МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
РЕКОМЕНДАЦИЯ N 154
О НЕПРЕРЫВНОСТИ ЗАНЯТОСТИ МОРЯКОВ
(Женева, 28 октября 1976 года)
Генеральная конференция Международной организацией труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного
бюро труда и собравшаяся 13 октября 1976 года на свою шестьдесят
вторую сессию,
отмечая положения Рекомендации 1970 года о занятости моряков
(технические изменения),
постановив принять ряд предложений, относящихся к
непрерывности занятости моряков, что является четвертым пунктом
повестки дня сессии,
решив придать этим предложениям форму рекомендации,
дополняющую Конвенцию 1976 года о непрерывности занятости моряков,
принимает сего двадцать восьмого дня октября месяца тысяча
девятьсот семьдесят шестого года нижеследующую Рекомендацию,
которая может именоваться Рекомендацией 1976 года о непрерывности
занятости моряков:
1. 1) Настоящая Рекомендация применяется, с учетом положений
параграфа 11, к лицам, которые постоянно готовы работать в
качестве моряков и которые зависят от своей работы в этом качестве
как источника своего основного ежегодного дохода,
2) В целях настоящей Рекомендации, термин "моряки" означает
лиц, определенных как таковые национальным законодательством или
практикой, или коллективными соглашениями, которые обычно работают
по найму в качестве членов экипажа на борту морского судна, за
исключением:
a) военного корабля;
b) судна, занятого рыболовством или непосредственно
связанными с ним операциями, или китобойным промыслом или
аналогичными операциями.
3) В целях настоящей Рекомендации, национальное
законодательство или правила должны определять, когда суда должны
рассматриваться как "морские суда".
4) С заинтересованными организациями предпринимателей и
трудящихся должны проводиться консультации, или они участвуют
каким-либо другим образом в формулировании и пересмотре
определений в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего параграфа.
2. Должна гарантироваться, по мере возможности, непрерывная
или регулярная занятость всем квалифицированным морякам.
3. 1) За исключением того, когда существует непрерывная или
регулярная занятость у определенного судовладельца, следует
принять системы распределения работы, которые сведут до минимума
необходимость являться по вызову для представления и направления
на работу, а также время, затрачиваемое в этой связи.
2) По мере возможности, эти системы должны сохранять за
моряком право на выбор судна, на которое он будет нанят, и право
судовладельца на выбор моряка, которого он намерен нанять.
4. При необходимости, должен разрешаться, с учетом условий,
определенных национальным законодательством или правилами или
коллективными соглашениями, перевод моряков, занятых регулярно у
одного предпринимателя, на временную работу у другого
предпринимателя.
5. 1) Если невозможна непрерывная или регулярная занятость,
следует предоставлять гарантии занятости и / или дохода таким
образом и в такой мере, как позволяет экономическое и социальное
положение данной страны.
2) Гарантии могут включать следующее:
a) занятость в течение условленного числа недель или
месяцев в году, или доход взамен ее;
b) пособие по безработице, если не имеется работы.
6. 1) Если меры, направленные на обеспечение регулярной
занятости морякам, предусматривают создание и ведение реестров или
списков квалифицированных моряков, следует устанавливать критерии
для определения моряков, которые должны быть включены в такие
реестры или списки.
2) Такие критерии могут включать следующее:
a) проживание в данной стране;
b) возраст и медицинскую годность;
c) компетенцию и квалификацию;
d) предшествующую работу в море.
7. Заинтересованные стороны, при пересмотре численности
моряков в таких реестрах или списках, должны учитывать все
надлежащие факторы, включая такие долгосрочные факторы, как
модернизация судоходства и меняющиеся тенденции в профессии.
8. Если сокращение общей численности моряков в таком реестре
или списке становится неизбежным, должны приниматься все
необходимые меры для содействия морякам в подыскании какой-либо
другой занятости путем предоставления возможностей для
переобучения, как предусмотрено в разделе III Рекомендации
1970 года о занятости моряков (технические изменения), а также
путем содействия со стороны государственных служб занятости.
9. 1) По мере возможности, любое необходимое сокращение
численности моряков в таком реестре или списке должно проводиться
постепенно, не прибегая к прекращению трудовых отношений. В этой
связи опыт проведения кадрового планирования на уровне предприятия
и на уровне отрасли может с пользой применяться в судоходстве.
2) При определении размера сокращений, должно учитываться,
среди прочего:
a) естественное сокращение персонала;
b) прекращение набора;
c) исключение лиц, которые не получают свой основной доход
от работы в море;
d) снижение возраста выхода на пенсию или поощрение
добровольного преждевременного ухода на пенсию путем
предоставления пенсий, дополнительных пособий к
государственным пенсиям или единовременных выплат.
10. Прекращение трудовых отношений должно предусматриваться
лишь после должного учета возможностей, предусмотренных в
пункте 2 параграфа 9, и при условии соблюдения всех гарантий
занятости, которые могут быть предоставлены. Они должны
проводиться, по мере возможности, на основе согласованных
критериев, предваряться надлежащим уведомлением и сопровождаться
такими выплатами, как:
a) пособия по безработице или другие пособия по социальному
обеспечению;
b) выходное пособие или другие виды возмещений при увольнении;
c) такое сочетание пособий, которое может быть предусмотрено
национальным законодательством или правилами или коллективными
соглашениями.
11. Соответствующие положения настоящей Рекомендации должны,
по мере возможности и в соответствии с национальными
законодательством и практикой, а также коллективными соглашениями,
применяться к лицам, которые работают моряками на сезонной основе.
|