РЕКОМЕНДАЦИИ
ШЕСТОГО КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕЩАНИЯ
ПО ДОГОВОРУ ОБ АНТАРКТИКЕ
(Токио, 19 - 31 октября 1970 года)
VI-1
АНТАРКТИЧЕСКАЯ ТЕЛЕСВЯЗЬ
Представители,
считая, что:
1) антарктическая система телесвязи обеспечивает
административные, оперативные метеорологические и другие научные
потребности станций в Антарктике;
2) имеется необходимость возможно быстрого обмена
метеорологической информацией в районе действия Договора об
Антарктике и передачи этой информации с минимальной задержкой в
Глобальную систему телесвязи;
3) имеется необходимость организации технически совместимых
линий телесвязи как внутри, так и вне района действия Договора об
Антарктике;
4) антарктическая система телесвязи должна отвечать, в
необходимой степени, будущим изменениям условий передачи
метеорологической информации и прогрессу в области технологии
телесвязи,
рекомендуют своим правительствам:
1. Принять в качестве руководящих принципов предложения,
содержащиеся в заключительном докладе Второго совещания по
телесвязи стран - участниц Договора об Антарктике, состоявшегося в
Буэнос-Айресе в 1969 году.
2. Предусматривать в планах своих экспедиций организационные и
технические мероприятия, необходимые для выполнения этих
предложений так быстро и полно, насколько это возможно
практически.
VI-2
ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ О СРЕДСТВАХ ТЕЛЕСВЯЗИ
Представители,
считая, что:
1) необходимо продолжать ежегодный обмен информацией о
средствах телесвязи;
2) эта информация должна быть как можно полезнее для радистов
на всех станциях в Антарктике;
3) имеется необходимость для установления процедур обмена
сведениями по другим вопросам, имеющим отношение к их системам
телесвязи, но не затрагивающим все Стороны,
рекомендуют своим правительствам:
1. Ежегодно обмениваться информацией о средствах телесвязи в
соответствии с пунктом 5 статьи VII Договора об Антарктике и
Рекомендацией I-VI (8) в соответствии с прилагаемой стандартной
таблицей <*>.
--------------------------------
<*> Приложения к рекомендациям не приводятся.
2. Обмениваться информацией о средствах телесвязи не позже
31 октября каждого года в соответствии с Рекомендацией IV-23.
3. Уполномочить адресатов, которые будут указаны в прилагаемой
стандартной таблице каждой Стороной, участвующей в консультативных
совещаниях, поддерживать связь с другими адресатами по вопросам,
затрагивающим их соответствующие системы телесвязи, использования
этих систем и координации связи, необходимой для совместной
деятельности.
VI-3
АНТАРКТИЧЕСКАЯ МЕТЕОРОЛОГИЯ
Представители,
считая, что:
1) обмен данными научных наблюдений предусмотрен пунктом 1 "c"
статьи III Договора об Антарктике;
2) метеорологическая информация по оперативным прогнозам для
авиации, морской и полевой деятельности является важной
потребностью некоторых антарктических станций;
3) антарктическая метеорологическая информация требуется на
прилегающих континентах для составления анализов и прогнозов
погоды;
4) метеорологической деятельности в Антарктике должна
оказываться возможно максимальная помощь путем передачи
обработанных данных в Антарктику из Всемирной службы погоды;
5) потребности Сторон, участвующих в консультативных
совещаниях, в метеорологической информации будут изменяться по
мере развития оперативной деятельности и программ научных работ их
антарктических станций;
6) потребности Сторон, участвующих в консультативных
совещаниях, в метеорологической информации будут изменяться с
ростом знаний и понимания вопросов метеорологии в районе действия
Договора об Антарктике и по мере развития метеорологической
технологии,
рекомендуют своим правительствам:
1. Принять приложение 1 к настоящей Рекомендации за временную
основу для планирования обмена имеющимися необработанными
метеорологическими данными.
2. Принять приложение 2 к настоящей Рекомендации за временную
основу планирования обмена имеющимися обработанными
метеорологическими данными.
3. Поддерживать, насколько это возможно практически, такие
меры, которые будут способствовать быстрому и эффективному
выполнению приложений 1 и 2 в качестве основы для планирования.
4. Обратиться к Всемирной метеорологической организации с
просьбой пересматривать время от времени приложения 1 и 2 и
сообщать им о результатах таких пересмотров.
VI-4
ВЛИЯНИЕ ЧЕЛОВЕКА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В АНТАРКТИКЕ
Представители,
учитывая и признавая, что:
1) экосистема в районе действия Договора об Антарктике
особенно чувствительна к воздействию людей;
2) научное значение Антарктики во многом объясняется
незараженностью и непотревоженностью ее состояния;
3) существует все возрастающая необходимость в защите
окружающей среды от воздействия людей;
4) Стороны, участвующие в консультативных совещаниях, должны
нести ответственность за охрану окружающей среды и за разумное
использование районов, на которые распространяется действие
Договора,
рекомендуют своим правительствам:
1. Просить Научный комитет по исследованию Антарктики через
свои национальные комитеты по Антарктике:
a) классифицировать типы и изучить степень воздействия на
окружающую среду в результате деятельности людей в районе действия
Договора;
b) предложить меры, которые могли бы быть приняты для
уменьшения вредного вмешательства;
c) рассмотреть и рекомендовать научные программы для
обнаружения и оценки изменений, возникающих в окружающей среде в
Антарктике.
2. Поощрять научные исследования в области влияния человека на
антарктическую экосистему.
3. Принять временные меры для уменьшения обнаруженных причин
вредного воздействия на окружающую среду.
4. Рассмотреть вопрос о включении в повестку дня Седьмого
консультативного совещания по Договору об Антарктике пункта об
изучении этой проблемы в свете любой дополнительной информации.
VI-5
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОИЗОТОПОВ В АНТАРКТИКЕ
Представители,
признавая:
1) необходимость сведения к минимуму неблагоприятного
воздействия на окружающую среду в Антарктике;
2) что бесконтрольное использование радиоизотопов в процессе
научных исследований может подвергнуть опасности проведение
последующих исследований,
рекомендуют своим правительствам через свои национальные
комитеты по Антарктике просить Научный комитет по исследованию
Антарктики (SCAR) рассмотреть вопрос использования радиоизотопов в
научных исследованиях в Антарктике и предложить общие принципы в
целях контроля их использования, которые могут быть рассмотрены в
соответствии со статьей IX Договора об Антарктике.
VI-6
КООРДИНАЦИЯ АНТАРКТИЧЕСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОИЗОТОПОВ
Представители,
признавая, что эксперименты, связанные с использованием
радиоизотопов, могут подвергать опасности последующие научные
исследования в той же местности,
считая, что:
1) необходимо предварительное уведомление об использовании
радиоизотопов, с тем чтобы предусмотреть время для консультаций
между Сторонами, участвующими в консультативных совещаниях,
исследователи которых возможно намерены провести позднее
эксперименты в той же местности;
2) требуется принятие временных мер перед тем, как будет
достигнута договоренность по контролю использования радиоизотопов
в районе действия Договора об Антарктике,
рекомендуют своим правительствам при планировании
экспериментов, связанных с использованием радиоизотопов в районе
действия Договора об Антарктике, представлять соответствующую
информацию о таких экспериментах другим Сторонам, участвующим в
консультативных совещаниях, как можно раньше, предпочтительно за
шесть месяцев, но во всяком случае ежегодно.
VI-7
ВЛИЯНИЕ ТУРИСТСКИХ И НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ПОЕЗДОК
В РАЙОН ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА ОБ АНТАРКТИКЕ
Представители,
отмечая увеличение за последние годы числа туристов, а также
числа посетителей в районе действия Договора об Антарктике,
поездки которых не организованы какой-либо Стороной, участвующей в
консультативных совещаниях,
считая, что деятельность таких посетителей может оказать
длительное и вредное влияние на научные программы, окружающую
среду в Антарктике, в частности, в особо охраняемых районах, и на
исторические памятники,
желая обеспечить, чтобы такие посетители были наилучшим
образом ознакомлены со станциями в Антарктике, что должно быть
совместимо с проводимыми программами научных исследований,
принимая во внимание пункт 5 статьи VII и статью X Договора об
Антарктике и Рекомендации I-VI и IV-27,
рекомендуют своим правительствам:
1. Прилагать соответствующие усилия к тому, чтобы все туристы
и другие посетители не занимались какой-либо деятельностью в
районе действия Договора, которая противоречила бы принципам и
целям Договора об Антарктике и Рекомендациям, разработанным в
соответствии с Договором.
2. Сообщать по возможности ответственным за поездки в район
действия Договора, которые организованы не Стороной, участвующей в
консультативных совещаниях, но которые организованы на ее
территории или осуществляются с ее территории или с заездом на ее
территорию, о следующем:
a) что окончательное согласование вопросов о посещении
любой станции должно проводиться с этой станцией за
двадцать четыре - семьдесят два часа до предполагаемого
времени прибытия;
b) что все туристы и другие посетители должны соблюдать
все условия или ограничения в отношении их передвижения,
которые могут быть установлены начальниками станций для их
безопасности или в целях обеспечения выполнения научных
программ, осуществляемых на станции или вблизи от нее;
c) что посетители не должны заходить в особо охраняемые
районы и должны с уважением относиться к объектам, объявленным
историческими памятниками.
3. Передавать, насколько это возможно, другим Сторонам,
участвующим в консультативных совещаниях, предварительное
уведомление о всех поездках в район действия Договора, не
организованных какой-либо Стороной, принимающей участие в
консультативных совещаниях, но организованных на ее территории,
осуществляемых с территории этой Стороны или с заездом на ее
территорию. Такое уведомление должно включать соответствующую
информацию, перечисленную в Рекомендации I-VI.
4. До тех пор, пока настоящая Рекомендация не вступит в силу в
соответствии со статьей IX Договора об Антарктике, рассматривать
ее в качестве руководящего принципа в той мере, в какой это
возможно.
VI-8
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВХОД В ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ РАЙОНЫ
Представители,
принимая во внимание статью VIII Согласованных мер по охране
фауны и флоры Антарктики, приложенных к Рекомендации III-VIII
(Согласованные меры), и необходимость выполнения положений
пункта 4 "a" данной статьи,
считая, что для эффективности существующих запретов и мер по
защите, касающихся особо охраняемых районов, эти запреты и меры
должны быть усилены,
рекомендуют своим правительствам:
1. Прилагать все силы для обеспечения выполнения тех положений
Согласованных мер, которые относятся к особо охраняемым районам.
2. Предпринять такие действия, какие могут быть необходимы для
запрещения посещения своими гражданами какого-либо специально
охраняемого района, за исключением случаев наличия разрешения,
выданного в соответствии со статьями VI и VIII Согласованных мер.
3. До того, как эта Рекомендация вступит в силу в соответствии
со статьей IX Договора об Антарктике, она должна рассматриваться в
качестве руководящего принципа в той мере, в какой это возможно.
VI-9
ДАННЫЕ ОБ ОХРАНЕ ФАУНЫ И ФЛОРЫ
Представители,
принимая во внимание Рекомендации III-X и IV-10,
отмечая, что:
1) в соответствии с временными правилами, содержащимися в
Рекомендации IV-20, уже имеет место обмен информацией;
2) эта информация может свободно публиковаться и было бы
желательно, чтобы она концентрировалась в наиболее приемлемой
форме для научного анализа,
рекомендуют своим правительствам:
1. Передавать информацию, обмен которой осуществляется в
соответствии с Рекомендацией IV-19, своим национальным комитетам
по Антарктике.
2. Просить через свои национальные комитеты Научный комитет по
исследованию Антарктики (SCAR) собирать информацию, обмен которой
осуществляется согласно статье XII Согласованных мер по охране
фауны и флоры Антарктики, принять меры для подготовки ее
опубликования и в соответствии с Рекомендацией IV-19
подготавливать периодические доклады о состоянии видов.
VI-10
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЙ РАЙОН: ПОЛУОСТРОВ МЕДНОГО
РУДНИКА (COPPER MINE), ОСТРОВ РОБЕРТА
Представители,
учитывая, что полуостров Медного Рудника является биологически
разнообразным районом с богатой растительностью, различной земной
фауной и что экосистема, которая включает в себя богатую авифауну,
представляет чрезвычайно большой научный интерес,
рекомендуют своим правительствам включить в приложение B
(Особо охраняемые районы) к Согласованным мерам по охране фауны и
флоры Антарктики следующее:
Особо охраняемый район N 16
полуостров Медного Рудника, остров Роберта
62 градуса 23 минуты ю.ш., 59 градусов 42 минут з.д.
Описание: район охватывает всю сушу западнее линии, проходящей
от севера к югу через этот полуостров, находящийся в 100 метрах к
западу от двух убежищ на перешейке. Данный район указан на
прилагаемой карте.
VI-11
НОВЫЕ ОСТРОВА
Представители,
признавая особый научный интерес новых островов, образованных
в результате геологических процессов в Антарктике,
отмечая, что изучение заселения незагрязненного района
животными и растениями может быть легко нарушено присутствием
человека,
рекомендуют своим правительствам:
1. Чтобы вопрос о любом новом острове, который образовался в
результате геологических процессов в районе действия Договора об
Антарктике, был предметом незамедлительных консультаций по
дипломатическим каналам с целью рассмотрения его на очередном
консультативном совещании, с тем чтобы поставить этот остров под
особую защиту. До того, как это будет осуществлено, прилагать все
усилия к тому, чтобы не допустить его загрязнения в результате
вмешательства человека.
2. Чтобы они сделали все возможное для предотвращения
посещения туристами таких островов.
VI-12
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ РАКЕТЫ
Представители,
учитывая, что:
1) в последние годы ряд стран запускали научно -
исследовательские ракеты (для исследования верхних слоев
атмосферы) из района действия Договора об Антарктике и что можно
ожидать увеличения числа подобных запусков по мере расширения
масштабов и роста важности научно-исследовательской деятельности в
Антарктике;
2) возникает необходимость принятия соответствующих мер
безопасности с целью предотвращения возможного ущерба или вреда в
отношении людей, фауны и флоры, оборудования, судов и самолетов в
районе действия Договора об Антарктике и прилегающих районах,
которые могут быть вызваны запуском ракет из района действия
Договора или остаточными элементами этих ракет,
рекомендуют своим правительствам, чтобы:
1. Каждое правительство, планирующее запуски ракет из района
действия Договора об Антарктике, включало в информацию, подлежащую
ежегодному обмену согласно пункту 5 статьи VII Договора об
Антарктике, подробные данные о каждом планируемом запуске, в том
числе следующее:
a) географические координаты места запуска;
b) время и дата запуска или, альтернативно,
приблизительный период, в течение которого планируется
осуществление запусков ракет;
c) направление запуска;
d) расчетная максимальная высота;
e) район, в котором предусматривается падение ракеты;
f) типы и другие спецификации запускаемых ракет, включая
возможные опасные последствия;
g) цель и программа научных исследований, в рамках которой
производится запуск ракеты.
2. В летнее время и в другое время, когда в их районе
проводятся работы, каждая станция использовала свое
радиооборудование для информации соседних станций в случае
необходимости - ежедневно о расписании запусков своих ракет.
VI-13
ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ ОКЕАНОГРАФИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЯХ
Представители,
отмечая возрастающую важность океанографических исследований и
увеличение деятельности судов, осуществляющих научные программы в
районе Южного океана,
отмечая, в частности, интерес Сторон, участвующих в
консультативных совещаниях, к Южному океану, как изложено в
Рекомендации V-3,
принимая во внимание, что Рекомендация I-VI включает положение
об обмене информацией, касающейся научных исследований и районов
деятельности,
учитывая, что унификация видов и количества подлежащих обмену
сведений, касающихся судов и их научных программ, в значительной
степени увеличит полезность данной информации,
рекомендуют своим правительствам при ежегодном обмене
информацией в соответствии с Рекомендацией I-VI (1, 2, 4, 6, 7) и
Рекомендацией II-VI включать в нее информацию о тех судах,
которые выполняют важные океанографические программы научно -
исследовательских работ в районе южнее 60 градусов южной широты.
VI-14
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПАМЯТНИКИ
Представители,
принимая во внимание Рекомендации I-IX и V-4,
рекомендуют своим правительствам:
1. Принять все возможные меры для обеспечения сохранения от
повреждений исторических памятников, расположенных в районе
действия Договора.
2. Обеспечить, чтобы каждый из этих исторических памятников
был соответствующим образом снабжен надписью, указывающей на
английском, французском, русском и испанском языках, что он
подлежит сохранению в соответствии с положением Договора об
Антарктике.
3. Подготовить список исторических памятников путем
консультаций через дипломатические каналы для последующего
рассмотрения на Седьмом консультативном совещании.
VI-15
СЕДЬМОЕ КОНСУЛЬТАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ ПО ДОГОВОРУ
ОБ АНТАРКТИКЕ
Представители рекомендуют своим правительствам принять
предложение делегации Новой Зеландии о созыве Седьмого
консультативного совещания в соответствии со статье IX Договора об
Антарктике в Веллингтоне.
Дата созыва Совещания в 1972 году будет взаимно согласована
правительствами, участвующими в Консультативных Совещаниях.
|
