СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1977 г. N 500
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
(В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 11 февраля
1982 г. N 105).
В соответствии со статьей 15 Основ водного законодательства
Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что разрешения на специальное водопользование
выдаются:
Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если
специальное водопользование осуществляется на водных объектах,
регулирование пользования которыми отнесено к компетенции Союза ССР;
министерствами мелиорации и водного хозяйства и другими
союзно-республиканскими органами мелиорации и водного хозяйства
союзных республик и их органами на местах при осуществлении
специального водопользования на водных объектах, регулирование
пользования которыми не отнесено к компетенции Союза ССР, если
указанные водные объекты используются в качестве источника для
централизованного водоснабжения, отнесены к категории судоходных или
лесосплавных водных путей либо используются для добычи подземных вод
с принудительным понижением уровня воды или для сброса сточных вод.
В остальных случаях выдача разрешений на специальное
водопользование производится исполкомами местных Советов народных
депутатов в порядке, определяемом Советами Министров союзных
республик.
2. Разрешения на специальное водопользование выдаются после
согласования водопользователями условий этого водопользования:
с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор,-
во всех случаях (кроме случаев выдачи разрешений на молевой сплав
леса, а также на сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги
в соответствии со статьей 26 Основ водного законодательства Союза
ССР и союзных республик);
с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов, - при выдаче
разрешений на пользование рыбохозяйственными водоемами;
с органами геологии - при выдаче разрешений на пользование
подземными водами, а также на сброс сточных вод в подземные
водоносные горизонты, если указанный сброс допускается действующим
законодательством;
с органами государственного горного надзора - при выдаче
разрешений на пользование гидроминеральными ресурсами;
с органами государственной ветеринарной службы - при выдаче
разрешений на забор воды для нужд животноводства, рыбоводства и
предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного
происхождения.
Специальное водопользование на водных объектах, предоставленных
в обособленное пользование предприятиям, организациям и учреждениям
- первичным водопользователям, разрешается по согласованию с этими
предприятиями, организациями, учреждениями. В случаях, установленных
законодательством Союза ССР и союзных республик, разрешения на
специальное водопользование на указанных водных объектах выдаются
первичными водопользователями по согласованию с органами по
регулированию использования и охране вод.
Вопрос о согласовании условий водопользования, а также о выдаче
разрешений на него должен быть рассмотрен каждым правомочным на это
органом в 2-недельный срок.
3. Разногласия между водопользователями и указанными в пункте 2
настоящего постановления органами государственного надзора,
возникающие при согласовании условий специального водопользования,
разрешения на которое выдаются органами мелиорации и водного
хозяйства, рассматриваются министерствами и ведомствами, в
подчинении которых находятся указанные водопользователи, и
соответствующими органами государственного надзора. При наличии
разногласий между министерствами, ведомствами и органами
государственного надзора окончательное решение принимают
соответственно Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР или
министерства мелиорации и водного хозяйства и другие
союзно-республиканские органы мелиорации и водного хозяйства союзных
республик.
Разногласия между водопользователями и органами
государственного надзора, возникающие при согласовании условий
специального водопользования, разрешения на которое выдаются
исполкомами местных Советов народных депутатов, рассматриваются в
порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.
При согласовании условий специального водопользования для вновь
строящихся (расширяемых, реконструируемых) предприятий, сооружений и
других объектов разногласия рассматриваются в порядке, установленном
постановлением Совета Министров СССР от 18 сентября 1975 г. N 811
(сп СССР, 1975 г., N 20, ст. 136).
4. Разрешения на специальное водопользование для вновь
строящихся предприятий, сооружений и других объектов выдаются
заказчикам проектов в процессе проектирования объектов до
утверждения проектов, при этом должностные лица органов, выдающих
разрешение на специальное водопользование, принимают участие в
предварительном согласовании места расположения указанных объектов.
Если в процессе проектирования или утверждения проектов
возникает необходимость отступления от условий, указанных в выданном
разрешении, заказчик проекта должен получить новое разрешение на
специальное водопользование.
5. Утверждение проектов, а также финансирование строительства
предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние
вод, или их реконструкции, связанной с увеличением потребления воды,
сброса сточных вод или ухудшением их качественного состава,
осуществляются лишь при наличии разрешений на специальное
водопользование, выдаваемых органами, указанными в пункте 1
настоящего постановления.
6. Согласование условий специального водопользования и выдача
разрешений на него для оборонных и других специальных объектов, а
также воинских частей осуществляются органами по регулированию
использования и охране вод Министерства мелиорации и водного
хозяйства СССР в порядке, устанавливаемом по согласованию с
соответствующими министерствами и ведомствами.
7. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР:
утвердить в 3-месячный срок перечень видов специального
водопользования и довести его до сведения всех министерств и
ведомств СССР и Советов Министров союзных республик;
разработать с участием органов, указанных в пункте 2 настоящего
постановления, и утвердить в 6-месячный срок по согласованию с
Госстроем СССР инструкцию по вопросам, связанным с согласованием и
выдачей разрешений на специальное водопользование, а также единую
форму разрешения на специальное водопользование.
8. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик разработать в порядке, устанавливаемом Министерством
мелиорации и водного хозяйства СССР, и осуществить мероприятия,
обеспечивающие получение до 1986 года подведомственными им
предприятиями, организациями и учреждениями, а также общественными и
кооперативными организациями и гражданами, осуществляющими
специальное водопользование, разрешений на это водопользование.
Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР установить
конкретные сроки завершения выдачи разрешений на пользование водными
объектами, регулирование пользования которыми отнесено к компетенции
Союза ССР, а Советам Министров союзных республик - на пользование
водными объектами, регулирование пользования которыми не отнесено к
компетенции Союза СССР.
9. Утвердить прилагаемые изменения решений Правительства СССР.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Совета Министров СССР
от 10 июня 1977 г. N 500
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в решения Правительства СССР
(См. также. - Постановление Совета Министров
СССР от 6 апреля 1982 г. N 269).
1. В абзаце втором статьи 15 Устава внутреннего водного
транспорта Союза ССР, утвержденного постановлением Совета Министров
СССР от 15 октября 1955 г. N 1801, слово "устанавливаются" заменить
словами: "определяются на основании разрешения, полученного в
установленном порядке".
2. В постановлении Совета Министров СССР от 4 сентября 1959 г.
N 1036 "Об усилении государственного контроля за использованием
подземных вод и о мероприятиях по их охране" (СП СССР, 1959 г., N
17, ст. 135);
а) абзац первый подпункта "а" пункта 1 изложить в следующей
редакции:
"а) бурение новых эксплуатационных скважин на воду,
переоборудование разведочных скважин в эксплуатационные,
строительство и переоборудование каптажных сооружений для
использования подземных вод производятся только с разрешения
республиканских органов геологии и охраны недр или территориальных
геологических управлений и по согласованию с местными органами
государственного санитарного надзора и органами по регулированию
использования и охране вод, а при проведении этих работ
горнодобывающими предприятиями - также и с органами по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору";
б) дополнить подпункт "а" пункта 1 абзацем следующего
содержания:
"Использование водоносных горизонтов для сброса сточных вод
может осуществляться лишь при наличии выданного в установленном
порядке разрешения на специальное водопользование".
3. (Утратил силу. - Постановление Совета Министров СССР от 6
апреля 1982 г. N 269).
|
