МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА СССР
ПРИКАЗ
ПРАВИЛА ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ
Утверждены Министерством морского флота
17 октября 1969 г.
(с изменениями и дополнениями от 21 июля 1975 г.)
п 1. Претензии, вытекающие из перевозки грузов, пассажиров или
багажа, предъявляются в порядке, установленном Кодексом торгового
мореплавания Союза ССР (гл. XIX) и настоящими Правилами.
п 2. Настоящие Правила применяются также к требованиям,
вытекающим из буксировки леса в плотах.
п 3. Право на предъявление претензий имеют:
а) в случае неподачи судна или подачи его с опозданием -
отправитель груза;
б) в случае утраты груза - его получатель или отправитель при
условии представления коносамента;
в) в случае недостачи или повреждения груза - получатель груза
при условии представления коносамента и коммерческого акта;
г) в случае просрочки в доставке или задержки выдачи груза -
получатель при условии представления коносамента;
д) в случае утраты багажа - предъявитель багажной квитанции, а
в случае недостачи или повреждения багажа - предъявитель
коммерческого акта;
е) в случае перебора провозных платежей - отправитель или
получатель груза при условии представления коносамента.
При предъявлении претензий, вытекающих из перевозки грузов в
порямом смешанном и в прямом водном сообщениях, вместо коносамента
представляется накладная, а при утрате груза - грузовая квитанция.
п 4. Отсутствие коммерческого акта не лишает права на
предъявление претензии, если одновременно с претензией будут
представлены доказательства об отказе пароходства (порта) составить
коммерческий акт и их действия были обжалованы.
Если недостача или повреждение груза или багажа были
обнаружены в иностранном порту, вместо коммерческого акта должен
быть представлен документ, составленный в соответствии с правилами,
действующими в данном порту.
п 5. Передача права на предъявление претензии не допускается,
за исключением случаев передачи такого права:
а) отправителем - получателю груза, своей вышестоящей
организации, транспортно-экспедиторской организации либо
страховщику;
б) получателем - отправителю груза, своей вышестоящей
организации, транспортно-экспедиторской организации либо
страховщику.
Передача права на предъявление претензии удостоверяется
переуступочной надписью на перевозочном документе (коносаменте,
накладной, грузовой квитанции), которая подписывается руководителем
и главным (старшим) бухгалтером организации и заверяется ее печатью.
Передача права на предъявление претензии не влечет изменения
претензионных сроков и порядка их исчисления.
п 6. Не допускается предъявление претензий и исков
государственными, кооперативными и общественными организациями в
случаях, когда сумма требований, вытекающих из перевозки грузов по
одному коносаменту, составляет менее 10 руб.
п 7. Претензии, возникающие из перевозок в каботаже и в
заграничном сообщении, предъявляются к морскому пароходству, на
судне которого была осуществлена перевозка, а если перевозка не
была совершена, - к параходству, которое в соответствии с планом
или договором должно было осуществить перевозку. Если перевозка
была или должна была быть осуществлена на судне, находящемся в
ведении морского торгового порта, претензия предъявляется к этому
порту.
Претензии, возникающие из перевозки багажа, могут быть, по
усмотрению заявителя претензии, предъявлены к организации морского
транспорта, на судне которой осуществлялась перевозка (морскому
пароходству, морскому торговому порту), либо к порту отправления
или назначения багажа.
п 8. Претензии, возникающие из перевозки грузов в прямом
смешанном и прямом водном сообщениях, предъявляются:
а) если конечным пунктом перевозки является порт (пристань), -
к морскому или речному пароходству, в ведении которого находится
этот порт (пристань);
б) если конечным пунктом перевозки является железнодорожная
или автомобильная станция либо аэропорт, - к соответствующей
транспортной организации.
Пароходство, в ведении которого находится порт, в 5-дневный
срок направляет претензию пароходству, на судне которого
осуществлялась перевозка, одновременно известив об этом заявителю
претензии. Рассмотрение претензии осуществляется
пароходством-перевозчиком в соответствии с п 22 настоящих Правил.
Если конечным пунктом перевозки является порт (пристань),
находящийся в ведении иного министретсва или ведомства, претензия
предъявляется непосредственно к пароходству-перевозчику.
п 9. Претензии о возмещении убытков от утраты, недостачи или
повреждения груза должны предъявляться отдельно по каждой отправке
груза, т.е. по каждому перевозочному документу (коносаменту,
накладной, грузовой квитанции).
п 10. Претензия должна быть заявлена в письменной форме.
В заявлении о претензии должны быть указаны:
а) наименование транспортной организации, к которой
предъявляется претензия;
б) наименование заявителя претензии и его почтовый адрес;
в) наименование и адрес отделения банка, в котором имеется
расчетный счет заявителя претензии, и номер этого счета;
г) обстоятельства, являющиеся основанием претензии (неподача
судна, утрата, недостача или повреждение груза либо багажа,
просрочка в доставке груза, перебор провозных платежей и т.п.), и
краткое обоснование претензии;
д) содержание требования, сумма претензии и расчет этой суммы;
е) перечень прилагаемых к претензии документов;
ж) дата составления заявления.
Заявление должно быть подписано руководителем или заместителем
руководителя организации, предъявляющей претензию, или гражданином
- заявителем претензии.
п 11. К заявлению о претензии должны быть приложены документы,
указанные в ст. 296 Кодекса торгового мореплавания Союза ССР, а
также иные подтверждающие претензию документы.
Перевозочные документы (коносамент, накладная, грузовая
квитанция, багажная квитанция) представляются в подлиннике.
Остальные документы могут представляться в надлежаще заверенных
копиях.
п 12. К претензиям о возмещении ущерба от утраты, недостачи
или повреждения груза должны прилагаться документы, удостоверяющие
количество и стоимость отправленного груза.
п 13. К претензии о возмещении ущерба от недостачи груза, по
которому расчеты между поставщиком (отправителем) и получателем
производятся с учетом нормированной и фактической влажности или
сорности, прилагается также документ (качественное удостоверение,
сертификат и др.) подтверждающий, с какой влажностью или сорностью
груз был отправлен, а также данные анализа влажности и сорности
груза, оказавшегося в порту назначения.
п 14. К претензии о возмещении ущерба от порчи
скоропортящегося груза, который при выдаче уценен или понижен в
сорте, должна быть приложена справка о том, по какой цене
реализован уцененный груз, или о произведенной переоценке, если
груз еще не реализован, а также о перемаркировке грузов
соответствующим сортом. Справка должна быть подписана руководителем
организации и главным (старшим) бухгалтером и заверена печатью.
п 15. Документом, подтверждающим оплату груза, является
документ банка со ссылкой на номер прейскуранта. По грузам,
отправляемым войсковыми частями в адрес войсковых частей, таким
документом может служить фактура, наряд или другой документ
отправителя и выписка из прейскуранта или справка ведомства о
стоимости груза с указанием торговой скидки.
В тех случаях, когда отправитель или получатель груза обязан
по перевозимому грузу уплатить налог с оборота, не включенный в
счет отправителя/поставщика, а в заявлении о претензии указывается
сумма налога с оборота, заявитель претензии обязан представить
справку соответствующего финансового органа о размере
причитающегося налога с оборота по данной отправке (данному
транпортному документу).
п 16. Претензии к перевозчику, вытекающие из перевозки грузов,
пассажиров и багажа в заграничном сообщении, могут предъявляться в
течение первых 6 мес. годичного срока исковой давности.
Этот срок исчисляется:
а) по требованиям об уплате штрафов и премий, в том числе
штрафов за неподачу судна и опоздание в его подаче, премий за
досрочную загрузку и разгрузку судна - по истечении месяца,
следующего за тем, в котором началась или должна была начаться
перевозка;
б) по требованиям о возврате штрафа, взысканного в
безакцептном порядке за простой судна, - со дня получения копии
платежного требования (счета) о начислении штрафа;
в) по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, за
исключением требований, указанных в п. "а" и "б" настоящего
параграфа, - со дня выдачи груза, а если груз не был выдан, - со
дня, в который он должен был быть выдан;
г) по требованиям, вытекающим из договора перевозки пассажира
и багажа, - со дня, в который судно, осуществившее перевозку,
пришло или должно было прийти в порт назначения.
п 17. Претензии к перевозчику, вытекающие из перевозки грузов,
пассажиров и багажа в каботаже, могут предъявляться в течение 6
мес. за исключением претензий об уплате штрафов или премий, которые
могут предъявляться в течение 45 дней.
Указанные сроки исчисляются:
а) по претензиям о возмещении ущерба за утрату груза либо
багажа - по истечении 30 дней со дня, в который груз должен был
быть выдан, а при перевозках в прямом смешанном и в прямом водном
сообщениях - по истечении 4 мес. со дня приема груза к перевозке;
б) по претензиям о возмещении ущерба за недостачу или
повреждение груза либо багажа, о просрочке в доставке или задержке
в выдаче груза и возврате переборов провозных платежей - со дня
выдачи груза или багажа;
в) по претензиям об уплате штрафов за неподачу судна или
подачу его с опозданием, а также премий за досрочную загрузку или
разгрузку судна - по истечении месяца, следующего за тем, в котором
началась или должна была начаться перевозка;
г) по претензиям о возврате штрафа, взысканного в безакцептном
порядке за простой судна, - со дня получения заявителем претензии
копии платежного требования (счета) пароходства о начислении штрафа;
д) во всех остальных случаях - со дня наступления события,
послужившего основанием для предъявления претензии.
п 18. Претензии о недостачах массовых однородных грузов,
следующих наливом, навалом или насыпью, предъявляются по итогам
перевозки этих грузов за год (навигацию) в целом. По окончании года
(навигации) стороны должны составить акт инвентаризации (сверки)
всего отгруженного и доставленного в течение года (навигации)
количества груза и произвести зачет излишков в погашение недостач.
В случаях, предусмотренных в настоящем параграфе, претензии о
недостатчах массовых однородных грузов могут предъявляться в
течение 6 мес. со дня подписания сторонами указанного выше акта
инвентаризации (сверки).
п 19. Днем предъявления претензии считается дата сдачи ее на
почту, удостоверяемая календарным штемпелем отделения связи на
конверте. Если претензия сдается непосредственно организации
морского транспорта, день ее предъявления указывается в расписке,
выдаваемой этой организацией заявителю претензии.
п 20. В случае предъявления претензии без соблюдения
требований, предусмотренных настоящими Правилами, такая претензия
должна быть возвращена перевозчиком заявителю в течение 10 дней со
дня ее получения, с указанием тех недостатков, из-за которых она
возвращается.
Устранив недостатки претензии, заявитель претензии имеет право
вновь обратиться с ней к перевозчику в пределах сроков,
установленных статьями 300 и 304 Кодекса торгового мореплавания
Союза ССР (п 16 - 18 настоящих Правил).
п 21. Если при рассмотрении претензии обнаружится, что к ней
не приложены документы, необходимые для ее разрешения, либо в
заявлении о претензии отстствуют необходимые для ее разрешения
сведения, перевозчик должен сообщить об этом заявителю претензии в
10-дневный срок. Если заявитель претензии не устранит ее
недостатков к указанному перевозчиком сроку, перевозчик вправе
отклонить претензию полностью или в соответствующей части.
п 22. Перевозчик обязан рассмотреть поступившую претензию и
уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в следующие
сроки со дня получения претензии.
По требованиям, вытекающим из перевозки в каботаже:
а) в течение 3 мес. - по претензиям, возникающим из морских
перевозок;
б) в течение 6 мес. - по претензиям, вытекающим из перевозок в
прямом смешанном и прямом водном сообщениях;
в) в течение 45 дней - по претензиям об уплате штрафов и
премий.
По требованиям, вытекающим из перевозки в заграничном
сообщении, - в течение 3 мес. со дня получения претензии.
п 23. Пароходство, которому как перевозчику предъявлена
претензия, имеет право направить эту претензию участвовавшему в
осуществлении перевозки морскому торговому порту, независимо от его
подчиненности, для подготовки и представления необходимых
документов и заключения в части, касающейся порта, либо письменно
потребовать от него выслать эти материалы.
Порт обязан направить пароходству заключение по претензии и
другие необходимые материалы в течение 15 дней со дня получения
претензии или требования пароходства. Если невыполнение портом этой
обязанности приведет к неосновательному удовлетворению претензии,
порт обязан возместить пароходству понесенные убытки.
Пересылка претензии порту не освобождает пароходство от ее
рассмотрения по существу и от ответа заявителю претензии.
п 24. Претензия, возникающая из перевозки багажа и
предъявленная на основании п 8 настоящих Правил организации
морского транспорта, которая не являлась перевозчиком этого багажа,
должна быть в течение 5 дней направлена пароходством (портом) той
организации морского транспорта, на судне которой перевозился багаж.
п 25. Претензии, возникающие из перевозок в прямом смешанном и
прямом водном сообщениях, пересылаются организациями транспорта
друг другу в порядке и в сроки, установленные правилами перевозки
грузов в этих видах сообщения.
Если претензия подлежит удовлетворению частично за счет
организации Министерства морского флота, а частично за счет
транспортной организации, не входящей в систему этого министрства,
организация Минморфлота должна удовлетворить претензию в признанной
ею части и затем в установленный срок переслать ее организации
другого вида транспорта, уведомив об этом заявителя претензии.
п 26. При удовлетворении претензии о возмещении ущерба от
утраты, недостачи или повреждения груза сумма, подлежащая
возмещению, определяется в соответствии со статьями 163, 164 и 165
Кодекса торгового мореплавания Союза ССР.
Действительная стоимость утраченного, недостающего или
поврежденного груза определяется по установленным государственным
ценам на основании счета отправителя, а в случае, когда расчеты
между отправителем и получателем через банк не производятся, - на
основании документов, заменяющих счет.
При исчислении стоимости груза по розничной цене из нее
вычитаются торговые и другие скидки, указанные в счете или
заменяющем его документе, а при отсутствии документа о стоимости
груза ее исчисляют из прейскурантов. Фрахт и другие расходы
отправителя по доставке груза до пункта назначения при исчислении
стоимости груза по розничной цене не возмещаются.
При исчислении стоимости утраченного и недостающего груза по
заготовительной, оптовой, или закупочной цене фрахт и другие
расходы отправителя по доставке груза до пункта назначения
возмещаются, если они не входят в цену груза.
п 27. Если груз был в установленном порядке передан в пути
следования другой организации из-за того, что по не зависящим от
перевозчика причинам его дальнейшая перевозка и выдача в пункте
назначения оказались невозможными, возмещению перевозчиком подлежит
лишь сумма, полученная за груз при его реализации, за вычетом
платежей, причитающихся морскому транспорту по этому грузу.
п 28. Решение об удовлетворении претензии, независимо от ее
суммы, утверждается руководителем организации морского транспорта,
рассматривающей претензию.
п 29. При полном или частичном удовлетворении претензии
перевозчик обязан одновременно с уведомлением об этом заявителя
претензии перечислить ему ту сумму, в которой претензия
удовлетворена.
При полном удовлетворении претензии приложенные к ней
документы заявителю претензии не возвращаются.
Уведомление о полном или частичном удовлетворении претензии
должно быть подписано начальником соответствующего отдела
организации-перевозчика и заверено печатью этой организации.
п 30. При полном или частичном отклонении претензии сообщение
заявителю об этом должно быть мотивированным и содержать указание
на основания, по которым претензия полностью или частично отклонена.
В этих случаях подлинные документы (коносаменты, накладные и
др.) возвращаются предъявителю претензии, причем на них ставится
штемпель, делается надпись с указанием номера претензионного дела и
наименования пароходства (порта), рассматривавшего претензию, а
если претензия частично удовлетворена, указывается признанная сумма.
п 31. Пароходство, полностью или частично удовлетворившее
претензию заявителя, ответственность по которой, по мнению
пароходства, должен нести порт, или уплатившее по этой претензии
истцу по решению арбитража, предъявляет претензию соответствующему
порту. При отказе порта от удовлетворения претензии или при ее
частичном удовлетворении пароходство может обратиться в
установленном порядке в Арбитраж ММФ.
п 32. Жалобы государственных, кооперативных и общественных
организаций по претензиям на сумму до 100 руб., вытекающим из
договоров перевозки грузов, рассматриваются и окончательно
разрешаются начальником пароходства.
Источник документа (сверен по):
"Сборник нормативных актов о транспорте"
М., Юридическая литература 1983, ч.2
|
