КОНСУЛЬСКИЙ ДОГОВОР
МЕЖДУ СОЮЗОМ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ
РЕСПУБЛИК И АВСТРИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
(Москва, 28 февраля 1959 года)
Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических
Республик и Федеральный Президент Австрийской Республики,
руководствуясь желанием урегулировать консульские отношения
между обоими государствами,
решили заключить Консульский договор и с этой целью назначили
своими уполномоченными:
(следуют фамилии уполномоченных),
которые после обмена своими полномочиями, найденными в
надлежащем порядке и должной форме, согласились о нижеследующем.
Раздел I. УЧРЕЖДЕНИЕ КОНСУЛЬСТВ, НАЗНАЧЕНИЕ И ДОПУЩЕНИЕ
КОНСУЛОВ, ПЕРСОНАЛ КОНСУЛЬСТВ
Статья 1
1. Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право в соответствии
с настоящим Договором учреждать на территории другой
Договаривающейся Стороны консульства.
2. Места пребывания консулов и их округа будут определяться по
соглашению Договаривающихся Сторон в каждом отдельном случае.
Статья 2
До назначения консула заинтересованная Договаривающаяся
Сторона испросит дипломатическим путем согласие другой
Договаривающейся Стороны на такое назначение.
Статья 3
1. Дипломатическое представительство государства, назначившего
консула, представляет Министерству иностранных дел страны
пребывания консульский патент, в котором указывается фамилия и имя
консула, его гражданство, ранг, определенный для него консульский
округ и место его пребывания.
2. Консул может приступить к исполнению своих обязанностей
лишь после признания его в этом качестве государством пребывания.
Такое признание после представления патента будет иметь место в
форме экзекватуры.
3. После признания, власти страны пребывания принимают
необходимые меры к тому, чтобы консул мог выполнять свои
обязанности и пользоваться соответствующими правами, привилегиями
и иммунитетами, предусмотренными настоящим Договором и
законодательством страны пребывания консула.
Статья 4
1. В случае отсутствия, болезни или смерти консула
государство, назначившее консула, может уполномочить для
временного руководства консульством одного из сотрудников своего
дипломатического представительства, консула, должностное лицо
консульской службы данного или другого консульства; фамилия этого
лица должна быть предварительно сообщена Министерству иностранных
дел страны пребывания консула.
2. Лицо, уполномоченное для временного руководства
консульством, будет пользоваться правами, привилегиями и
иммунитетами консулов, предусмотренными настоящим Договором.
Статья 5
В настоящем Договоре понимается:
1. Под обозначением "консульство" - генеральное консульство,
консульство или вице-консульство;
2. Под обозначением "консул" - генеральный консул, консул или
вице-консул, являющиеся руководителями консульств;
3. Под обозначением "должностные лица консульской службы" -
лица, которые осуществляют консульские функции, не являясь
руководителями консульств;
4. Под обозначением "сотрудники консульства" - все остальные,
не подпадающие под пункты 2 и 3 лица, занятые в консульстве,
включая вспомогательный персонал.
Статья 6
Консулами и должностными лицами консульской службы могут быть
только граждане государства, назначившего консула.
Раздел II. ПРАВА, ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ
Статья 7
1. Консулы и должностные лица консульской службы не подлежат
юрисдикции страны пребывания в том, что касается их служебной
деятельности. То же относится к сотрудникам консульства, поскольку
они являются гражданами государства, назначившего консула.
2. За другие действия консулы и должностные лица консульской
службы не могут быть подвергнуты задержанию, аресту или иному
ограничению свободы, за исключением случаев, когда речь идет об
исполнении вступившего в законную силу приговора суда или в случае
преследования за преднамеренное уголовно-наказуемое деяние против
жизни или личной свободы.
3. Дипломатическое представительство государства, назначившего
консула, должно быть уведомлено о возбуждении уголовного дела
против консула или против должностного лица консульской службы, а
также об их задержании или аресте. О задержании или аресте оно
должно быть уведомлено заранее, поскольку консул или должностное
лицо консульской службы не задержаны на месте преступления.
Статья 8
Консулы имеют право укреплять на зданиях консульств щиты с
государственным гербом государства, назначившего консула, и
названием учреждения. Они могут также вывешивать на указанных
зданиях и своих средствах передвижения флаг государства,
назначившего консула.
Статья 9
1. Консулы, должностные лица консульской службы и сотрудники
консульства, поскольку они являются гражданами государства,
назначившего консула, не подлежат обложению налогами по заработной
плате, получаемой ими в консульстве.
2. Консулам, должностным лицам консульской службы и
сотрудникам консульства, поскольку они являются гражданами
государства, назначившего консула, кроме освобождения по пункту 1
в стране пребывания предоставляется на основе взаимности такое же
освобождение от налогов, которое предоставляется консулам,
должностным лицам консульской службы и сотрудникам консульства
какого-либо третьего государства. Это относится также к
проживающим совместно с указанными лицами членам семей, поскольку
они являются гражданами государства, назначившего консула.
Статья 10
1. Недвижимое имущество государства, назначившего консула,
предназначенное для размещения консульств или для жилья консулов,
должностных лиц консульской службы и сотрудников консульства, а
также членов их семей, освобождается в стране пребывания консула
от всех налогов, которые взимаются за владение, пользование или
отчуждение недвижимого имущества.
2. Это освобождение не относится к оплате особых услуг
публично-правовых объединений или предприятий.
Статья 11
Консулам, должностным лицам консульской службы и сотрудникам
консульства, поскольку они являются гражданами государства,
назначившего консула, в отношении таможенных пошлин
предоставляются на основе взаимности те же льготы, что и
соответствующему персоналу дипломатических представительств. Это
относится также и к членам семей, проживающим совместно с
упомянутыми лицами.
Статья 12
1. Консулы, должностные лица консульской службы и сотрудники
консульства по приглашению суда страны пребывания консула являются
в суд для дачи свидетельских показаний. Принятие мер в целях
принуждения консула или должностного лица консульской службы
явиться в суд в качестве свидетелей и для дачи свидетельских
показаний является недопустимым.
2. Если консул или должностное лицо консульской службы по
служебным обстоятельствам или по причинам, считающимся
уважительными по законам страны пребывания, не могут явиться в
суд, то они должны известить об этом суд и дать свидетельские
показания в помещении консульства или у себя на квартире.
3. От консулов, должностных лиц консульской службы и
сотрудников консульства не требуется принесения присяги.
4. Консулы, должностные лица консульской службы и сотрудники
консульства могут отказаться от дачи свидетельских показаний об
обстоятельствах, касающихся их служебной деятельности.
5. Положения пунктов 1, 2 и 4 применяются также и при
производстве, совершаемом административными властями.
Статья 13
1. Служебная переписка консульств независимо от того, какие
средства связи используются, является неприкосновенной и не
подвергается контролю.
2. При сношениях с властями страны, назначившей консула,
консульства имеют право пользоваться шифром и дипломатическими
курьерами. При пользовании обычными средствами связи к
консульствам применяются те же тарифы, что и к дипломатическим
представительствам.
3. Консульские архивы являются неприкосновенными. Неслужебные
бумаги не должны храниться в консульском архиве.
4. Служебные помещения консульств неприкосновенны. В служебных
помещениях, а также личных жилых помещениях консула власти страны
пребывания консула не могут предпринимать каких-либо
принудительных мер без согласия консула.
Раздел III. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОНСУЛОВ
Статья 14
Консулы должны содействовать укреплению дружественных
отношений между Договаривающимися Сторонами и способствовать
развитию экономических связей между ними.
Статья 15
1. Консулы имеют право защищать в своем консульском округе
права и интересы своего государства, граждан государства,
назначившего консула, а также юридических лиц, включая и торговые
общества, которые созданы по законам государства, назначившего
консула, и имеют свое местонахождение в этом государстве. Для этой
цели они могут в своем консульском округе устно и письменно
обращаться непосредственно в суды и административные органы.
2. Если консулы обратились к ним письменно, то суды и
административные органы ответят им письменно в должный срок.
3. Если обращение консула не приведет к положительному
результату или если окажется, что к делу причастны власти, не
входящие в консульский округ, то дальнейшее ведение дела относится
к компетенции дипломатического представительства.
Статья 16
1. Консулы имеют право представлять перед судами и
административными властями страны пребывания граждан государства,
назначившего консула, если они из-за отсутствия или по другим
уважительным причинам не в состоянии своевременно защитить свои
права и интересы. Это относится также к юридическим лицам, включая
и торговые общества, которые созданы по законам государства,
назначившего консула, и имеют в этом государстве свое
местонахождение.
2. Такое представительство длится до тех пор, пока
представляемые не назначат своих уполномоченных или не возьмут на
себя защиту своих прав и интересов.
3. Положения законодательства страны пребывания, согласно
которым представительство или защита в судах и перед
административными властями осуществляются определенными лицами, не
затрагиваются.
Статья 17
Консулы имеют право:
1) вести учет граждан своего государства и выдавать им или
пролонгировать паспорта и иные удостоверения личности;
2) выдавать своим или иностранным гражданам, а также лицам без
гражданства въездные, выездные и транзитные визы государства,
назначившего консула.
Статья 18
1. Консулы, поскольку законодательство государства,
назначившего консула, уполномочивает их на это, имеют право:
a) составлять акты рождения и смерти граждан своей страны;
b) регистрировать браки и расторжения браков в случаях, когда
оба лица являются гражданами государства, назначившего консула;
c) производить усыновление, когда усыновитель и усыновляемый
являются гражданами государства, назначившего консула.
2. Действительность совершенных консулом актов, перечисленных
в пункте 1, в стране пребывания консула определяется исключительно
законами страны пребывания консула.
Статья 19
Консулы имеют право производить в консульствах или в своих
квартирах, а также по желанию граждан государства, назначившего
консула, в их квартирах и на борту судов, плавающих под флагом
этого государства, следующие действия:
1) принимать от граждан государства, назначившего консула,
заявления и удостоверять их;
2) составлять, свидетельствовать и принимать на хранение
завещания и другие односторонние акты и заявления граждан
государства, назначившего консула;
3) составлять или удостоверять сделки, заключаемые между
гражданами государства, назначившего консула, поскольку такие
сделки не противоречат законам страны пребывания консула. Консулы
не могут составлять или удостоверять сделки об установлении,
изменении или отчуждении вещных прав на недвижимое имущество,
находящееся в стране пребывания консула;
4) составлять или удостоверять сделки между гражданами
государства, назначившего консула, с одной стороны, и гражданами
страны пребывания консула или гражданами третьих стран, с другой
стороны, поскольку эти сделки относятся исключительно к имуществу
и правам на территории государства, назначившего консула, или
касаются дел, которые относятся к компетенции властей государства,
назначившего консула, при условии, что эти сделки не противоречат
законам страны пребывания консула;
5) удостоверять подписи граждан государства, назначившего
консула, на всякого рода документах;
6) легализовать документы, исходящие от властей или
должностных лиц государства, назначившего консула, или страны его
пребывания, а также удостоверять копии этих документов;
7) переводить всякого рода акты и документы и удостоверять их
переводы;
8) принимать на хранение от граждан государства, назначившего
консула, документы, деньги, ценности и другое принадлежащее им
имущество;
9) совершать другие официальные консульские действия, если они
не противоречат законам страны пребывания консула.
Статья 20
1. Указанные в статье 19 акты и документы, составленные или
удостоверенные консулом с приложением его официальной печати, а
также удостоверенные им с приложением его официальной печати
копии, выписки и переводы подобных актов и документов будут
рассматриваться в стране пребывания консула как официальные или
официально засвидетельствованные акты, документы, копии, переводы
и выписки и будут иметь такое же юридическое действие, как если бы
они были составлены или удостоверены компетентными властями и
официальными должностными лицами страны пребывания консула.
2. Перечисленные в пункте 1 акты, документы, копии, переводы
или выписки из них, когда они будут предъявляться властям страны
пребывания консула, должны быть легализованы, если это требуется
по законам страны пребывания консула.
Статья 21
1. Компетентное учреждение страны пребывания консула,
регистрирующее акты гражданского состояния, должно бесплатно и без
взимания сборов переслать консулу свидетельство о смерти
гражданина государства, назначившего консула.
2. Суд, занимающийся делом о наследстве гражданина
государства, назначившего консула, или другое компетентное
учреждение должны уведомить консула о наследственном имуществе, о
наличии завещания умершего и о возможных наследниках.
3. Меры по выявлению, сохранению и опечатыванию наследства
входят в компетенцию судов или иных компетентных учреждений страны
пребывания консула.
Статья 22
1. В отношении наследственного имущества, оставшегося после
смерти гражданина государства, назначившего консула, и защиты прав
наследников, являющихся гражданами государства, назначившего
консула, консулы имеют следующие права:
a) участвовать в описи наследства;
b) сноситься с судами или другими компетентными властями
страны пребывания консула по вопросам принятия мер, необходимых
для того, чтобы сохранить наследственное имущество, не допустить
его повреждения и порчи, или для продажи такого имущества, если
это представляется необходимым.
2. Эти права консулов могут осуществляться также лицом,
уполномоченным консулом.
Статья 23
1. Если гражданин государства, назначившего консула, имел свое
последнее местожительство в стране пребывания консула, то власти
этой страны должны применять к его движимому наследственному
имуществу, находящемуся в стране пребывания консула,
законодательство этой страны, если наследники по закону или
наследники по завещанию или отказополучатели, имеющие
местожительство в стране пребывания консула или в третьем
государстве, ходатайствуют об этом в течение шести месяцев после
смерти наследодателя.
2. В иных случаях движимое наследственное имущество должно
передаваться консулу в соответствии со статьей 24. Последний
поступает с этим имуществом согласно законам государства,
назначившего консула.
Статья 24
1. Для заявления претензий на наследственное имущество со
стороны наследников, в отношении которых не последовало применения
пункта 1 статьи 23, кредиторов или других заинтересованных лиц,
имеющих местожительство или местонахождение в стране пребывания
консула или в третьем государстве, действует тот же срок, который
указан в пункте 1 статьи 23.
2. Та часть наследственного имущества, которая в течение трех
месяцев после истечения указанного в пункте 1 статьи 23 срока не
была использована для удовлетворения или обеспечения заявленных
претензий или не связана с претензиями, в отношении которых начат
процесс об их признании, должна быть передана консулу.
3. Передача наследственного имущества, как указано в пункте 2,
или его отправка консулом производятся с соблюдением валютного
законодательства страны пребывания консула.
Статья 25
1. Если гражданин государства, назначившего консула, не
имевший местожительства в стране пребывания консула, умер в этой
последней стране во время поездки, то находившиеся при нем
предметы передаются консулу без какого-либо производства.
2. Консул, которому переданы эти предметы, должен в пределах
их стоимости урегулировать долги умершего, сделанные им во время
нахождения в стране пребывания консула.
3. При осуществлении пунктов 1 и 2 соответственно применяется
пункт 3 статьи 24.
Статья 26
В отношении находящегося в стране пребывания консула
недвижимого имущества наследодателя, являвшегося гражданином
государства, назначившего консула, суды или другие компетентные
власти страны пребывания консула применяют законодательство страны
местонахождения имущества.
Статья 27
Консулы могут предлагать судам или другим компетентным властям
страны своего пребывания подходящих для этого лиц в качестве
опекунов или попечителей для граждан государства, назначившего
консула, или для имущества таких граждан, когда это имущество
остается без надзора. Указанные суды и власти выполняют такие
предложения консулов, если этому не препятствуют важные причины. О
таких причинах будет сообщаться консулам.
Статья 28
1. Консулы могут лично или через своих уполномоченных
оказывать помощь и содействие судам, плавающим под флагом
государства, назначившего консула, и зашедшим в порт или другое
место стоянки судов его консульского округа.
2. В случае, если суды или другие компетентные органы страны
пребывания консула намерены предпринять какие-либо принудительные
меры на таких судах, то об этом должен быть поставлен в
известность консул; он имеет право присутствовать при
осуществлении указанных мер. Это не относится к случаям, когда
упомянутые меры предпринимаются по просьбе или с согласия капитана
судна.
3. Положения пункта 2 не относятся к таможенному, паспортному
и санитарному контролю.
Статья 29
Если судно, плавающее под флагом государства, назначившего
консула, потерпит кораблекрушение, сядет на мель, будет выброшено
на берег или потерпит какую-либо другую аварию в стране пребывания
консула, то компетентные власти должны незамедлительно поставить
об этом в известность консула и известить его о принятых ими мерах
по спасению людей, судна и грузов. Они должны оказывать консулу
необходимое содействие в предпринимаемых им мерах, связанных с
аварией судна.
Статья 30
В понятие "суда" в смысле настоящего Договора не входят
военные суда.
Статья 31
Статьи 28, 29 и 30 применяются соответственно также и к
воздушным судам.
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Статья 32
1. Предусмотренные настоящим Договором права и обязанности
консулов и должностных лиц консульской службы распространяются
также и на сотрудников дипломатических представительств
Договаривающихся Сторон, на которых возложено осуществление
консульских функций и о которых нотифицировано дипломатическим
представительством Министерству иностранных дел страны пребывания.
2. Осуществление указанными лицами консульских функций не
затрагивает дипломатических привилегий и иммунитетов, присвоенных
этим лицам.
Статья 33
1. Настоящий Договор подлежит ратификации и вступит в силу по
истечении тридцати дней после обмена ратификационными грамотами,
который состоится в Вене.
2. Договор будет действовать впредь до истечения шести месяцев
со дня, когда одна из Договаривающихся Сторон сообщит другой
Договаривающейся Стороне о своем желании прекратить его действие.
В удостоверение чего уполномоченные обеих Договаривающихся
Сторон подписали настоящий Договор и скрепили его своими печатями.
Совершено в г. Москве 28 февраля 1959 года в двух экземплярах,
каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
|