МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

                           РЕКОМЕНДАЦИЯ N 142
          О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
                             СРЕДИ МОРЯКОВ

                     (Женева, 30 октября 1970 года)

       Генеральная конференция Международной организации труда,
       созванная в  Женеве  Административным  советом  Международного
   бюро труда и собравшаяся 14 октября 1970 года  на  свою  пятьдесят
   пятую сессию,
       считая, что,  хотя многое уже делается в ряде  стран  в  целях
   уменьшения   числа   производственных   несчастных  случаев  среди
   моряков, возможности дальнейшего изучения несчастных случаев и мер
   их предупреждения еще не исчерпаны  и, поэтому,  желательно  иметь
   международные    нормы,   включающие   соответствующую   программу
   деятельности в судоходстве,
       постановив принять ряд предложений о предупреждении несчастных
   случаев на борту судов в море и портах, что является пятым пунктом
   повестки дня сессии,
       решив придать    этим    предложениям    форму   международной
   рекомендации,  дополняющей Конвенцию 1970  года  о  предупреждении
   несчастных случаев среди моряков,
       отмечая, что   нижеследующие   нормы   были   разработаны    в
   сотрудничестве   с  Межправительственной  морской  консультативной
   организацией и что было предложено продолжать сотрудничать с  этой
   Организацией в деле содействия и обеспечения применения этих норм,
       принимает сего тридцатого дня октября месяца тысяча  девятьсот
   семидесятого   года   нижеследующую  Рекомендацию,  которая  может
   именоваться Рекомендацией 1970 года  о  предупреждении  несчастных
   случаев среди моряков:
       1. Для целей настоящей Рекомендации:
       a) термин  "моряк"  охватывает  всех  лиц,  занятых  в   любом
   качестве  на  борту  какого-либо  судна  (за  исключением военного
   судна), обычно используемого для морского плавания;
       b) термин   "производственные  несчастные  случаи"  охватывает
   несчастные случаи,  происшедшие с моряками  во  время  работы  или
   связанные с ней.
       2. При осуществлении пункта 3 статьи 2 Конвенции 1970  года  о
   предупреждении   несчастных  случаев  (моряки)  члены  Организации
   должны  соответствующим  образом  принимать  во   внимание   любую
   международную   систему   регистрации   несчастных  случаев  среди
   моряков, которая может быть разработана Международной организацией
   труда.
       3. В  соответствии  со  статьей  3  Конвенции  1970   года   о
   предупреждении   несчастных  случаев (моряки)  в  число  вопросов,
   которые должны изучаться, могут быть включены:
       a) рабочая среда,  как-то: поверхности, на которых выполняется
   работа,  расположение  механизмов,  средства  доступа  к   ним   и
   освещение, а также методы труда;
       b) частота несчастных случаев в различных возрастных группах;
       c) особые    физиологические   и   психологические   проблемы,
   вызываемые средой на борту судна;
       d) проблемы,  возникающие  в связи с физическим напряжением на
   борту  судна,  в  частности,  в  результате   повышения   трудовой
   нагрузки;
       e) проблемы, вызываемые техническими изменениями и их влиянием
   на состав судовых экипажей;
       f) проблемы,  вызываемые   любой   человеческой   оплошностью,
   например, неосторожностью.
       4. Члены  Организации  при  разработке  положений,  касающихся
   предупреждения  несчастных  случаев,  предусмотренных  в  статье 4
   Конвенции 1970 года о предупреждении несчастных случаев  (моряки),
   должны  учитывать  соответствующим образом любой свод практических
   правил,  касающийся техники безопасности и гигиены труда  моряков,
   который может быть опубликован Международным бюро труда.
       5. При   применении   статьи   5   Конвенции   1970   года   о
   предупреждении   несчастных  случаев  (моряки)  следует  учитывать
   статьи 7 и 11 Конвенции 1963  года  о  снабжении  машин  защитными
   приспособлениями    и   соответствующие   положения   Рекомендации
   1963 года о снабжении машин  защитными приспособлениями,  согласно
   которым  обязанность выполнять требования о том,  что используемые
   машины должны иметь соответствующие защитные приспособления и  что
   не    могут    использоваться    машины   без   наличия   защитных
   приспособлений,  лежит  на  предпринимателях;  в   то   же   время
   трудящийся  не  может  использовать  машины  без  наличия на месте
   защитных  приспособлений,  которыми  они  снабжены,  и  не   может
   отключать эти защитные приспособления.
       6. 1) Функции  комитетов  и  других  органов,   упомянутых   в
   пункте 3  статьи 8 Конвенции 1970 года о предупреждении несчастных
   случаев (моряки), могли бы включать:
           a) подготовку    положений,   правил   и   руководств   по
       предупреждению несчастных случаев;
           b) организацию   обучения   и  осуществления  программ  по
       предупреждению несчастных случаев;
           c) организацию    пропаганды   предупреждения   несчастных
       случаев,  в  том  числе  с  помощью   кинофильмов,   плакатов,
       объявлений и брошюр;
           d) распространение    литературы    и     информации     о
       предупреждении  несчастных  случаев  таким образом,  чтобы они
       доходили до моряков на борту судов.
       2) Положения   или   рекомендации,  принятые  соответствующими
   органами  власти  и   организациями   страны   или   компетентными
   международными  морскими  организациями,  должны учитываться теми,
   кто готовит тексты,  касающиеся мер по  предупреждению  несчастных
   случаев или рекомендуемых практических мероприятий.
       7. Учебные  программы,  упомянутые  в   статье   9   Конвенции
   1970 года  о  предупреждении  несчастных случаев (моряки),  должны
   периодически  пересматриваться  и  приводиться  в  соответствие  с
   современным положением, с учетом эволюции типов и размеров судов и
   их оборудования,  а также изменений в  составе,  национальности  и
   языке экипажей и в организации труда на борту судов.
       8. 1) Пропаганда   предупреждения  несчастных  случаев  должна
   вестись постоянно.
       2) Эта пропаганда может принимать следующие формы:
           a) учебные,   короткометражные   фильмы   и   диапозитивы,
       предназначенные для использования в  центрах  профессиональной
       подготовки  моряков,  и,  по возможности,  для демонстрации во
       время киносеансов на борту судов;
           b) плакаты по технике безопасности на борту судов;
           c) помещение в периодических изданиях, предназначенных для
       моряков,  статей  об  опасностях  морской  профессии  и  мерах
       предупреждения несчастных случаев;
           d) специальные   кампании,  в  ходе  которых  используются
       различные средства пропаганды  для  обучения  моряков  методам
       предупреждения несчастных случаев и безопасным методам труда.
       3) Такая пропаганда должна учитывать различие национальностей,
   языков и обычаев моряков, находящихся на борту судна.
       9. 1) Члены Организации при  применении  статьи  10  Конвенции
   1970  года  о  предупреждении  несчастных  случаев (моряки) должны
   принимать во внимание  соответствующие  типовые  своды  правил  по
   технике  безопасности и своды практических правил,  опубликованные
   Международным бюро труда,  и соответствующие  нормы  международных
   организаций по стандартизации.
       2) Члены   Организации   должны,   кроме    того,    учитывать
   необходимость  международного  сотрудничества  в  деле постоянного
   проведения   деятельности   по   предупреждению   производственных
   несчастных   случаев;   это   сотрудничество  могло  бы  принимать
   следующие формы:
           a) двусторонние    или    многосторонние    соглашения   о
       единообразии норм в области предупреждения несчастных  случаев
       и защитных устройств;
           b) обмен сведениями об  отдельных  опасностях,  угрожающих
       морякам, и о методах предупреждения несчастных случаев;
           c) содействие в области испытания оборудования и  контроля
       в  соответствии  с  национальными правилами страны регистрации
       судна;
           d) сотрудничество  в  деле  подготовки  и  распространения
       положений,  правил и руководств по  предупреждению  несчастных
       случаев;
           e) сотрудничество в производстве и  использовании  учебных
       пособий;
           f) создание совместных учебных заведений или  взаимопомощь
       в  организации  подготовки  моряков  в  области предупреждения
       несчастных случаев и безопасных методов труда.