ПРОТОКОЛ,
КАСАЮЩИЙСЯ СТАТУСА БЕЖЕНЦЕВ
(Нью-Йорк, 31 января 1967 года)
Государства - участники настоящего Протокола,
принимая во внимание, что Конвенция, касающаяся статуса
беженцев, подписанная в Женеве 28 июля 1951 года (далее именуемая
Конвенцией), распространяется только на тех лиц, которые стали
беженцами в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года,
принимая во внимание, что со времени принятия Конвенции
возникли новые ситуации, касающиеся беженцев, и что поэтому
имеющие к этому отношение беженцы могут не подпадать под действие
Конвенции,
принимая во внимание желательность того, чтобы все беженцы,
подпадающие под определение, содержащееся в Конвенции,
пользовались равным статусом независимо от указанной даты 1 января
1951 года,
договорились о нижеследующем:
Статья I
Общие положения
1. Государства - участники настоящего Протокола берут на себя
обязательство применять статьи Конвенции 2 - 34 включительно в
отношении беженцев, подпадающих под нижеизложенное определение.
2. Для целей настоящего Протокола под термином "беженец", за
исключением случаев, касающихся применения пункта 3 настоящей
статьи, имеется в виду любое лицо, подпадающее под определение
статьи 1 Конвенции с опущением слов "В результате событий,
происшедших до 1 января 1951 года ..." и слов "... в результате
подобных событий", в статье 1 "A" (2).
3. Настоящий Протокол применяется участвующими в нем
государствами без каких-либо географических ограничений, за
исключением случаев, когда существующие заявления, сделанные
государствами, уже являющимися участниками Конвенции в
соответствии со статьей 1 "B" (1) "a" Конвенции, также
применяется, если Протокол не будет продлен согласно
статье 1 "B" (2), в соответствии с настоящим Протоколом.
Статья II
Сотрудничество национальных властей
с Организацией Объединенных Наций
1. Государства - участники настоящего Протокола обязуются
сотрудничать с Управлением Верховного комиссара Организации
Объединенных Наций по делам беженцев или любым другим учреждением
Организации Объединенных Наций, к которому может перейти
выполнение его функций, и, в частности, содействовать выполнению
его обязанностей по контролю за применением положений настоящего
Протокола.
2. Чтобы дать возможность Управлению Верховного комиссара или
любому другому учреждению Организации Объединенных Наций, к
которому может перейти выполнение его функций, представлять
доклады компетентным органам Организации Объединенных Наций,
государства - участники настоящего Протокола обязуются
предоставлять им в соответствующей форме запрашиваемую информацию
и статистические данные, касающиеся:
a) положения беженцев;
b) выполнения настоящего Протокола;
c) находящихся в силе или могущих впоследствии вступить в силу
законов, постановлений и декретов, касающихся беженцев.
Статья III
Информация о национальном законодательстве
Государства - участники настоящего Протокола сообщают
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций тексты
законов и постановлений, которые они могут принимать в целях
обеспечения применения настоящего Протокола.
Статья IV
Разрешение споров
Все споры между государствами - участниками настоящего
Протокола, касающиеся его толкования или применения и которые не
могут быть разрешены иными средствами, передаются в Международный
Суд по просьбе любой из сторон в этом споре.
Статья V
Присоединение к Протоколу
Настоящий Протокол открыт для присоединения от имени всех
государств - участников Конвенции и любого другого государства -
члена Организации Объединенных Наций или члена любого
специализированного учреждения или государства, которому
направлено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций
приглашение присоединиться к Протоколу. Присоединение
осуществляется путем сдачи на хранение акта о присоединении
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
Статья VI
Статья о федеративных государствах
К государству федеративного или неунитарного типа применяются
следующие положения:
a) В отношении тех статей Конвенции, подлежащих применению в
соответствии с пунктом 1 статьи I настоящего Протокола и
подпадающих под законодательную юрисдикцию федеральных
законодательных властей, обязательства федерального правительства
в указанных пределах соответствуют обязательствам государств -
участников, не являющихся федеративными государствами.
b) В отношении статей Конвенции, подлежащих применению в
соответствии с пунктом 1 статьи I настоящего Протокола и
подпадающих под законодательную юрисдикцию входящих в федерацию
штатов, провинций или кантонов, не обязанных согласно
конституционному строю федерации принимать законодательные меры,
федеральные правительства при первой возможности доводят эти
статьи наряду с положительной рекомендацией до сведения
соответствующих властей штатов, провинций или кантонов.
c) Федеративное государство - участник настоящего Протокола по
требованию любого другого государства - участника, переданному ему
через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций,
представляет справку о существующих в федерации и ее составных
частях законов и практики в отношении любого конкретного положения
Конвенции, подлежащего применению в соответствии с пунктом 1
статьи I настоящего Протокола с указанием того, в какой мере
данное положение было проведено в жизнь законодательным или иным
путем.
Статья VII
Оговорки и заявления
1. При присоединении любое государство может сделать оговорки
к статье IV настоящего Протокола и в отношении применения любых
положений Конвенции в соответствии со статьей 1 настоящего
Протокола, за исключением положений, содержащихся в статьях 1, 3,
4, 16 (1) и 33, при условии, что оговорки государства - участника
Конвенции, сделанные согласно настоящей статье, не
распространяются на беженцев, в отношении которых применяется
Конвенция.
2. Оговорки, сделанные государствами - участниками Конвенции в
соответствии со статьей 42, если они не сняты, распространяются на
их обязательства по настоящему Протоколу.
3. Любое государство, делающее оговорку в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, может в любое время снять эту оговорку
путем уведомления об этом Генерального секретаря Организации
Объединенных Наций.
4. Заявление, сделанное в соответствии с пунктами 1 и 2
статьи 40 Конвенции участвующим в ней государством, которое
присоединяется к настоящему Протоколу, считается применимым и в
отношении настоящего Протокола, если при присоединении
государство - участник не направляет Генеральному секретарю
Организации Объединенных Наций уведомления о противоположном.
Положения пунктов 2 и 3 статьи 40 и пункта 3 статьи 44 Конвенции
считаются применимыми mutatis mutandis к настоящему Протоколу.
Статья VIII
Вступление в силу
1. Настоящий Протокол вступает в силу в день депонирования
шестого акта о присоединении.
2. Для всех государств, присоединяющихся к Протоколу после
депонирования шестого акта о присоединении, Протокол вступает в
силу в день депонирования такими государствами своего акта о
присоединении.
Статья IX
Денонсация
1. Любое государство - участник Протокола может денонсировать
настоящий Протокол в любое время посредством уведомления,
направленного на имя Генерального секретаря Организации
Объединенных Наций.
2. Такая денонсация вступает в силу для соответствующего
государства - участника через один год со дня получения такого
уведомления Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.
Статья X
Уведомления, рассылаемые Генеральным секретарем
Организации Объединенных Наций
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает
всем государствам, упомянутым в статье V выше, о дате вступления в
силу, присоединениях, оговорках и снятии оговорок к настоящему
Протоколу и его денонсации, а также об относящихся к нему
заявлениях и уведомлениях.
Статья XI
Депонирование в архивах Секретариата
Организации Объединенных Наций
Копия настоящего Протокола, английский, испанский, китайский,
русский и французский тексты которого являются в равной степени
аутентичными, подписанная Председателем Генеральной Ассамблеи и
Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций,
депонируются в архивах Секретариата Организации Объединенных
Наций. Генеральный секретарь препровождает заверенные копии
настоящего Протокола всем государствам - членам Организации
Объединенных Наций и другим государствам, упомянутым в статье V
выше.
_____________________________________________________________________
Россия присоединилась к Протоколу 02.02.1993 с заявлением -
- Постановление ВС РФ от 13.11.1992 N 3876-1
|
