КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ИЗОБРЕТЕНИЙ И ОТКРЫТИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 1972 г. N 780
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ПРОДАЖИ
ЛИЦЕНЗИИ ЗА ГРАНИЦУ
Указания N 1, утвержденные постановлением Комитета
по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР
Согласовано с Государственным комитетом Совета
Министров СССР по науке и технике
Введены в действие с 1 января 1973 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Условия разработаны с целью ознакомления
министерств (ведомств), организаций (предприятий) с порядком и
условиями отбора изобретений и других научно-технических достижений
с основными требованиями, которые необходимо соблюдать при
оформлении материалов на продажу лицензий за границу.
2. Под лицензией понимается предоставление за определенное
вознаграждение права на использование технологических процессов и
методов производства и продажу машин, механизмов, оборудования,
приборов, материалов и т.п., в основу которых положены изобретения и
другие научно-технические достижения.
3. Предметом лицензии могут быть различные изобретения и другие
научно-технические достижения, применяемые в любой области народного
хозяйства новые машины, оборудование, приборы, конструкции, сплавы,
продукты химического и нефтехимического производства, медицинские
препараты и т. д., как правило, получившие промышленное освоение в
Советском Союзе.
4. Целесообразность продажи лицензии за границу на советские
изобретения и другие научно-технические достижения следует
рассматривать в зависимости от возможности и целесообразности
экспорта готовой продукции, который в принципе предпочтительнее,
если имеется возможность сбыта на рынке.
5. Изобретения, защищенные патентами, представляют наибольший
интерес для иностранных фирм, так как в этом случае приобретение
лицензии, кроме необходимых технических сведений, предоставляет
фирме монопольное право (в рамках лицензионного соглашения) на
производство и сбыт изделий или на использование нового способа.
При подготовке материалов для патентования изобретений за
границей следует руководствоваться Указаниями о порядке патентования
советских изобретений за границей, утвержденными Комитетом по делам
изобретений и открытий при Совете Министров СССР.
6. Предметом лицензионного соглашения могут быть такие
изобретения и другие научно-технические достижения, не патентуемые
за границей (беспатентная лицензия). Изобретения и другие
научно-технические достижения, представляющие "секрет производства",
сущность которых может быть раскрыта в описании патентов и
безвозмездно использована, если нарушение патента невозможно
установить, нецелесообразно патентовать за границей. Они могут быть
предметом лицензионного соглашения на "ноу-хау".
Непатентуемые изобретения и другие научно-технические
достижения, сущность которых раскрыта в открытых публикациях или
может быть заимствована из изделий, имеющихся на рынке, как
правило, не могут быть предметом лицензионного соглашения.
II. Порядок и условия отбора изобретений
и других научно-технических достижений
и подготовки материалов на продажу
лицензий за границу
7. Отбор изобретений и других научно-технических достижений для
продажи лицензий систематически проводится в организациях (на
предприятиях) с учетом условий, предусмотренных в настоящих
Указаниях.
8. При отборе изобретений и других научно-технических
достижений для продажи лицензий необходимо анализировать их
гарантированные показатели в сравнении с лучшими зарубежными
достижениями и выявлять технико-экономические преимущества.
Технико-экономические данные о преимуществах предмета лицензии
служат для обоснования целесообразности продажи лицензии и
определения ее коммерческой ценности.
9. Объекты, предложенные для продажи по лицензии (патентные и
безпатентные), должны быть проверены на патентную чистоту. Патентная
чистота предмета лицензии (в том числе и продукции, выпуск которой
предполагается по лицензии) обеспечивается в отношении СССР и стран,
в которые намечается осуществить продажу лицензии. Если по времени
составления лицензионного паспорта известны намерения лицензиата в
отношении экспорта продукции, выпущенной по лицензии, то необходимо
проверить патентную чистоту и по странам ее экспорта.
При проверке предмета лицензии на патентную чистоту следует
руководствоваться Указаниями о мерах по обеспечению
патентоспособности и патентной чистоты машин, приборов,
оборудования, материалов и технологических процессов (ЭП-1-70)*.
10. Предложения о продаже лицензии на непатентуемые изобретения
и другие научно-технические достижения следует готовить в случае
конкретной заинтересованности иностранной фирмы, которая должна быть
выявлена министерством (ведомством) путем рекламирования
предполагаемого предмета лицензии (газеты, журналы, радио,
телевидение, выставки и т.п.), в процессе научно-технического
сотрудничества или другими путями, без раскрытия технической
сущности изобретения.
11. Все изобретения, патентуемые за границей с целью продажи
лицензии, а также другие научно-технические достижения включаются,
как правило, министерствами (ведомствами) и Советами Министров
союзных республик в проекты годовых или перспективных планов
развития народного хозяйства СССР и союзных республик и планы
министерств.
Материалы для подготовки проектов планов с необходимыми
технико-экономическими обоснованиями представляются в Комитет по
делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР,
Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике,
Министерство Внешней торговли и Госплан СССР.
12. После выполнения министерствами (ведомствами) мероприятий по
обеспечению продажи лицензий, предусмотренных годовым планом,
организация (предприятие) готовит следующие лицензионные материалы:
лицензионный паспорт в трех экземплярах (приложение N 1);
(краткие пояснения к заполнению лицензионного паспорта см.
приложение N 2) **;
проект рекламного проспекта с иллюстрациями в трех экземплярах
(приложение N 3);
копии решений о выдаче авторских свидетельств и описания
изобретений по всем заявкам, входящим в предмет лицензии;
технико-экономический расчет эффективности в двух экземплярах;
акт государственных испытаний;
патентный формуляр.
Если предполагаемый предмет лицензии - лекарственные средства,
медицинские препараты или аппаратура, - то организация (предприятие)
кроме этого предоставляет:
клинические заключения (о результатах, достигнутых при
применении способов лечения, препаратов, оборудования и приборов) в
двух экземплярах;
заключение Фармакологического комитета Минздрава СССР в двух
экземплярах;
выписку из приказа Минздрава СССР о разрешении на применение
способа лечения, препарата, оборудования в двух экземплярах.
В технико-экономическом расчете эффективности предмета лицензии
проводится краткий анализ лучших аналогичных иностранных и
отечественных устройств или технологических процессов, применяющихся
в настоящее время, с указание фирм-изготовителей.
Технико-экономический расчет должен отражать экономическую
эффективность использования изобретения в промышленности.
Расчет производится в виде сравнительных таблиц, калькуляции
или последовательного анализа экономической эффективности
(трудоемкости, себестоимости, капиталовложений, используемых
производственных площадей, годовой экономии, производительности
труда т. п.).
Все данные об экономической эффективности приводятся в
конкретных цифрах или в процентах из расчета на единицу продукции
или на весь годовой объем выпуска.
13. Лицензионные материалы по темам, включенным в годовые или
перспективные планы продажи советских лицензий за границу,
представляются министерствами (ведомствами) в Комитет по делам
изобретений и открытий при Совете Министров СССР в течении первого
полугодия планируемого периода.
14. Комитет по делам изобретений и открытий при Совете
Министров СССР осуществляет контроль за выполнением годовых и
перспективных планов продажи советских лицензий за границу в части
выполнения министерствами (ведомствами) мероприятий по обеспечению
продажи лицензий, рассматривает и разрешает к публикации рекламные
проспекты по разрешенным лицензионным темам и направляет в
Министерство внешней торговли необходимые лицензионные материалы для
коммерческой проработки.
15. В период после составления и утверждения планов продажи
советских лицензий за границу решение вопросов о возможности продажи
отдельных лицензий, не охваченных утвержденным планом, возложено на
Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике.
В этих случаях министерства, ведомства и Советы Министров
союзных республик направляют свои предложения о целесообразности
продажи лицензий на советские изобретения и другие
научно-технические достижения в Комитет по делам изобретений и
открытий при Совете Министров СССР ( с приложением материалов,
указанных в п. 12), который рассматривает их и, по согласованию с
Министерством внешней торговли, направляет свои предложения в
Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике для
принятия решения и внесения постановления о продаже лицензии.
16. Работа, связанная с коммерческой реализацией лицензий на
советские изобретения и другие научно-технические достижения,
включенные в планы продажи советских лицензий за границу или
разрешенные на продажу Государственным комитетом Совета Министров
СССР по науке м технике, осуществляется В/О "Лицензинторг", а также
другими советскими внешнеторговыми организациями по указанию МВТ и
ГКЭС.
Для коммерческой проработки лицензионных тем организация
(предприятие) в трехмесячный срок после получения разрешения на
продажу лицензии (или включения темы в годовой план продажи
советских лицензий) представляет В/О "Лицензинторг" или другим
внешнеторговым организациям техническое предложение по изобретениям
(или темам), на которые разрешена продажа лицензий за границу
(требования к техническому предложению изложены в приложении N 4).
Условия, на которых предоставляется лицензия, фиксируются в
лицензионном соглашении, которое заключается между В/О
"Лицензинторг" или другими внешнеторговыми организациями с одной
стороны и иностранной фирмой с другой.
17. Министерство (ведомство), являясь генеральным поставщиком
предмета лицензии несет материальную ответственность за качественное
и своевременное выполнение обязательств, предусмотренных в
лицензионном соглашении, за гарантированные технико-экономические
показатели предмета лицензии, за проведение подготовительной работы
по продаже лицензии (подготовка рекламных материалов, обеспечение
возможности демонстрации предмета лицензии в промышленных условиях,
прием представителей иностранных фирм, а также дополнительные
проектно-конструкторские работы по требованию покупателя лицензии и
т. д.), а также за выполнение советской стороной всех других
обязательств, предусмотренных лицензионным соглашением, как-то:
оказание технической помощи фирме, купившей лицензию, своевременное
и качественное изготовление и передача техдокументации и поставка
образцов, командирование советских специалистов на предприятия
лицензита и обучение иностранных специалистов на предприятиях в
СССР, передача покупателю усовершенствований и изменений предмета
лицензий, защите патентных прав и других обязательств.
18. Общий контроль за выполнением министерствами (ведомствами)
обязательств по лицензионным соглашениям осуществляется советскими
внешнеторговыми организациями, продавшими лицензию.
Руководство, обеспечение и контроль за оформлением и защитой
патентных прав осуществляются Комитетом по делам изобретений и
открытий при Совете Министров СССР.
19. В случае возникновения необходимости в процессе выполнения
лицензионного соглашения провести дополнительные работы по
патентованию новых изобретений, усилению патентных заявок,
направленных в патентные ведомства, организация-лицензиат должна
разработать совместно с Комитетом по делам изобретений и открытий
при Совете Министров СССР соответствующие мероприятия.
________________________
* При проверке патентной чистоты следует руководствоваться
Указаниями ЭП-1-77, утвержденными Госкомизобретений 18 августа 1977
г.по согласованию с ГКНТ.
** Текст Указаний публикуется без приложений.
Источник документа (сверен по):
Сборник нормативных актов по ВЭД. Вып. III. М., 1991 г.
|
