение способов воспроизводства лесов;
определение категорий защитности лесов и обоснование перевода
лесов в случае необходимости из одной группы в другую;
осуществление топографо-геодезических, лесобиологических и дру-
гих обследований и изысканий, а также иных лесоустроительных
действий (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 де-
кабря 1979 г.).
Статья 119. Проекты, составляемые по материалам
лесоустройства
По материалам лесоустройства для предприятий, учреждений и ор-
ганизаций, ведущих лесное хозяйство, составляются и утверждаются
государственными органами лесного хозяйства или по согласованию с
ними иными государственными органами соответствующие проекты, ко-
торые являются основной для ведения лесного хозяйства и осущест-
вления лесопользования и служат исходными данными для перспектив-
ного и текущего планирования (в ред. Указа президиума Верховного
Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 120. Расчетная лесосека
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик расчетная лесосека исчисляется по рубкам главно-
го пользования на длительный период при лесоустройстве по каждому
предприятию, учреждению и организации, ведущему лесное хозяйство,
раздельно по группам лесов и хозяйствам (хвойным, твердолиственным
и мягколиственным) и определяется по области, краю, республике.
Порядок утверждения расчетной лесосеки устанавливается Советом Ми-
нистров СССР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3
декабря 1979 г.).
Статья 121. Система проведения лесоустройства
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик лесоустройство проводится во всех лесах госу-
дарственными лесоустроительными предприятиями по единой для Союза
ССР системе, устанавливаемой государственным органом лесного хо-
зяйства Союза ССР.
Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 122. Недействительность сделок, нарушающих право
государственной собственности на леса
Самовольная переуступка права лесопользования, а также другие
сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государствен-
ной собственности на леса, недействительны.
Статья 123. Виды нарушений лесного законодательства
Лица, виновные в совершении предусмотренных статьей 122 настоя-
щего Кодекса сделок, а также:
незаконной порубке и повреждении деревьев и кустарников;
уничтожении или повреждении леса в результате поджога или неб-
режного обращения с огнем;
нарушении требований пожарной безопасности в лесах;
повреждении леса сточными водами, химическими веществами, про-
мышленными и коммунально-бытовыми выбросами, отходами и отбросами,
влекущем его усыхание или заболевание;
уничтожении или повреждении лесных культур, сеянцев либо сажен-
цев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняка естест-
венного происхождения и самосева на площадях, предназначенных под
лесовосстановление;
использовании участков земель государственного лесного фонда
для раскорчевки, возведения построек, переработки древесины, уст-
ройства складов и т.п. без надлежащего разрешения на использование
этих участков;
самовольном сенокошении и пастьбе скота в лесах и на землях
государственного лесного фонда, не покрытых лесом;
самовольном сборе дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, и
т.п. на участках, где это запрещено или допускается только по
лесным билетам;
нарушении установленного порядка использования лесосечного фон-
да, заготовки и вывозки древесины и заготовки живицы;
уничтожении и повреждении отграничительных знаков в лесах;
уничтожении полезной для леса фауны;
вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий,
цехов, агрегатов, транспортных путей, коммунальных и других объек-
тов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими вредное
воздействие на состояние и воспроизводство лесов;
осуществлении лесных пользований не в соответствии с целями или
требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или
лесном билете;
повреждении сенокосов и пастбищных угодий на землях госу-
дарственного лесного фонда;
сборе дикорастущих плодов, орехов, ягод и т.п. с нарушением
установленных сроков их сбора;
засорении лесов бытовыми отходами и отбросами;
уничтожении и повреждении лесоосушительных канав, дренажных
систем и дорог на землях государственного лесного фонда,
несут уголовную, административную или иную ответственность в
соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
Законодательством Союза ССР и РСФСР может быть установлена от-
ветственность и за другие нарушения лесного законодательства.
Статья 124. Ответственность за вред, причиненный
нарушением лесного законодательства
Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны воз-
местить вред, причиненный нарушением лесного законодательства, в
размерах и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР
и РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 де-
кабря 1979 г.).
Статья 125. Изъятие незаконно добытой древесины
и иной лесной продукции
Незаконно добытая древесина и иная лесная продукция подлежат
изъятию и передаче соответствующему предприятию, учреждению или
организации, ведущему лесное хозяйство, либо лесопользователю,
если нарушены его права. При невозможности изъятия незаконно добы-
той продукции взыскивается ее стоимость (в ред. Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 126. Приостановление лесопользования при
нарушении порядка пользования лесами
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик при нарушении лесопользователями установленного
порядка пользования лесами осуществление лесопользования может
быть приостановлено в случаях и в порядке, определяемых Советом
Министров СССР.
Статья 127. Приостановление работ, представляющих
опасность для состояния и воспроизводства лесов
В случаях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза
ССР, могут быть приостановлены проводимые предприятиями, учреждени-
ями, организациями работы, если они представляют опасность для
состояния и воспроизводства лесов в связи с невыполнением при про-
ведении этих работ технологических, санитарных и других меропри-
ятий, обеспечивающих охрану лесов от пожаров и устранение вредного
воздействия на состояние и воспроизводство лесов (в ред. Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1979 г.).
Статья 128. Ответственность за уничтожение или
повреждение защитных и озеленительных
древесно-кустарниковых насаждений, не входящих
в государственный лесной фонд
Лица, виновные в незаконном уничтожении или повреждении полеза-
щитных лесных полос на землях колхозов и совхозов либо иных защит-
ных или озеленительных древесно-кустарниковых насаждений, не вхо-
дящих в государственный лесной фонд, несут ответственность, уста-
новленную законодательством за уничтожение или повреждение особо
охраняемых лесов первой группы, если законодательством Союза ССР и
РСФСР не установлена более строгая ответственность за указанные
действия.
Статья 129. Ответственность за невыполнение обязательных
мероприятий по восстановлению, улучшению состояния и породного
состава лесов, повышению их продуктивности, а также по
использованию ресурсов спелой древесины
За невыполнение обязательных мероприятий по восстановлению,
улучшению состояния и породного состава лесов, повышению их про-
дуктивности, а также по использованию ресурсов спелой древесины
виновные в этом лица несут ответственность в соответствии с зако-
нодательством Союза ССР и РСФСР.
Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 130. Международные договоры
Если международным договором СССР установлены иные правила, чем
те, которые содержатся в советском лесном законодательстве, то
применяются правила международного договора.
Такой же порядок применяется в отношении лесного законода-
тельства РСФСР, если в международном договоре РСФСР установлены
иные правила, чем предусмотренные лесным законодательством РСФСР.
|
