МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
РЕКОМЕНДАЦИЯ N 133
ОБ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(Женева, 25 июня 1969 года)
Генеральная конференция Международной организации труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного
бюро труда и собравшаяся 4 июня 1969 года на свою пятьдесят третью
сессию,
постановив принять ряд предложений об инспекции труда в
сельском хозяйстве, что является четвертым пунктом повестки дня
сессии,
решив придать этим предложениям форму рекомендации,
дополняющей Конвенцию 1969 года об инспекции труда в сельском
хозяйстве,
принимает сего двадцать пятого дня июня месяца тысяча
девятьсот шестьдесят девятого года нижеследующую Рекомендацию,
которая будет именоваться Рекомендацией 1969 года об инспекции
труда в сельском хозяйстве:
1. Когда позволяют национальные условия, функции инспекции
труда в сельском хозяйстве должны быть расширены, с тем чтобы
включать сотрудничество с компетентными техническими службами с
целью оказания помощи сельскохозяйственному производителю,
независимо от его статуса, для улучшения его хозяйства и условий
жизни и труда работающих в нем лиц.
2. При условии соблюдения положений, предусмотренных в
пункте 3 статьи 6 Конвенции 1969 года об инспекции труда в
сельском хозяйстве, инспекция труда в сельском хозяйстве может
участвовать в применении законоположений в следующих областях:
a) профессиональная подготовка трудящихся;
b) социальные службы в сельском хозяйстве;
c) кооперативы;
d) обязательное школьное обучение.
3. 1) Как правило, на инспекторов труда не должны возлагаться
функции по примирению или по арбитражу трудовых споров.
2) Когда в сельскохозяйственном секторе не существует
специальных органов для этой цели, инспекторам труда может быть
временно поручено выполнение функций примирения.
3) В случае, предусмотренном в пункте 2 настоящего параграфа,
компетентный орган власти должен принимать меры, в соответствии с
положениями национального законодательства и соразмерно ресурсам
департамента труда соответствующей страны, с целью постепенного
освобождения инспекторов труда от выполнения таких функций для
того, чтобы они могли посвящать больше времени непосредственно
инспекционной работе на предприятиях.
4. Инспектора труда в сельском хозяйстве должны знакомиться с
условиями жизни и труда в этом секторе деятельности и обладать
знаниями в экономической и технической областях труда в сельском
хозяйстве.
5. Кандидаты на руководящие должности в инспекции труда в
сельском хозяйстве должны иметь соответствующую профессиональную
или академическую квалификацию или обладать большим практическим
опытом в области администрации труда.
6. Если уровень образования в стране позволяет, то кандидаты
на другие должности в инспекции труда в сельском хозяйстве
(заместители инспекторов, младшие сотрудники и т.п.) должны иметь
законченное среднее образование, дополненное, по мере возможности,
соответствующей технической подготовкой, или обладать достаточным
административным или практическим опытом в области труда.
7. В странах с недостаточно развитой системой образования
лица, назначаемые на должность инспекторов труда в сельском
хозяйстве, должны обладать по крайней мере некоторым практическим
опытом в области сельского хозяйства или проявлять интерес и иметь
соответствующие способности к выполнению таких функций. Они должны
как можно скорее пройти надлежащую подготовку на производстве.
8. Центральный орган инспекции труда должен давать инспекторам
труда в сельском хозяйстве соответствующие указания с тем, чтобы
они могли единообразно выполнять свои задачи по всей стране.
9. Деятельность инспекторов труда в сельском хозяйстве в
ночное время должна быть ограничена теми вопросами, которые не
могут быть эффективно проконтролированы в дневное время.
10. Одним из видов сотрудничества работников инспекции труда в
сельском хозяйстве с предпринимателями и трудящимися или с их
организациями (где таковые существуют) может быть использование в
сельском хозяйстве комитетов по вопросам гигиены и технике
безопасности, в состав которых входят представители
предпринимателей и трудящихся.
11. Предусматриваемое статьей 17 Конвенции 1969 года об
инспекции труда в сельском хозяйстве участие органов инспекции
труда в сельском хозяйстве в проведении превентивного контроля
новых установок, новых материалов или веществ и новых процессов
обработки или переработки продуктов, способных угрожать здоровью
или безопасности труда, должно включать предварительную
консультацию с инспекцией труда о:
a) пуске в ход этих установок и использовании этих материалов,
веществ и процессов;
b) планах любой установки, в которой должны применяться
опасные машины или вредные для здоровья или опасные процессы
производства.
12. Предприниматели должны предоставлять инспекторам труда в
сельском хозяйстве все необходимые условия, включая в
соответствующих случаях пользование помещением, чтобы дать им
возможность беседовать с лицами, работающими на предприятии.
13. В ежегодных докладах, публикуемых центральным органом
инспекции, кроме вопросов, перечисленных в статье 27 Конвенции
1969 года об инспекции труда в сельском хозяйстве, могут также
рассматриваться следующие проблемы, в той мере, в какой они входят
в круг ведения этого органа власти:
a) статистические данные о трудовых спорах в сельском
хозяйстве;
b) определение проблем, связанных с применением
законоположений, и прогресса, осуществленного в отношении решения
таких проблем;
c) предложения с целью улучшения условий жизни и труда в
сельском хозяйстве.
14. 1) Члены Организации должны предпринимать или поощрять
просветительные кампании с целью информации заинтересованных
сторон, путем использования всех соответствующих средств, о
применимых законоположениях и о необходимости их строгого
выполнения, а также об опасности, способной угрожать жизни или
здоровью лиц, работающих на сельскохозяйственных предприятиях, и о
наиболее подходящих средствах ее устранения.
2) Такие просветительные кампании могут, с учетом национальных
условий, включать:
a) использование услуг сельских организаторов или
инструкторов;
b) распространение плакатов, брошюр, периодических изданий
и газет;
c) организацию показа кинофильмов и радио- и телепередач;
d) организацию выставок и показа практического применения
правил гигиены труда и техники безопасности;
e) включение предметов гигиены труда и техники
безопасности, а также других соответствующих предметов, в
программу преподавания сельских и сельскохозяйственных школ;
f) организацию бесед для работающих в сельском хозяйстве
лиц, которых касается введение новых методов труда или новых
материалов или веществ;
g) участие инспекторов труда в сельском хозяйстве в
осуществлении программ рабочего образования;
h) организацию лекций, дискуссий и семинаров, а также
соревнований с выдачей премий.
|