МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
30 августа 1962 г.
N 422
ОБ УЛУЧШЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БОЛЬНЫХ ЛЕПРОЙ
Совет Министров СССР постановлением от 10 августа 1962 г.
N 820:
- установил, что больным лепрой, выписанным из
противолепрозных учреждений, назначаются и выплачиваются органами
социального обеспечения ежемесячные пособия на уровне минимального
размера пенсий по инвалидности II группы вследствие общего
заболевания, если по действующему законодательству эти больные не
имеют права на пенсию и если они являются нетрудоспособными;
- установил, что больным лепрой, выписанным из
противолепрозных учреждений и находящимся на диспансерном
обслуживании по месту жительства, при вызове их в противолепрозные
учреждения для периодического контроля возмещаются местными
органами здравоохранения транспортные расходы (стоимость проезда в
оба конца);
- обязал Советы Министров союзных республик обеспечить
организацию в противолепрозных учреждениях лечебно - трудовые
мастерские;
- распространил на лечебно - трудовые мастерские
противолепрозных учреждений льготы, предусмотренные распоряжением
Совета Министров СССР от 31 июня 1954 г. N 8305 для лечебно -
производственных мастерских психоневрологических учреждений.
В соответствии с указанным постановлением:
I. УТВЕРЖДАЮ:
а) положение о лечебно - трудовых мастерских противолепрозных
учреждений согласно приложению N 1;
б) штатные нормативы медицинского персонала и инструкторов по
трудовой терапии согласно приложению N 2.
II. ПРИКАЗЫВАЮ:
Министрам здравоохранения союзных республик:
1. Принять указанное постановление Совета Министров СССР к
руководству и неуклонному исполнению.
2. Организовать лечебно - трудовые мастерские в
противолепрозных учреждениях в соответствии с утвержденным
настоящим приказом положением и штатными нормативами.
3. Начиная с 1963 года проводить систематическую подготовку и
повышение квалификации инструкторов по труду.
4. Обеспечивать плановое снабжение лечебно - трудовых
мастерских необходимым сырьем и оборудованием.
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
П.ГУСЕНКОВ
Приложений N 1
к приказу по Министерству
здравоохранения СССР
от 30 августа 1962 г. N 422
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕЧЕБНО - ТРУДОВЫХ МАСТЕРСКИХ ПРИ
ПРОТИВОЛЕПРОЗНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Общие положения
1. Лечебно - трудовые мастерские организуются в качестве
подсобного предприятия при противолепрозных учреждениях.
2. Лечебно - трудовые мастерские организуются с целью лечения
больных лепрой трудом (предупреждение развития контрактур, лечение
функциональных нарушений опорно - двигательного аппарата и т.п.),
повышения психического тонуса, также трудового обучения их
профессиям с целью трудоустройства после выписки из
противолепрозных учреждений.
3. Лечебно - трудовые мастерские состоят в ведении
противолепрозного учреждения и работают под непосредственным
руководством главного врача данного учреждения.
4. Деятельность лечебно - трудовых мастерских осуществляется
на основе хозяйственного расчета в соответствии с настоящим
положением.
Примечание. Мастерские с объемом производства в год не свыше
5000 руб. могут состоять на специальных средствах.
5. Лечебно - трудовые мастерские не отвечают по долгам
противолепрозного учреждения; противолепрозное учреждение не
отвечает по долгам лечебно - трудовых мастерских.
6. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10
августа 1962 г. N 820, распространившим на лечебно - трудовые
мастерские противолепрозных учреждений льготы, предусмотренные
распоряжением Совета Министров СССР от 31 июля 1954 г. N 8305р для
лечебно - производственных мастерских психоневрологических
учреждений:
а) лечебно - трудовые мастерские освобождаются от уплаты
налога с оборота и платежей в бюджет по отчислениям от прибылей, с
направлением образующихся прибылей на улучшение культурного
обслуживания больных, работающих в этих мастерских, а также на
приобретение оборудования и на строительство помещений для
мастерских сверх лимитов, на капитальные затраты;
б) обеспечение лечебно - трудовых мастерских противолепрозных
учреждений сырьем и необходимым оборудованием производится в
порядке, установленном Постановлением Совета Министров СССР от 22
августа 1945 г. N 2139 для предприятий местной промышленности,
промысловой кооперации и кооперации инвалидов.
7. Лечебно - трудовые мастерские могут организовываться при
наличии не менее 25 больных.
II. Задачи лечебно - трудовых мастерских
8. В задачи лечебно - трудовых мастерских входит:
а) применение различных видов труда в целях лечебного
воздействия на больного, повышения его психического и физического
тонуса и предупреждения развития контрактур с деформацией
конечностей;
б) трудовое обучение с целью освоения больными новых
профессий, соответствующих степени их трудоспособности;
в) трудоустройство больных.
III. Управление лечебно - трудовыми мастерскими
9. Общее руководство лечебно - трудовыми мастерскими
осуществляется главным врачом противолепрозного учреждения, в
ведении которого находятся мастерские.
10. Главный врач противолепрозного учреждения осуществляет
лечебно - методическое руководство мастерскими через врача по
трудовой терапии.
11. Для руководства лечебной частью лечебно - трудовых
мастерских главный врач назначает врача по трудовой терапии,
который заведует медицинской частью мастерских.
12. На врача по трудовой терапии, который ведает медицинской
частью мастерских, возлагается:
а) установление рода работ, режима и продолжительности
рабочего дня для каждого больного, назначенного на трудовую
терапию;
б) определение нормы трудовой нагрузки больных, участие в
разработке правил внутреннего распорядка;
в) организация учета эффективности лечения трудом.
13. Для руководства хозяйственной, производственно -
технической и финансовой частью лечебно - трудовых мастерских
главный врач назначает директора мастерских.
14. На директора мастерских возлагается:
а) подбор рабочих и служащих для работы в мастерских, по
согласованию с главным врачом;
б) составление производственно - финансового плана, штатов и
смет;
в) установление, в соответствии с действующим
законодательством, норм выработки и сдельных расценок для
персонала мастерских и для работающих больных, при
непосредственном участии врача трудовой терапии;
г) организация и руководство бухгалтерским и статистическим
учетом лечебно - трудовых мастерских;
д) развертывание производственных процессов, способствующих
лечению больных трудом, рационализация, механизация и улучшение
технологии производства в целях облегчения труда больных, а также
в целях увеличения выпуска продукции и улучшения ее качества.
Примечание. Во всех вопросах, касающихся больных и их труда,
директор мастерских руководствуется указанием врача по трудовой
терапии.
IV. Организация и порядок деятельности лечебно -
трудовых мастерских противолепрозных учреждений
15. Для осуществления трудовой терапии в лечебно - трудовых
мастерских организуются различные цехи, перечень которых
устанавливается главным врачом противолепрозного учреждения.
Примечание. При установлении перечня цехов (видов труда)
лечебно - трудовых мастерских учитывается специфика существующих в
районе, городе, области производств с тем, чтобы облегчить
дальнейшее трудоустройство больных по приобретенной в мастерских
специальности.
16. Цехи вырабатывают изделия в ассортименте и номенклатуре,
которые предусмотрены планом, утвержденным главным врачом
противолепрозного учреждения и составленным с учетом возможности
сбыта готовой продукции.
Примечание. Сбыт готовой продукции производится в первую
очередь тому лепрозорию, при котором они находятся, или другим
противолепрозным учреждениям, а также прочим организациям по
разрешению главного врача противолепрозного учреждения и по
согласованию с органами санитарного надзора.
17. Трудовая терапия в лечебно - трудовых мастерских
организуется и проводится под постоянным контролем медицинского
персонала.
18. Правила внутреннего распорядка в мастерских
устанавливаются главным врачом противолепрозного учреждения.
19. Продолжительность трудовых процессов для больных,
проходящих трудовую терапию, не должна превышать 6 часов.
Индивидуальная продолжительность трудовых процессов
устанавливается врачом по трудовой терапии.
20. Больным, работающим в лечебно - трудовых мастерских,
начисляется вознаграждение в соответствии с количеством
вырабатываемой продукции. Больным, находящимся на стационарном
лечении и проходящим трудовую терапию в лечебно - трудовых
мастерских противолепрозных учреждений, где они находятся на
полном государственном обеспечении, начисляется вознаграждение в
размере 50% суммы, полагающейся за выработку данной продукции.
21. Обязательные нормы выработки для больных, работающих в
лечебно - трудовых мастерских, не устанавливаются.
22. Направление на трудовую терапию в лечебно - трудовые
мастерские больных, находящихся на стационарном лечении,
осуществляется лечащим врачом.
23. Окончательный отбор и направление больных, находящихся на
диспансерном обслуживании в противолепрозных учреждениях, в
лечебно - трудовые мастерские осуществляется комиссией в составе
главного врача противолепрозного учреждения, лечащего врача и
врача по трудовой терапии.
24. В лечебно - трудовые мастерские не могут направляться
больные, которым по состоянию здоровья противопоказана трудовая
терапия.
25. По окончании лечения в противолепрозных учреждениях
больные, в зависимости от состояния их здоровья, трудоустраиваются
в государственные учреждения (предприятия).
Органы здравоохранения обязаны через местные Советы
трудоустраивать трудоспособных больных, выписанных из
противолепрозных учреждений, в соответствии с рекомендацией
врачебной комиссии противолепрозного учреждения.
26. Все конфликты, возникающие в связи с направлением больных
в лечебно - трудовые мастерские и отстранением от работы в них,
разрешаются главным врачом противолепрозного учреждения, в ведении
которого находятся мастерские. Решение главного врача является
окончательным.
27. Для выполнения работ, производство которых необходимо в
целях организации труда больных, на работу в лечебно - трудовые
мастерские противолепрозных учреждений могут приниматься рабочие и
специалисты с тем, чтобы число их не превышало 10% числа больных,
работающих в мастерских. В указанное число не входит
административно - управленческий и медицинский персонал
мастерских, работающий в лечебно - трудовых мастерских.
V. Учет и отчетность
28. Директор лечебно - трудовых мастерских обязан обеспечить
ведение установленных форм учета и представление в установленные
сроки статистической, бухгалтерской и другой обязательной
отчетности, а также представляет главному врачу противолепрозного
учреждения проект распределения накопления за истекший год.
VI. Контроль и ревизия деятельности
лечебно - трудовых мастерских
29. Контроль за деятельностью лечебно - трудовых мастерских
при противолепрозных учреждениях осуществляется главным врачом
учреждения и вышестоящим по подчиненности органом здравоохранения.
30. При проверке работы лечебно - трудовых мастерских и оценке
их деятельности учитываются основные качественные показатели:
а) отношение числа трудоустроенных больных к числу выписанных
из мастерских (чем ближе этот показатель к единице, тем лучше
работа мастерских);
б) разнообразие видов труда, необходимого в лечебных целях;
в) медицинская оценка состояния больных в результате
проведения трудовой терапии;
г) рентабельность мастерских.
Оценка работы дается на основании всех перечисленных
показаний.
31. Документальная ревизия и обследование деятельности
мастерских производится не реже одного раза в год, уполномоченными
на это лицами, по распоряжению главного врача противолепрозного
учреждения, и другими органами, имеющими права контроля.
Главный специалист
Управления специализированной
медицинской помощи
Н.НИКИТИНА
Приложение N 2
к приказу по Министерству
здравоохранения СССР
от 30 августа 1962 г. N 422
ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ
МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА И ИНСТРУКТОРОВ
ПО ТРУДОВОЙ ТЕРАПИИ ЛЕЧЕБНО - ТРУДОВЫХ
МАСТЕРСКИХ ПРИ ПРОТИВОЛЕПРОЗНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Должности врачей устанавливаются из расчета одна врачебная
должность на 200 больных, но не менее 0,5 должности на мастерскую.
Должности медицинских сестер и инструкторов по трудовой
терапии устанавливаются из расчета по одной должности сестры и
инструктора на 50 больных, но не менее чем по 0,5 должности на
мастерскую.
Начальник
Планово - финансового отдела
Г.НОВГОРОДЦЕВ
|
