ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 4
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ОБ УСТРАНЕНИИ НЕДОСТАТКОВ В ПРАКТИКЕ ВЗЫСКАНИЯ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ
ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ И СУДЕБНЫХ ИЗДЕРЖЕК ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
от 18 марта 1963 г.
(с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями
Пленума N 3 от 21 марта 1968 г., N 5 от 16 января 1986 г.,
N 14 от 30 ноября 1990 г.)
Обобщение практики взыскания судебных расходов по гражданским
делам и судебных издержек по уголовным делам показало, что суды не
всегда соблюдают действующее по этому вопросу законодательство,
допускают существенные ошибки. Нередко при приеме исковых
заявлений и кассационных жалоб по гражданским делам суды не
взыскивают государственную пошлину, предусмотренную законом, или
неправильно определяют ее размер (1). Не всегда учитывают, что
понесенные судом в связи с рассмотрением дела расходы и
государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден,
подлежат взысканию с ответчика в доход государства пропорционально
удовлетворенной части исковых требований. В нарушение ст. 88 ГПК
РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик многие
суды не требуют со сторон взноса вперед сумм, необходимых для
возмещения расходов по вызову свидетелей и экспертов, а также
расходов, связанных с производством осмотра на месте.
При рассмотрении уголовных дел суды во многих случаях не
обсуждают вопрос о взыскании с осужденных судебных издержек, не
всегда требуют приобщения к делу справок о судебных издержках,
понесенных при производстве предварительного следствия и дознания,
нередко взыскивают судебные издержки с осужденных в солидарном
порядке, что не соответствует закону.
Существенным недостатком в работе судов является и то, что они
слабо осуществляют контроль за исполнением решений и приговоров о
взыскании судебных расходов и издержек.
В целях устранения недостатков в практике взыскания судебных
расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным
делам Пленум Верховного Суда СССР постановляет:
1. Обратить внимание судов на строгое выполнение требований
закона о взыскании судебных расходов по гражданским делам и
судебных издержек по уголовным делам.
2. Судебные расходы по гражданским делам состоят из
государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением
дела, т. е. из сумм, подлежащих выплате свидетелям и экспертам,
расходов, связанных с производством осмотра на месте, расходов по
розыску ответчика и расходов, связанных с исполнением решения суда
(в ред. постановления Пленума N 5 от 16 января 1986 г.).
3. Обратить внимание судов на выполнение требований ст. 88 ГПК
РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик,
согласно которым сторона, просившая суд о вызове свидетеля или
эксперта или о производстве местного осмотра, должна внести вперед
суммы, необходимые на возмещение расходов свидетелям и экспертам.
4. В случаях, предусмотренных ст. 23 Основ гражданского
судопроизводства Союза ССР и союзных республик, а также другим
законодательством Союза ССР и союзных республик, пошлина и расходы
по производству гражданского дела в доход государства не
взыскиваются. Вместе с тем суды должны иметь в виду, что они не
вправе освобождать истца или ответчика от тех судебных расходов,
которые подлежат взысканию в пользу одной из сторон.
Вопрос об освобождении сторон по гражданскому делу от судебных
расходов разрешается при приеме искового заявления, а в
необходимых случаях - при вынесении решения по делу.
5. По делам о расторжении брака суд вправе определить сумму,
подлежащую уплате одним или обоими супругами, при выдаче им
свидетельства о разводе. В исключительных случаях, с учетом
материального положения, суд может освободить одну или обе стороны
от уплаты предусмотренных законом сумм при выдаче свидетельства о
разводе (2).
6. Разъяснить, что государственная пошлина в соответствии со
ст. 83 ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК других союзных
республик должна исчисляться:
а) по всем искам о взыскании алиментов - исходя из
совокупности платежей за один год, а по искам об освобождении от
уплаты задолженности по алиментам, уменьшении или увеличении
размера алиментов - исходя из суммы, на которую они уменьшаются
или увеличиваются, но не более совокупности платежей за один год;
б) по искам о пожизненных и бессрочных платежах в возмещение
причиненного вреда от увечья или иного повреждения здоровья, а
также о платежах на срок не менее трех лет - исходя из
совокупности платежей за три года, если иное не предусмотрено
законодательством союзных республик; по искам об уменьшении или
увеличении на определенный срок размера возмещения за вред -
исходя из суммы, на которую они уменьшаются или увеличиваются, но
не более совокупности платежей за один год (в ред. постановления
Пленума N 3 от 21 марта 1968 г.);
в) по искам о признании недействительными договоров
купли-продажи, дарения, завещания - исходя из стоимости
оспариваемого имущества;
г) по искам о разделе (выделе) имущества - исходя из стоимости
отыскиваемого имущества.
По искам об определении порядка пользования имуществом при
отсутствии спора о праве собственности на это имущество пошлина
подлежит взысканию в размере 30 копеек.
7. По имущественным спорам колхозов и межколхозных организаций
с гражданами, государственными, кооперативными и общественными
организациями, а также между собой пошлина подлежит взысканию на
общих основаниях, исходя из цены иска, если иное не предусмотрено
законодательством Союза ССР и союзных республик (в ред.
постановления Пленума N 14 от 30 ноября 1990 г.).
8. Разъяснить, что по смыслу ст.ст. 105, 106 и 206 УПК РСФСР и
соответствующих статей УПК других союзных республик судебные
издержки по уголовным делам состоят: из сумм, выплачиваемых
органами дознания, предварительного следствия и судом свидетелям,
потерпевшим, понятым, экспертам и переводчикам в связи с их
расходами на проезд и по найму жилого помещения в размере,
предусмотренном законодательством (3), а также из сумм,
выплаченных неработающим свидетелям, потерпевшим и понятым в связи
с отвлечением их от обычных занятий; из сумм, израсходованных на
хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств; из
иных расходов, понесенных при производстве по данному делу, к
которым, в частности, относятся расходы, понесенные при
производстве судебно-следственных экспериментов.
9. В судебные издержки по уголовным делам не включаются:
сохраняемый в соответствии с законом средний заработок по месту
работы за лицом, вызванным в качестве свидетеля, потерпевшего,
эксперта, переводчика и понятого, за все время, затраченное им в
связи с вызовом к лицу, производящему дознание, следователю,
прокурору или в суд; суммы, выплачиваемые эксперту или переводчику
за исполнение ими обязанностей в суде или органах предварительного
следствия и дознания в порядке служебного задания (4),
канцелярские и почтовые расходы, связанные с производством данного
дела в органах предварительного следствия и в суде.
10. Разъяснить, что по смыслу ст. 107 УПК РСФСР и
соответствующих статей УПК других союзных республик судебные
издержки возмещаются в предусмотренных законом случаях за счет
осужденных в долевом порядке с учетом степени вины и
имущественного положения каждого из осужденных.
По делам о несовершеннолетних в предусмотренных законом
случаях судебные издержки могут быть возложены на их родителей или
опекунов.
При поступлении в суд каждого уголовного дела судьи обязаны
требовать от органов предварительного следствия и дознания
представления справок о виде и размере судебных издержек,
понесенных в период предварительного следствия и дознания.
11. В случаях, когда вопрос о судебных издержках не был
разрешен при вынесении приговора, этот вопрос подлежит разрешению
судом, вынесшим приговор, в порядке, предусмотренном ст. 368 УПК
РСФСР и соответствующими статьями УПК других союзных республик.
12. При рассмотрении гражданских и уголовных дел в
кассационном и надзорном порядке вышестоящие суды должны обращать
внимание на правильность взыскания судом первой инстанции судебных
расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным
делам.
13. Обратить внимание судов на необходимость обеспечения
контроля за исполнением решений и приговоров в части взыскания
судебных расходов и издержек.
------------------------------------
1) См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 июня 1979
г. "О государственной пошлине" (Ведомости Верховного Совета СССР,
1979, N 28, ст. 477).
2) См. ст. 37 Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г. и
соответствующие статьи КоБС других союзных республик, а также ст.
80 ГПК РСФСР 1964 г. и соответствующие статьи ГПК других союзных
республик.
3) В соответствии со ст. 105 УПК РСФСР в действующей редакции и
соответствующими статьями УПК других союзных республик в судебные
издержки входят также суммы, выплачиваемые специалистам.
4) В соответствии со ст. 106 УПК РСФСР в действующей редакции и
соответствующими статьями УПК других союзных республик положения
указанных статей касаются и специалиста.
|
