ВОЕННЫЕ ДОКТРИНЫ США
ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
В развитии военной доктрины США в послевоенный период можно
отметить четыре основных этапа.
1945-1953 гг. Зарождение и становление единой военной
доктрины США. Военная доктрина США получает ярко выраженную
антисоветскую, антисоциалистическую направленность. В своей
военно-технической части она основывается на концепции
"сбалансированных вооруженных сил" (сухопутных войск, авиации и
флота) и на том, что победу в войне можно одержать совмесными
усилиями всех видов вооруженных сил при ведущей роли авиации,
единственного вида вооруженных сил, способного в те времена
доставлять ядерные боеприпасы к цели. В будущей войне против
социалистических государств предусматривалось использовать
создаваемую мировую систему военных баз и военных блоков* В
способах ведения войны и операций доктрина базировалась на опыте
второй мировой войны, хотя уже тогда зародилась идея завоевания
мирового господства при помощи угрозы применения, а в случае
необходимости и применения ядерного оружия.
1953-1961 гг. Рассматривая войну, как главное средство
решения международных вопросов, военно-политическое руководство
США разработало военную доктрину (стратегию) "массированного
ядерного возмездия" ("массированного ответного удара").
Политическая основа этой военной доктрины США приобрела еще
большую антисоветскую, антисоциалистическую направленность, она
предполагала путем глобального ядерного нападения на
социалистические страны ликвидацию мировой социалистической
системы и восстановление на земном шаре системы капитализма во
главе с США. Доктрина базировалась на положении о якобы имевшемся
подавляющем превосходстве США над Советским Союзом в ядерном
оружии, его носителях, экономическом и научно-техническом
потенциалах и предусматривала ведение против СССР и других
социалистических государств только всеобщей ядерной войны.
Американскому военно-политическому руководству эта война
представлялась как одностороннее нанесение ядерных ударов по
территории СССР, тогда как территория США оставалась бы неуязвимой
или почти неуязвимой для ответного удара. Главным средством
ведения войны считалась стратегическая авиация, способная наносить
ядерные удары по глубокому тылу противника. Стратегия
"массированного ядерного возмездия" предусматривала подготовку и
ведение превентивной ядерной войны, то есть массированного
внезапного ядерного нападения на социалистические страны.
Локальные войны допускались на второстепенных ТВД.
1961-1971 гг. Доктрина "гибкого реагирования". Это также была
доктрина агрессии, она по-прежнему базировалась на политике "с
позиции силы" и была направлена на завоевание мирового господства,
на ликвидацию социалистической системы, подавление
национально-освободительного и демократического движения, но уже
исходила из предпосылки "равновесия" между СССР и США в
стратегических ядерных средствах.
Центральное место в этой доктрине отводилось всеобщей ядерной
войне и требованиям подготовки к ней страны и вооруженных сил. Но
вместе с тем, стратегия "гибкого реагирования" требовала отказа от
ориентации только на один вид вооруженных сил и перехода к
строительству армии уже на "сбалансированной основе", чтобы,
наряду с современными стратегическими ядерными силами, иметь
достаточно мощные силы общего назначения с обычным вооружением,
позволяющими использовать армию с учетом складывающейся обстановки
и характера возможного конфликта "дозированно".
Ядерная война уже не считалась единственным средством
достижения внешнеполитических целей американского империализма.
Выдвигались новые требования готовиться и к ведению ограниченных
войн против стран социалистического содружества. Само понятие
ограниченной войны значительно расширилось и допускалось, что
такая война может принять большой размах и вестись не только на
второстепенных театрах, но и в таких районах, как Европа.
С потерей ядерной монополии США стало практически невозможным
навязывать противнику безоговорочную капитуляцию, что и послужило,
для достижения политических и военных целей, с учетом
изменившегося соотношения сил в мире, прибегнуть к теории
"дозированного" использования вооруженных сил. Изменения в военной
доктрине внесли существенные коррективы и в строительство
вооруженных сил США - был сделан упор на развитие обычных средств
вооруженной борьбы наряду с ядерными и на увеличение обычных
вооруженных сил в целом.
В основу строительства стратегических сил были положены
требования концепций "гарантированного уничтожения" и "ограничения
ущерба". Первая предполагала способность стратегических
наступательных сил США уничтожить Советский Союз не только путем
нанесения внезапного упреждающего удара, но и ответным ударом.
Вторая означала возможность значительно ослабить силу ответного
удара СССР и снизить потери США путем нанесения ядерных ударов по
соответствующим средствам Советского Союза раньше, чем он смог бы
их применить, а также действиями сил ПВО и гражданской обороны.
В строительстве сил общего назначения было положено
требование концепции "двух с половиной войны". Согласно этой
концепции, США должны иметь силы общего назначения, способные
одновременно вести совместно с вооруженными силами союзников две
большие войны (в Европе и в Азии), а также одну локальную войну
(полвойны) в каком-либо другом районе мира.
Войну против СССР и социалистических стран в Европе
планировалось вести вначале (в течение короткого времени) обычным
оружием, затем с использованием тактических, а в критической
обстановке - стратегических ядерных средств. Была узаконена новая
система строительства вооруженных сил по целевому
оперативно-стратегическому предназначению. Для ведения всеобщей
ядерной войны предназначались главным образом стратегические
наступательные и оборонительные силы. Ведение ограничительных войн
входило в задачу сил общего назначения - сухопутные войска,
тактическая авиация ВВС и военно-морские силы, за исключением
атомных подводных лодок.
Основным стратегическим средством ядерного нападения стали
баллистические ракеты наземного и морского базирования (ПЛАРБ),
роль стратегической авиации несколько снизилась.
С 1971 г. - на вооружение принимается стратегия
"реалистического устрашения".
Пересмотр военной доктрины произошел в условиях, когда был
положен "конец неоспоримого превосходства США в смысле
стратегического могущества и приход ему на смену стратегического
равновесия, при котором ядерные силы США и Советского Союза уже
сопоставимы" (президент Никсон, февраль 1972г.).
Военная доктрина "реалистического устрашения" предполагает
активные действия не только для достижения победы в ходе войны, но
и для проведения в мирное время политики "с позиции силы" путем
демонстрации военной мощи. Для достижения военно-политических
целей американского империализма она наряду с наращиванием военной
мощи самих США предусматривает максимальное использование
возросших материальных ресурсов и военного потенциала своих
союзников. Делается упор на превентивность использования
вооруженных сил, а также намерение строить свои отношения с СССР и
другими странами социалистического содружества на основе
объединенной мощи США и союзников по агрессивным блокам.
Американская стратегия "реалистического устрашения" исходит
из того, что цели военной политики на 70-е годы могут быть
достигнуты, если США сохранят стратегический ядерный потенциал в
качестве главного средства "устрашения" противника; если вместе со
своими союзниками они создадут эффективные обычные вооруженные
силы, дополняющие американские стратегические средства
"устрашения"; если США продолжат оказание военной и
военно-экономической помощи проамериканским и прозападным режимам
с целью их укрепления и создания условий для возникновения
региональных военно-политических союзов.
Политическую сущность современной военной доктрины США, как и
прежде, составляют стремление к утверждению мировой гегемонии США,
антикоммунизм и антисоветизм. Главными противниками США на пути к
достижению политических целей считается СССР, другие страны
социалистического содружества и национально-освободительное
движение.
Основными принципами реализации требований военной доктрины
США являются принципы силы и партнерства.
Принцип силы предусматривает военное, экономическое и
научно-техническое превосходство США над вероятным противником,
особенно в стратегических средствах.
Принцип партнерства имеет целью закрепить господствующее
положение США в капиталистическом мире и заставить союзников
значительно увеличить вклад в наращивание военной мощи.
В основу требований, предъявляемых современной военной
доктриной США по вопросам строительства, использования и
стратегического развертывания вооруженных сил, положены следующие
основные военно-стратегические концепции: "достаточности", "выбора
целей", "тотальных (всеобщих) сил", "полутора войн", "океанской
стратегии", "ухода за горизонт" и "стратегической мобильности".
Концепция "достаточности". Сущность ее заключается в том,
чтобы вооруженные силы США, и в первую очередь, стратегические
ядерные средства поддерживались на уровне, достаточном для
достижения целей военной политики и "национальной стратегии". Она
базируется на качественном совершенствовании стратегических
наступательных сил. В широком смысле она означает эффективное
применение стратегических ядерных сил для нанесения не только
первого упреждающего ядерного удара, но и проведения второго
(ответного) массированного ядерного удара с целью обеспечения
гарантированного уничтожения противника как жизнеспособного
общества. Вместе с тем считается, что в условиях равенства сторон
в стратегических наступательных силах необходимо продолжать
наращивать силы общего назначения США и их союзников и повышать их
готовность к ведению войны как применением, так и без применения
ядерного оружия.
Концепция "выбора целей" рассматривает вопросы
многовариантного применения стратегических наступательных сил.
В настоящее время утверждается, что вследствие избытка
ядерных зарядов и высокой точности их доставки к цели якобы
появилась возможность выбора целей для нанесения ядерных ударов,
то есть различных вариантов применения ядерного оружия в первом
ядерном ударе. Особое место отводится варианту, когда удар
наносится только по силам стратегического назначения и пунктам
управления вооруженными силами СССР. Удар может быть нанесен
настолько точно, что гражданским объектам не наносится
существенного урона. Советский Союз, зная, что США обладают
способностью "гарантированного уничтожения", якобы не решится на
эскалацию войны, а будет исходить из тех же вариантов применения
ядерного оружия, что и США. Несостоятельность данной концепции
очевидна. Во-первых, в современной войне невозможно отделить
военные объекты от невоенных. Во-вторых, попытка втиснуть
ракетно-ядерную войну в какие-то рамки, сделать ее управляемой,
вести по определенным правилам, просто абсурда. В условиях, когда
противная сторона не знает, на какие объекты нацелены запущенные
ракеты, заряды какой мощности они несут и др., приведет к одному -
немедленному ответному удару всей ядерной мощью.
Смысл этой концепции состоит в том, чтобы, во-первых,
оправдать дальнейшую гонку вооружения и совершенствование
стратегических ядерных сил и, во-вторых, убедить союзников на НАТО
в надежности американских ядерных гарантий.
Концепция "тотальных (всеобщих) сил" предусматривает создание
таких всеобщих вооруженных сил, которые можно было бы использовать
для ведения войны в интересах мирового империализма в целом и
американских монополий в частности. В "тотальные (всеобщие) силы"
включаются регулярные и резервные формирования вооруженных сил США
и их союзников, а также потенциальные возможности всех
капиталистических государств, которые могут быть использованы США
в войне.
В соответствии с концепцией "тотальных сил" США в
строительстве вооруженных сил главне усилия сосредоточивают на
развитии ядерных сил, ВВС и ВМС, а от союзников требуют наращивать
обычные вооруженные силы, и особенно сухопутные войска.
Концепция "полутора войн" определяет размеры и направления в
развитии сил общего назначения (сухопутных войск, тактической
авиации и военно-морских сил, без атомных ракетных подводных
лодок) и их использование в войнах. В соответствии с концепцией
"полутора войн" США должны в мирное время содержать такие силы
общего назначения, которые были бы способны вместе с войсками
союзников успешно "вести одну большую войну в Европе или Азии и
"полвойны", то есть решать локальный конфликт в любом другом
районе земного шара". В соответствии с требованиями этой концепции
созданы группировки американских войск на различных театрах как
базы развертывания вооруженных сил для ведения войны. Повышается
боеготовность стратегических резервов сухопутных войск, морской
пехоты и тактической авиации, расположенных на территории США.
Впоследствии содержание этой концепции было уточнено. Теперь
ее требования сводятся к обеспечению способности вооруженных сил
США совместно с войсками союзников вести большую войну в Европе и
иметь достаточные силы для ведения боевых действий против
Советского Союза на Дальнем Востоке, а также для завоевания
господства и защиты коммуникаций на морских театрах. Концепция
"полутора войн" предусматривает дальнейшее повышение боевых
возможностей сил общего назначения и, прежде всего, сухопутных
войск.
"Океанская стратегия" является важной стратегической
концепцией, составной частью военной доктрины США. Она
рассматривает военно-морские силы как главное средство
осуществления военно-политического курса США.
"Океанская стратегия" предусматривает усиление стратегических
наступательных сил морского базирования (повысить удельный вес
атомных ракетных подводных лодок), модернизацию военно-морских сил
общего назначения и расширение опорных баз в различных районах
мира для обеспечения боевых действий ВМС и ВВС. Считается, что
перенос значительной части усилий на создание ракет морского
базирования делает наступательные силы стратегического назначения
более маневренными и менее уязвимыми от ядерного удара противника.
Сторонники "океанской стратегии" считают, что ВМС, имеющие в своем
составе эффективные стратегические силы (ПЛАРБ), а также силы
общего назначения (надводный и подводный флот, морскую авиацию и
морскую пехоту) обеспечивают необходимую гибкость в применении
военной мощи, позволяют вести различные по своему характеру виды
войн и, таким образом, наиболее соответствуют осуществлению
"стратегии реалистического устрашения".
Концепция "ухода за горизонт" относится к стратегическому
развертыванию вооруженных сил на азиатских ТВД, в частности, в
зонах Тихого и Индийского океанов. Эта концепция наряду с
передовым стратегическим рубежом базирования американских
вооруженных сил на Тихоокеанском театре, проходящем через Японию,
Южную Корею, Тайвань, Филиппины, Тайланд, предусматривает создание
нового стратегического рубежа на островах Микронезии ("за
горизонтом") для развертывания сухопутных войск на азиатских ТВД.
Концепция "стратегической мобильности" предполагает
способность вооруженных сил быстро перебрасывать крупные войсковые
контингенты и технику на заморские ТВД или с одного заморского
театра на другой с целью усиления развернутых или создания новых
группировок войск и улучшения в результате этого стратегического
положения США в определенном районе мира. Эта концепция вытекает
из глобального характера военно-политических устремлений США и
невозможности постоянно содержать необходимые группировки войск во
всех так называемых угрожаемых районах мира. Концепция
"стратегической мобильности" предусматривает: наличие в постоянной
готовности на континенте США мобильного стратегического резерва;
наличие достаточного количества воздушных и морских транспортных
средств; заблаговременное создание запасов оружия, боевой техники
и материальных средств на заморских ТВД; наличие и поддержание в
готовности определенного количества аэродромов и портов в
стратегически важных районах. Реализация такой концепции позволяет
угрожать силой при возникновении кризисных ситуаций, а в
военно-стратегическом плане она позволяет избежать чрезмерного
распыления сил по многочисленным ТВД и оперативно реагировать на
обострение обстановки в том или другом районе земного шара.
Военная доктрина США предполагает четыре вида потенциальных
войн. По применяемым средствам вооруженной борьбы доктрина США
подразделяет войны на ядерные и обычные.
Стратегическая ядерная война.
По мнению военно-политического руководства США такая война
может возникнуть только между коалициями капиталистических и
социалистических государств. В такой войне обе стороны будут
преследовать самые решительные цели и будут использовать весь
арсенал средств вооруженной борьбы, в том числе и ядерное оружие.
Главную ответственность за ведение стратегической ядерной войны на
стороне капиталистической коалиции будут нести Соединенные Штаты.
Кроме стратегических наступательных сил для ведения такой войны
предназначаются ядерные силы и силы общего назначения США и их
союзников, развернутые на театрах военных действий.
Американские военные теоретики считают наиболее вероятным,
что стратегическая ядерная война будет скоротечной. Вместе с тем
допускается, что при определенных условиях она может принять и
затяжной характер. Считается также, что сратегическая ядерная
война может быть развязана путем внезапного ядерного нападения или
явится результатом перерастания (эскалации) ограниченной войны. По
своему пространственному размаху она охватит все основные театры
военных действий.
Ядерная война на театре войны якобы уменьшает вероятность
вовлечения США во всеобщую ядерную войну при выполнении
обязательств перед союзниками. В то же время она может явиться
средством достижения определенных региональных политических целей.
Американская доктрина предусматривает ряд ограничений в применении
ядерного оружия. Важнейшим условием предотвращения перерастания
ядерной войны на театре войны во всеобщую ядерную считается
применение ядерного оружия только в зоне боевых действий и только
по военным объектам. Возникновение такой войны, по их мнению,
наиболее вероятно в Европе. Считается, что возникновению такой
войны будут предшествовать боевые действия с применением только
обычного оружия.
Переход к применению ядерного оружия предусматривается в
случаях угрозы разгрома вооруженных сил НАТО и глубокого вклинения
войск противника на территорию стран блока.
Обычная война на театре войны - американская доктрина
предусматривает вести ее не только в Европе, но и в Азии. Время
подготовки и ведения такой войны и ответственность за нее
возлагается в равной степени, по мнению американского руководства,
на США и их союзников.
Обычная война на театре военных действий или в ограниченном
районе ТВД (локальная война).
По американской военной доктрине эту войну должны в основном
вести страны, втянутые в нее, а не великие державы (США. СССР и
Китай). Если война ведется во имя осуществления агрессивных
замыслов США, то они могут оказывать союзникам экономическую,
военно-техническую помощь и лишь в отдельных случаях поддержать их
своими вооруженными силами, главным образом ВВС и ВМС. Возможность
возникновения локальной войны допускается в любом районе земного
шара.
Новый подход американского руководства к классификации войн
преследовал прежде всего политическую цель - переложить
ответственность за подготовку и ведение некоторых видов
ограниченных войн, и прежде всего локальных, на своих союзников по
блокам и не втягиваться в войны, не затрагивающие жизненные
интересы США. От союзников требуется полная мобилизация их
ресурсов и дальнейшее наращивание военного потенциала для
активного участия в локальных, в первую очередь, войнах. США в
таких войнах ограничиваются оказанием помощи союзникам с целью
повышения боевых возможностей их вооруженных сил, а также
заверением в прикрытии союзников "ядерным зонтиком".
Основные направления в развитии вооруженных сил США.
"Стратегия реалистического устрашения" определила следующие
направления в развитии вооруженных сил:
- сохранение на существующем уровне боевого состава и
дальнейшее наращивание боевых возможностей стратегических
наступательных сил за счет их качественного совершенствования
(увеличения количества и мощности боеголовок ракет и повышения
точности наведения их на цель, повышения способности преодолевать
ПРО);
- поддержание сил общего назначения на таком уровне и с
такими боевыми возможностями, которые обеспечивали бы совместно с
соответствующими силами союзников США ведение как ядерной, так и
безъядерной войны на Европейском или Азиатском театре войны, а
также локальной войны в любом другом районе земного шара;
- повышение боевой и мобилизационной готовности национальной
гвардии и резерва до уровня регулярных войск с тем, чтобы при
необходимости использовать их соединения и части не только для
доукомплектования регулярных войск, но и для боевых действий;
- повышение возможностей по стратегическому развертыванию
вооруженных сил;
- осуществление напряженной научно-исследовательской
программы, направленной на достижение и сохранение необходимого
технического превосходства над противником.
Существующая ныне военная доктрина США предусматривает также
и ведение переговоров с потенциальными или воюющими противниками,
но с позиции силы.
Таким образом, в основе военной доктрины "реалистического
устрашения" лежит принцип силы. Она фактически содержит
агрессивную программу достижения американского господства в мире
путем насилия, осуществления политики с позиции силы. Для этого и
предусматривается дальнейшее наращивание мощи вооруженных сил США
и империалистических военных блоков в целом.
|
