КОНСУЛЬСКИЙ ДОГОВОР
МЕЖДУ СОЮЗОМ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
И ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ГЕРМАНИИ
(Бонн, 25 апреля 1958 года)
Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических
Республик и Президент Федеративной Республики Германии,
руководимые желанием урегулировать консульские отношения между
Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной
Республикой Германии,
решили заключить Консульский договор и с этой целью назначили
своими уполномоченными:
(следуют фамилии уполномоченных),
которые по взаимном предъявлении своих полномочий, найденных в
надлежащем порядке и должной форме, согласились о нижеследующем.
Раздел I. УЧРЕЖДЕНИЕ КОНСУЛЬСТВ И ДОПУЩЕНИЕ КОНСУЛОВ
Статья 1
1. Постановления настоящего Договора будут применяться к
консульской деятельности, осуществляемой консульскими отделами
Посольств Договаривающихся Сторон, а также к деятельности
консульств, которые могли бы быть учреждены Договаривающимися
Сторонами соответственно на территории друг друга. Если каждая из
Договаривающихся Сторон найдет, что у нее возникает потребность в
учреждении консульств на территории другой Договаривающейся
Стороны, то Стороны вступят между собой в переговоры с целью
достижения соглашения об учреждении таких консульств.
2. Местопребывание консулов и их консульские округа будут
определяться по согласованию между Договаривающимися Сторонами в
каждом отдельном случае.
Статья 2
До назначения консула посылающее консула государство испросит
дипломатическим путем согласие принимающего консула государства на
такое назначение. Если Договаривающаяся Сторона не согласна с
предлагаемой кандидатурой консула, она сообщает об этом тем же
путем другой Договаривающейся Стороне.
Статья 3
1. Посольство государства, назначившего консула, представляет
Министерству иностранных дел государства, на территории которого
консул будет исполнять свои обязанности, консульский патент с
указанием в нем фамилии и имени консула, его консульского ранга,
определенного для него консульского округа и пункта его
пребывания.
2. Консул может приступить к исполнению своих обязанностей
лишь после его допущения Правительством государства пребывания.
Такое допущение после предъявления патента будет иметь место в
форме экзекватуры.
3. Деятельность консула прекращается в результате его
отозвания, аннулирования экзекватуры и в случае его смерти.
4. Посольство сообщает Министерству иностранных дел
государства своего пребывания фамилии сотрудников Посольства,
которым поручено осуществление должностных консульских функций в
Посольстве, до начала их консульской деятельности.
Статья 4
1. В случае отсутствия, болезни, отозвания или смерти консула,
его заместитель, фамилия которого сообщается дипломатическим
путем, считается допущенным к временному руководству консульством.
Государство, назначившее консула, может тем же путем уполномочить
одного из сотрудников своего Посольства или должностное лицо
консульской службы, работающее в государстве пребывания консула,
на временное руководство консульством. Это лицо рассматривается
государством пребывания консула допущенным к временному
руководству консульством, поскольку государство пребывания консула
не будет возражать против этого.
2. Лицо, считающееся допущенным к временному руководству
консульством, пользуется в этот период правами и привилегиями,
предоставленными настоящим Договором консулам.
Статья 5
1. В настоящем Договоре под обозначением "консульство"
понимаются генеральные консульства, консульства и
вице-консульства, а под обозначением "консул" - генеральные
консулы, консулы и вице-консулы в качестве руководителей
консульства.
2. Под обозначением "должностные лица консульской службы"
понимаются:
а) лица, которые осуществляют в консульстве должностные
консульские функции и именуются по службе "консулами" или
"вице-консулами", не являясь руководителями консульства, и фамилии
которых сообщены в этом качестве принимающему государству. К этим
лицам приравниваются лица, которые направляются в консульство для
обучения консульской службе (стажеры);
б) секретари и референты, уполномоченные на осуществление
определенных должностных консульских функций, фамилии которых
сообщены в этом качестве государству пребывания консула.
3. Под обозначением "сотрудники консульства" понимаются:
сотрудники канцелярии, переводчики, машинистки и стенографистки,
бухгалтеры, заведующие хозяйством, шоферы и соответствующий
обслуживающий персонал.
4. Под обозначением "личный состав консульства" понимаются
консул, должностные лица консульской службы и сотрудники
консульства.
Статья 6
Консулом и должностными лицами консульской службы могут быть
только граждане государства, назначившего консула.
Раздел II. ПРАВА И ПРИВИЛЕГИИ ЧЛЕНОВ ЛИЧНОГО
СОСТАВА КОНСУЛЬСТВА
Статья 7
Власти консульского округа обеспечивают консулу и должностным
лицам консульской службы свою защиту и оказывают им содействие для
того, чтобы они могли приступить к своей служебной деятельности и
осуществлять ее.
Статья 8
1. Консул и должностные лица консульской службы не будут
подлежать юрисдикции государства пребывания консула в том, что
касается их служебной деятельности.
2. В отношении других действий консул и должностные лица
консульской службы не могут быть подвергнуты аресту или иному
ограничению свободы на территории государства пребывания консула,
за исключением таких случаев, когда речь идет о применении
наказания в соответствии с вступившим в законную силу приговором
суда или о преследовании за уголовное преступление против жизни
или личной свободы, если провинившийся застигнут на месте
преступления.
3. Если консул или должностное лицо консульской службы должно
быть арестовано или в отношении его должно быть возбуждено
следствие, то государство пребывания консула обязано заранее
поставить об этом в известность Посольство государства,
назначившего консула. Однако, в случае задержания консула или
должностного лица консульской службы на месте преступления,
государство пребывания консула обязано немедленно после задержания
поставить об этом в известность Посольство государства,
назначившего консула.
Статья 9
Консул имеет право укреплять на зданиях консульств щиты с
государственным гербом и названием учреждения, а также вывешивать
на указанных зданиях и средствах передвижения консула
(автомобилях, катерах и т.п.) флаг своего государства.
Статья 10
1. Члены личного состава консульства, поскольку они являются
гражданами государства, назначившего консула, освобождаются а
государстве пребывания консула от всяких налогов с заработной
платы, получаемой ими в качестве членов личного состава
консульства.
2. Помимо освобождения по пункту 1 членам, личного состава
консульства, являющимся гражданами государства, назначившего
консула, на условии взаимности, гарантируется освобождение от
налогов в государстве пребывания консула в том же объеме, что и
членам личного состава консульства какого-либо третьего
государства. Указанное положение распространяется на проживающих с
членами личного состава консульства супругов и несовершеннолетних
детей, поскольку они являются гражданами государства, назначившего
консула.
3. Земельные участки и здания, поскольку они используются
членами личного состава консульства под служебные и жилые
помещения, освобождаются от прямых налогов и сборов.
Статья 11
1. В отношении таможенных пошлин и других ввозных сборов
членам личного состава консульства, а также проживающим совместно
с ними супругам и несовершеннолетним детям, поскольку они являются
гражданами государства, назначившего консула, предоставляются на
основе взаимности те же льготы, что и соответствующим категориям
сотрудников Посольства государства, назначившего консула.
2. Предметы, предназначенные для служебного пользования
консульства, в том числе автомашины, освобождаются от таможенных
пошлин и других ввозных сборов так же, как и предметы,
предназначенные для служебного пользования Посольства государства,
назначившего консула.
Статья 12
1. Члены личного состава консульства, проживающие с ними
совместно супруги и несовершеннолетние дети, поскольку они
являются гражданами государства, назначившего консула,
освобождаются в государстве пребывания консула от военных и прочих
повинностей личного или имущественного характера.
2. Земельные участки и здания освобождаются от военных и иных
повинностей только в том случае, если они используются членами
личного состава консульства, являющимися гражданами государства,
назначившего консула, под служебные или жилые помещения.
Статья 13
1. Члены личного состава консульства являются по приглашению
судов или органов прокуратуры в судебные органы государства
пребывания консула в качестве свидетелей.
2. В случае если консул по служебным обстоятельствам, по
болезни или по другим причинам не может явиться в судебные органы,
то он должен сообщить им об этом и, если этого потребуют судебные
органы, дать свидетельские показания в письменной форме.
3. Члены личного состава консульства, поскольку они являются
гражданами государства, назначившего консула, могут отказаться от
дачи свидетельских показаний об обстоятельствах, касающихся их
служебной деятельности.
Статья 14
1. Архивы и официальная переписка консульства, включая
телеграфные отправления, неприкосновенны и не могут подвергаться
просмотру. Однако служебные документы, на которые распространяется
это положение, должны содержаться отдельно от личного имущества и
частной переписки личного состава консульства.
2. При сношениях с властями государства, назначившего консула,
консул имеет право пользоваться шифром и дипломатической почтой.
При пользовании обычными средствами связи (почта, телеграф,
телефон, радио) к консулам применяются те же тарифы, что и к
дипломатическим представителям.
3. Служебные помещения консульств неприкосновенны; в личных
жилых помещениях консула власти государства пребывания консула не
будут осуществлять никаких мер принудительного характера.
Статья 15
Членам личного состава консульства, не являющимся гражданами
государства пребывания консула, не разрешается заниматься в
государстве пребывания никакой иной деятельностью, кроме
консульской.
Раздел III. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОНСУЛОВ
Статья 16
1. Консул защищает в своем консульском округе права и интересы
своего государства и своих граждан, а также юридических лиц,
которые имеют свое местопребывание в государстве, назначившем
консула, и образованы в соответствии с его законами.
2. Консул должен способствовать развитию экономических связей
и судоходства между Договаривающимися Сторонами и содействовать
укреплению дружественных отношений между ними.
Статья 17
1. Консул может при исполнении своих служебных обязанностей
обращаться к компетентным местным властям своего консульского
округа и делать последним представления по поводу нарушений прав и
интересов своего государства и своих граждан, а также юридических
лиц, которые имеют свое местопребывание в государстве, назначившем
консула, и образованы в соответствии с его законами.
2. Если консульское представление не будет принято во внимание
или окажется, что к делу причастны власти, не находящиеся в
консульском округе, то вопрос будет решаться в дипломатическом
порядке.
Статья 18
Консул имеет право представлять перед судами, включая
третейские суды, и перед другими властями государства пребывания
консула граждан государства, назначившего консула, и юридических
лиц, которые имеют свое местопребывание в государстве, назначившем
консула, и образованы в соответствии с его законами, если эти
физические или юридические лица вследствие отсутствия или по
другим уважительным причинам не в состоянии своевременно защитить
свои права и интересы; это представительство продолжается до тех
пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или не
возьмут на себя защиту своих прав и интересов. Положения
законодательства государства пребывания консула об обязательном
участии адвоката настоящей статьей не затрагиваются.
Статья 19
Консул имеет право производить в своих служебных и личных
жилых помещениях, а также в квартирах граждан своего государства,
с их согласия, и на борту судов, плавающих под флагом государства,
назначившего консула, следующие действия:
1) принимать от граждан государства, назначившего консула,
заявления, составлять и свидетельствовать их;
2) составлять и свидетельствовать завещания и другие
односторонние акты и заявления граждан государства, назначившего
консула;
3) составлять и свидетельствовать сделки, заключаемые между
гражданами назначившего консула государства, поскольку такие
сделки не противоречат законам государства пребывания консула.
Однако консул не может составлять и свидетельствовать сделки об
установлении, отчуждении или прекращении вещных прав на строения и
земельные участки, находящиеся в государстве пребывания консула;
4) составлять и свидетельствовать сделки между гражданами
государства, назначившего консула, и другими лицами или
удостоверять подписи лиц, участвующих в совершении сделки,
поскольку эти сделки касаются исключительно предметов или прав,
находящихся на территории представляемого консулом государства, и
подлежат исполнению на территории этого государства, при условии,
что эти сделки не противоречат законам государства пребывания
консула;
5) удостоверять подписи граждан государства, назначившего
консула, на всякого рода документах;
6) легализовать акты и документы, исходящие от властей или
должностных лиц государства, назначившего консула, или государства
его пребывания, а также удостоверять копии этих актов и
документов;
7) переводить всякого рода акты и документы и удостоверять эти
переводы;
8) принимать на хранение документы, деньги, ценности и другое
имущество от граждан государства, назначившего консула, и от
юридических лиц, которые имеют свое местопребывание в государстве,
назначившем консула, и образованы в соответствии с его законами,
или предназначаемые для этих граждан и юридических лиц;
9) совершать другие консульские действия, которые на него
могут быть возложены, если они не противоречат законам государства
пребывания консула.
Статья 20
1. Указанные в статье 19 акты и документы, составленные или
удостоверенные консулом с приложением его официальной печати, а
также удостоверенные им с приложением его официальной печати
копии, выписки и переводы подобных актов и документов будут
рассматриваться в государстве пребывания консула официальными или
официально засвидетельствованными актами, документами, копиями,
переводами и выписками и будут иметь такое же юридическое действие
и доказательную силу, как если бы они были составлены или
удостоверены компетентными властями и официальными должностными
лицами государства пребывания консула.
2. Перечисленные в пункте 1 настоящей статьи акты, документы,
копии, переводы или выписки из них, когда они будут относиться к
делам, подлежащим исполнению в государстве пребывания консула,
должны быть легализованы, если это требуется по законам
государства пребывания консула.
Статья 21
Консул имеет право вести учет граждан государства,
назначившего консула, пребывающих постоянно или временно в его
консульском округе.
Статья 22
1. Консул имеет право выписывать гражданам государства,
назначившего консула, паспорта и иные удостоверения личности, а
также пролонгировать и вручать их.
2. Консул имеет право выдавать визы на въезд в свою страну,
выезд из нее и транзит через свою страну.
Статья 23
1. Консул имеет право в соответствии с законодательством
государства, назначившего консула, регистрировать браки, если оба
лица, вступающие в брак, являются гражданами государства,
назначившего консула.
2. Консул обязан в течение трех месяцев уведомить власти
государства своего пребывания о факте произведенной регистрации
брака.
3. Консул имеет право в соответствии с законодательством
государства, назначившего консула, регистрировать расторжение
брака, произведенное судом и касающееся гражданина государства,
назначившего консула.
Статья 24
1. Консул имеет право в соответствии с законодательством
государства, назначившего консула, составлять акты рождения и
смерти своих граждан.
2. Существующая по законам государства пребывания консула
обязанность заинтересованных лиц уведомлять органы власти
государства пребывания консула о фактах рождения и смерти
настоящей статьей на затрагивается.
Статья 25
1. Если гражданин государства, назначившего консула, умрет в
округе консула, то консул следит за тем, чтобы были приняты все
меры, необходимые для защиты законных интересов наследников.
2. Власти, находящиеся в округе консула, будут ставить консула
в известность о случаях смерти граждан государства, назначившего
консула, а также о принятых и предпринимаемых мерах по
урегулированию наследственных дел.
Статья 26
Выявление, сохранение и опечатывание наследства входит в
компетенцию местных властей. По ходатайству консула они принимают
необходимые меры по охране наследственного имущества.
Статья 27
Консул обладает следующими правами в отношении наследства
граждан своего государства, проживающих на территории консульского
округа, и может осуществлять эти права сам или через своих
уполномоченных:
1) участвовать в составлении описи наследства и в подписании
соответствующего протокола;
2) сноситься с компетентными властями государства пребывания
консула, чтобы не допустить повреждения или порчи наследственного
имущества и обеспечить в случае необходимости его продажу.
Статья 28
1. Консул имеет право потребовать от местных властей передачи
ему наследственного имущества, включая документы умершего, если
наследники являются гражданами государства, назначившего консула,
и не находятся на территории государства пребывания консула.
2. До передачи консулом наследственного имущества наследникам
или до отправки этого имущества за границу должны быть оплачены в
пределах стоимости наследства установленные сборы и удовлетворены
другие предъявленные и доказанные претензии со стороны других лиц,
проживающих в государстве пребывания консула. Эти обязанности
консула прекращаются, если консулу в течение 6 месяцев со дня
смерти наследодателя не будет доказано, что претензии указанных
лиц признаны законными или находятся на рассмотрении
соответствующих органов.
3. В отношении недвижимого наследственного имущества
применяется законодательство государства местонахождения
имущества.
Статья 29
1. Консул может предложить компетентным органам государства
пребывания консула подходящие кандидатуры для назначения опекунами
или попечителями для граждан государства, назначившего консула.
Эти органы должны выполнить предложение консула, если этому не
препятствуют особо важные причины. Такие причины следует сообщить
консулу.
2. В случае, если консул узнает, что имущество гражданина
государства, назначившего консула, остается без надзора, то он
может предложить компетентным органам государства пребывания
консула подходящую кандидатуру для назначения управляющего
имуществом. Эти органы должны выполнить предложение консула, если
этому не препятствуют особо важные причины. Такие причины следует
сообщить консулу.
Статья 30
1. Консул может лично или через своих уполномоченных
беспрепятственно со стороны властей государства пребывания консула
оказывать всяческую законную помощь и содействие судам, плавающим
под флагом государства, назначившего консула, и зашедшим в порт
его консульского округа, а также посещать эти суда.
2. Если в порту государства пребывания консула на каком-либо
судне, плавающем под флагом государства, назначившего консула,
должен состояться обыск, досмотр, арест, допрос или какое-либо
иное принудительное судебное или административное действие, то об
этом должен быть поставлен в известность соответствующий консул до
начала таких действий, с тем чтобы он мог присутствовать при таких
действиях. Это постановление находит применение и в том случае,
если члены экипажа судна должны допрашиваться на берегу властями
местонахождения порта.
3. Постановления пункта 2 настоящей статьи не распространяются
на обычный таможенный досмотр, санитарный осмотр и контроль
паспортов, производимый на основании законов и административных
распоряжений, действующих в государстве пребывания консула.
Статья 31
1. Если судно, плавающее под флагом государства, назначившего
консула, потерпит кораблекрушение, сядет на мель или будет
выброшено на берег государства пребывания консула или с ним
произойдет другая авария на территории последнего, то компетентные
власти немедленно известят об этом консула государства флага судна
и сообщат ему о принятых ими мерах по спасению людей, судна и
грузов. Компетентные власти окажут консулу необходимое содействие
в мероприятиях, проводимых им в связи с аварией судна.
2. Поскольку между судовладельцами, фрахтователями и
страховщиками нет иной договоренности, авария, которую потерпело
судно, плавающее под флагом государства, назначившего консула,
регулируется консулом, если судно заходит в порт государства
пребывания консула. Это урегулирование, однако, производится
властями государства пребывания консула, если речь идет об участии
лица, не являющегося гражданином государства, назначившего
консула, и если окончательная договоренность не достигается.
Статья 32
Консул имеет право нанимать и увольнять членов экипажа судов,
плавающих под флагом государства, назначившего консула; однако при
этом не должны нарушаться законы государства пребывания консула.
Статья 33
В понятие "суда" в смысле настоящего Договора не входят
военные суда.
Статья 34
К воздушным судам будут применяться соответственно положения,
содержащиеся в статьях 30, 31 и 33 настоящего Договора.
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Статья 35
Постановления настоящего Договора относительно прав и
обязанностей консулов будут применяться к сотрудникам Посольств
обеих Договаривающихся Сторон, поскольку эти сотрудники выполняют
в государстве своего пребывания консульские функции. Исполнение
указанными лицами консульских функций не затрагивает
дипломатических привилегий и иммунитета, которыми они пользуются
как сотрудники Посольства.
Статья 36
Вопросы, которые могут возникнуть между Договаривающимися
Сторонами при толковании и применении настоящего Договора, будут
разрешаться дипломатическим путем.
Статья 37
1. Настоящий Договор подлежит ратификации и вступит в силу на
тридцатый день после обмена ратификационными грамотами, который
состоится в Москве.
2. Договор заключается сроком на 5 лет. В случае, если Договор
не будет расторгнут одной из Договаривающихся Сторон по меньшей
мере за шесть месяцев до истечения этого срока, то он будет
оставаться в силе впредь до истечения одного года с того дня,
когда он будет расторгнут одной Договаривающейся Стороной.
В удостоверение чего уполномоченные обеих Договаривающихся
Сторон подписали настоящий Договор и скрепили своими печатями.
Совершено в Бонне 25 апреля 1958 года в двух экземплярах,
каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
|
