КОНФЕРЕНЦИЯ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТРЕХ СОЮЗНЫХ ДЕРЖАВ -
СОВЕТСКОГО СОЮЗА, СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ
И ВЕЛИКОБРИТАНИИ В КРЫМУ
(Крым, 4 - 11 февраля 1945 года)
За последние 8 дней в Крыму состоялась Конференция
руководителей трех союзных держав - Премьер-министра
Великобритании г-на У. Черчилля, Президента Соединенных Штатов
Америки г-на Ф.Д. Рузвельта и Председателя Совета Народных
Комиссаров СССР И.В. Сталина при участии министров иностранных
дел, начальников штабов и других советников.
Кроме глав
трех правительств следующие лица приняли участие в
Конференции.
(Следуют списки делегаций СССР, США и Великобритании.)
О результатах работы Крымской Конференции Президент США,
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза Советских
Социалистических Республик и Премьер-министр Великобритании
сделали следующее заявление:
I. РАЗГРОМ ГЕРМАНИИ
Мы рассмотрели и определили военные планы трех союзных держав
в целях окончательного разгрома общего врага. Военные штабы трех
союзных наций в продолжение всей Конференции ежедневно встречались
на совещаниях. Эти совещания были в высшей степени
удовлетворительны со всех точек зрения и привели к более тесной
координации военных усилий трех союзников, чем это было когда-либо
раньше. Был произведен взаимный обмен самой полной информацией.
Были полностью согласованы и детально спланированы сроки, размеры
и координация новых и еще более мощных ударов, которые будут
нанесены в сердце Германии нашими армиями и военно-воздушными
силами с востока, запада, севера и юга.
Наши совместные военные планы станут известны только тогда,
когда мы их осуществим, но мы уверены, что очень тесное рабочее
сотрудничество между тремя нашими штабами, достигнутое на
настоящей Конференции, поведет к ускорению конца войны. Совещания
трех наших штабов будут продолжаться всякий раз, как в этом
возникнет надобность.
Нацистская Германия обречена. Германский народ, пытаясь
продолжать свое безнадежное сопротивление, лишь делает для себя
тяжелее цену своего поражения.
II. ОККУПАЦИЯ ГЕРМАНИИ И КОНТРОЛЬ НАД НЕЙ
Мы договорились об общей политике и планах принудительного
осуществления условий безоговорочной капитуляции, которые мы
совместно предпишем нацистской Германии после того, как германское
вооруженное сопротивление будет окончательно сокрушено. Эти
условия не будут опубликованы, пока не будет достигнут полный
разгром Германии. В соответствии с согласованным планом
вооруженные силы трех держав будут занимать в Германии особые
зоны. Планом предусмотрены координированная администрация и
контроль, осуществляемые через Центральную контрольную комиссию,
состоящую из Главнокомандующих трех держав, с местом пребывания в
Берлине. Было решено, что Франция будет приглашена тремя
державами, если она этого пожелает, взять на себя зону оккупации и
участвовать в качестве четвертого члена контрольной комиссии.
Размеры французской зоны будут согласованы между четырьмя
заинтересованными правительствами через их представителей в
Европейской консультативной комиссии.
Нашей непреклонной целью является уничтожение германского
милитаризма и нацизма и создание гарантии в том, что Германия
никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира. Мы
полны решимости разоружить и распустить все германские вооруженные
силы, раз и навсегда уничтожить германский генеральный штаб,
который неоднократно содействовал возрождению германского
милитаризма, изъять или уничтожить все германское военное
оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую
промышленность, которая могла бы быть использована для военного
производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и
быстрому наказанию и взыскать в натуре возмещение убытков за
разрушения, причиненные немцами; стереть с лица земли нацистскую
партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить
всякое нацистское и милитаристское влияние из общественных
учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа
и принять совместно такие другие меры к Германии, которые могут
оказаться необходимыми для будущего мира и безопасности всего
мира. В наши цели не входит уничтожение германского народа. Только
тогда, когда нацизм и милитаризм будут искоренены, будет надежда
на достойное существование для германского народа и место для него
в сообществе наций.
III. РЕПАРАЦИИ С ГЕРМАНИИ
Мы обсудили вопрос об ущербе, причиненном в этой войне
Германией союзным странам, и признали справедливым обязать
Германию возместить этот ущерб в натуре в максимально возможной
мере.
Будет создана Комиссия по возмещению убытков, которой
поручается рассмотреть вопрос о размерах и способах возмещения
ущерба, причиненного Германией союзным странам. Комиссия будет
работать в Москве.
IV. КОНФЕРЕНЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
Мы решили в ближайшее время учредить совместно с нашими
союзниками всеобщую международную организацию для поддержания мира
и безопасности. Мы считаем, что это существенно как для
предупреждения агрессии, так и для устранения политических,
экономических и социальных причин войны путем тесного и
постоянного сотрудничества всех миролюбивых народов.
Основы были заложены в Думбартон-Оксе. Однако по важному
вопросу о процедуре голосования там не было достигнуто соглашения.
На настоящей Конференции удалось разрешить это затруднение. Мы
согласились на том, что 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско в
Соединенных Штатах будет созвана Конференция Объединенных Наций
для того, чтобы подготовить Устав такой организации соответственно
положениям, выработанным во время неофициальных переговоров в
Думбартон-Оксе.
С Правительством Китая и Временным Правительством Франции
будут немедленно проведены консультации и к ним будет направлено
обращение принять участие совместно с Правительствами Соединенных
Штатов, Великобритании и Союза Советских Социалистических
Республик в приглашении других стран на конференцию.
Как только консультации с Китаем и Францией будут закончены,
текст предложений о процедуре голосования будет опубликован.
V. ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОСВОБОЖДЕННОЙ ЕВРОПЕ
Мы составили и подписали Декларацию об освобожденной Европе.
Эта Декларация предусматривает согласование политики трех держав и
совместные их действия в разрешении политических и экономических
проблем освобожденной Европы в соответствии с демократическими
принципами. Ниже приводится текст Декларации:
"Премьер Союза Советских Социалистических Республик,
Премьер-министр Соединенного Королевства и Президент Соединенных
Штатов Америки консультировались между собой в общих интересах
народов своих стран и народов освобожденной Европы. Они совместно
заявляют о том, что они договорились между собой согласовывать в
течение периода временной неустойчивости в освобожденной Европе
политику своих трех Правительств в деле помощи народам,
освобожденным от господства нацистской Германии, и народам бывших
государств - сателлитов оси в Европе при разрешении ими
демократическими способами их насущных политических и
экономических проблем.
Установление порядка в Европе и переустройство
национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким
путем, который позволит освобожденным народам уничтожить последние
следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их
собственному выбору. В соответствии с принципом Атлантической
хартии о праве всех народов избирать форму правительства, при
котором они будут жить, должно быть обеспечено восстановление
суверенных прав и самоуправления для тех народов, которые были
лишены этого агрессивными нациями путем насилия.
Для улучшения условий, при которых освобожденные народы могли
бы осуществлять эти права, три Правительства будут совместно
помогать народам в любом освобожденном европейском государстве или
в бывшем государстве - сателлите оси в Европе, где, по их мнению,
обстоятельства этого потребуют:
a) создавать условия внутреннего мира;
b) проводить неотложные мероприятия по оказанию помощи
нуждающимся народам;
c) создавать временные правительственные власти, широко
представляющие все демократические элементы населения и обязанные
возможно скорее установить путем свободных выборов правительства,
отвечающие воле народа, и
d) способствовать, где это окажется необходимым, проведению
таких выборов.
Три Правительства будут консультироваться с другими
Объединенными Нациями и с временными властями или с другими
правительствами в Европе, когда будут рассматриваться вопросы, в
которых они прямо заинтересованы.
Когда, по мнению трех Правительств, условия в любом
европейском освобожденном государстве или в любом из бывших
государств - сателлитов оси в Европе сделают такие действия
необходимыми, они будут немедленно консультироваться между собой о
необходимых мерах по осуществлению совместной ответственности,
установленной в настоящей Декларации.
Этой Декларацией мы снова подтверждаем нашу веру в принципы
Атлантической хартии, нашу верность Декларации Объединенных Наций
и нашу решимость создать, в сотрудничестве с другими миролюбивыми
нациями, построенный на принципах права международный порядок,
посвященный миру, безопасности, свободе и всеобщему благосостоянию
человечества.
Издавая настоящую Декларацию, три державы выражают надежду,
что Временное Правительство Французской Республики может
присоединиться к ним в предложенной процедуре".
VI. О ПОЛЬШЕ
Мы собрались на Крымскую Конференцию разрешить наши
разногласия по польскому вопросу. Мы полностью обсудили все
аспекты польского вопроса. Мы вновь подтвердили наше общее желание
видеть установленной сильную, свободную, независимую и
демократическую Польшу, и в результате наших переговоров мы
согласились об условиях, на которых новое Временное Польское
Правительство Национального Единства будет сформировано таким
путем, чтобы получить признание со стороны трех главных держав.
Достигнуто следующее соглашение:
"Новое положение создалось в Польше в результате полного
освобождения ее Красной Армией. Это требует создания Временного
Польского Правительства, которое имело бы более широкую базу, чем
это было возможно раньше, до недавнего освобождения западной части
Польши. Действующее ныне в Польше Временное Правительство должно
быть поэтому реорганизовано на более широкой демократической базе
с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков
из-за границы. Это новое Правительство должно затем называться
Польским Временным Правительством Национального Единства.
В.М. Молотов, г-н В.А. Гарриман и сэр Арчибальд К. Керр
уполномачиваются, как Комиссия, проконсультироваться в Москве в
первую очередь с членами теперешнего Временного Правительства и с
другими польскими демократическими лидерами как из самой Польши,
так и из-за границы, имея в виду реорганизацию теперешнего
Правительства на указанных выше основах. Это Польское Временное
Правительство Национального Единства должно принять обязательство
провести свободные и ничем не воспрепятствованные выборы, как
можно скорее, на основе всеобщего избирательного права при тайном
голосовании. В этих выборах все антинацистские и демократические
партии должны иметь право принимать участие и выставлять
кандидатов.
Когда Польское Временное Правительство Национального Единства
будет сформировано должным образом в соответствии с вышеуказанным,
Правительство СССР, которое поддерживает в настоящее время
дипломатические отношения с нынешним Временным Правительством
Польши, Правительство Соединенного Королевства и Правительство США
установят дипломатические отношения с новым Польским Временным
Правительством Национального Единства и обменяются послами, по
докладам которых соответствующие Правительства будут осведомлены о
положении в Польше.
Главы трех Правительств считают, что восточная граница Польши
должна идти вдоль линии Керзона с отступлениями от нее в некоторых
районах от пяти до восьми километров в пользу Польши. Главы трех
Правительств признают, что Польша должна получить существенное
приращение территории на севере и на западе. Они считают, что по
вопросу о размере этих приращений в надлежащее время будет
спрошено мнение нового Польского Правительства Национального
Единства и что, вслед за тем, окончательное определение западной
границы Польши будет отложено до мирной конференции".
VII. О ЮГОСЛАВИИ
Мы признали необходимым рекомендовать Маршалу Тито и д-ру
Шубашичу немедленно ввести в действие заключенное между ними
Соглашение и образовать Временное Объединенное Правительство на
основе этого Соглашения.
Было решено также рекомендовать, чтобы новое Югославское
Правительство, как только оно будет создано, заявило:
1. что Антифашистское Вече Национального Освобождения
Югославии будет расширено за счет включения членов последней
югославской Скупщины, которые не скомпрометировали себя
сотрудничеством с врагом, и, таким образом, будет создан орган,
именуемый Временным Парламентом;
2. что законодательные акты, принятые Антифашистским Вече
Национального Освобождения, будут подлежать последующему
утверждению Учредительным Собранием.
Был также сделан общий обзор других балканских вопросов.
VIII. СОВЕЩАНИЯ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
В течение всей Конференции, кроме ежедневных совещаний Глав
Правительств и министров иностранных дел, каждый день имели место
отдельные совещания трех министров иностранных дел с участием их
советников.
Эти совещания оказались чрезвычайно полезными, и на
Конференции было достигнуто соглашение о том, что должен быть
создан постоянный механизм для регулярной консультации между тремя
министрами иностранных дел. Поэтому министры иностранных дел будут
встречаться так часто, как это потребуется, вероятно, каждые 3
или 4 месяца. Эти совещания будут происходить поочередно в трех
столицах, причем первое совещание должно состояться в Лондоне
после Конференции Объединенных Наций по созданию Международной
Организации Безопасности.
IX. ЕДИНСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ МИРА, КАК И В ВЕДЕНИИ ВОЙНЫ
Наше совещание в Крыму вновь подтвердило нашу общую решимость
сохранить и усилить в предстоящий мирный период, то единство целей
и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и
несомненной для Объединенных Наций. Мы верим, что это является
священным обязательством наших Правительств перед своими народами,
а также перед народами мира.
Только при продолжающемся и растущем сотрудничестве и
взаимопонимании между нашими тремя странами и между всеми
миролюбивыми народами может быть реализовано высшее стремление
человечества - прочный и длительный мир, который должен, как
говорится в Атлантической хартии, - "обеспечить такое положение,
при котором все люди во всех странах могли бы жить всю свою жизнь,
не зная ни страха, ни нужды".
Победа в этой войне и образование предполагаемой международной
организации предоставят самую большую возможность во всей истории
человечества для создания в ближайшие годы важнейших условий
такого мира.
(Подписи)
ПРОТОКОЛ
РАБОТЫ КРЫМСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
(Крым, 11 февраля 1945 года)
Происходившая 4 - 11 февраля в Крыму Конференция Глав
Правительств Соединенных Штатов Америки, Великобритании и СССР
пришла к следующим заключениям:
I. ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Было решено:
1) что конференция Объединенных Наций по вопросу о
предполагаемой всемирной организации должна быть созвана в среду
25 апреля 1945 года и должна быть проведена в Соединенных Штатах
Америки;
2) что на эту конференцию должны быть приглашены следующие
государства:
a) Объединенные Нации по составу на 8 февраля 1945 г.,
b) те из присоединившихся наций, которые объявили войну общему
врагу к 1 марта 1945 г. (В данном случае под термином
"присоединившиеся нации" имеется в виду 8 присоединившихся наций и
Турция). Когда будет происходить конференция о всемирной
организации, делегаты Соединенного Королевства и Соединенных
Штатов Америки поддержат предложение о допуске к первоначальному
членству двух Советских Социалистических Республик, а именно
Украину и Белоруссию;
3) что Правительство Соединенных Штатов от имени трех держав
проконсультируется с Правительством Китая и с Французским
Временным Правительством по решениям, принятым на настоящей
конференции, относительно предполагаемой всемирной организации;
4) что текст приглашений, которые будут разосланы всем
государствам, принимающим участие в конференции, должен быть
следующий:
Приглашение
Правительство Соединенных Штатов Америки от своего имени и от
имени Правительств Соединенного Королевства, Союза Советских
Социалистических Республик и Республики Китая, а также от имени
Временного Правительства Французской Республики приглашает
Правительство ......... направить представителей на Конференцию
Объединенных Наций, которая должна состояться 25 апреля 1945 года
или вскоре после этой даты в Сан-Франциско, в Соединенных Штатах
Америки, для подготовки Устава Всеобщей Международной Организации
для поддержания международного мира и безопасности.
Вышепоименованные Правительства предлагают, чтобы Конференция
рассмотрела как базу для такого Устава предложения по учреждению
Всеобщей Международной Организации, которые были опубликованы в
октябре прошлого года в результате Конференции в Думбартон-Оксе и
которые были дополнены следующими условиями для раздела C
главы VI:
C. Голосование
1. Каждый член Совета Безопасности имеет один голос.
2. Решения Совета Безопасности по вопросам процедуры
принимаются большинством в семь голосов членов.
3. Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам
принимаются большинством в семь голосов членов, включая
совпадающие голоса постоянных членов, причем сторона, участвующая
в споре, воздерживается от голосования при принятии решений
согласно разделу A главы VIII и согласно второй фразе абзаца 1
раздела C главы VIII.
Дополнительная информация о соответствующих мероприятиях будет
сообщена в дальнейшем.
В случае, если Правительство ........ желает заранее до
Конференции высказать мнения и замечания, касающиеся предложений,
то Правительство Соединенных Штатов Америки будет радо передать
такие мнения и замечания другим участвующим Правительствам.
Территориальная опека
Было решено, что пять государств, которые будут иметь
постоянные места в Совете Безопасности, должны
проконсультироваться между собой до Конференции Объединенных Наций
по вопросу о территориальной опеке.
Эта рекомендация была принята при условии, что территориальная
опека будет применяться только:
a) к существующим мандатам Лиги Наций;
b) к территориям, отторгнутым от вражеских государств в
результате настоящей войны;
c) к любой другой территории, которая может быть добровольно
поставлена под опеку, и
d) никаких дискуссий о конкретных территориях на предстоящей
Конференции Объединенных Наций или во время предварительных
консультаций не предполагается, и решение вопроса о том, какие
территории, относящиеся к указанным выше категориям, будут
поставлены под попечительство, явится предметом позднейшего
соглашения.
II. ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОСВОБОЖДЕННОЙ ЕВРОПЕ
Была принята следующая Декларация:
"Премьер Союза Советских Социалистических Республик,
Премьер-министр Соединенного Королевства и Президент Соединенных
Штатов Америки консультировались между собой в общих интересах
народов своих стран и народов освобожденной Европы. Они совместно
заявляют о том, что они договорились между собой согласовывать в
течение периода временной неустойчивости в освобожденной Европе
политику своих трех Правительств в деле помощи народам,
освобожденным от господства нацисткой Германии, и народам бывших
государств - сателлитов оси в Европе при разрешении ими
демократическими способами их насущных политических и
экономических проблем.
Установление порядка в Европе и переустройство национальной
экономической жизни должно быть достигнуто таким путем, который
позволит освобожденным народам уничтожить последние следы нацизма
и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному
выбору. В соответствии с принципом Атлантической хартии о праве
всех народов избирать форму правительства, при котором они будут
жить, должно быть обеспечено восстановление суверенных прав и
самоуправления для тех народов, которые были лишены этого
агрессивными нациями путем насилия.
Для улучшения условий, при которых освобожденные народы могли
бы осуществлять эти права, три Правительства будут совместно
помогать народам в любом освобожденном европейском государстве или
в бывшем государстве - сателлите оси в Европе, где, по их мнению,
обстоятельства этого потребуют:
a) создавать условия внутреннего мира;
b) проводить неотложные мероприятия по оказанию помощи
нуждающимся народам;
c) создавать временные правительственные власти, широко
представляющие все демократические элементы населения и обязанные
возможно скорее установить путем свободных выборов правительства,
отвечающие воле народа, и
d) способствовать, где это окажется необходимым, проведению
таких выборов.
Три Правительства будут консультироваться с другими
Объединенными Нациями и с временными властями или с другими
правительствами в Европе, когда будут рассматриваться вопросы, в
которых они прямо заинтересованы.
Когда, по мнению трех Правительств, условия в любом
европейском освобожденном государстве или в любом из бывших
государств - сателлитов оси в Европе сделают такие действия
необходимыми, они будут немедленно консультироваться между собой о
мерах по осуществлению совместной ответственности, установленной в
настоящей Декларации.
Этой Декларацией мы снова подтверждаем нашу веру в принципы
Атлантической хартии, нашу верность Декларации Объединенных Наций
и нашу решимость создать, в сотрудничестве с другими миролюбивыми
нациями, построенный на принципах права международный порядок,
посвященный миру, безопасности, свободе и всеобщему благосостоянию
человечества.
Издавая настоящую Декларацию, три державы выражают надежду,
что Временное Правительство Французской Республики может
присоединиться к ним в предложенной процедуре".
III. РАСЧЛЕНЕНИЕ ГЕРМАНИИ
Было решено, что ст. 12 "а" условий капитуляции Германии
должна быть изменена и должна гласить следующее:
"Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки и Союз
Советских Социалистических Республик будут обладать по отношению к
Германии верховной властью. При осуществлении этой власти они
примут такие меры, включая полное разоружение, демилитаризацию и
расчленение Германии, которые они признают необходимыми для
будущего мира и безопасности".
Изучение процедуры расчленения Германии было передано
Комиссии, состоящей из г-на Идена (председатель), г-на Вайнанта и
г-на Гусева. Этот орган рассмотрит вопрос о том, желательно ли
присоединение к нему представителя Франции.
IV. ЗОНА ОККУПАЦИИ ДЛЯ ФРАНЦУЗОВ
И КОНТРОЛЬНЫЙ СОВЕТ ДЛЯ ГЕРМАНИИ
Было решено, что Франции должна быть предоставлена в Германии
зона, подлежащая оккупации французскими войсками. Эта зона будет
образована из британской и американской зон, и ее размеры будут
установлены англичанами и американцами в консультации с
Французским Временным Правительством.
Было также решено, что Французское Временное Правительство
должно быть приглашено войти в качестве члена в Контрольный Совет
по Германии.
V. РЕПАРАЦИИ
Был подписан следующий Протокол:
ПРОТОКОЛ
О ПЕРЕГОВОРАХ МЕЖДУ ГЛАВАМИ ТРЕХ ПРАВИТЕЛЬСТВ
НА КРЫМСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ВОПРОСУ
О РЕПАРАЦИЯХ НАТУРОЙ С ГЕРМАНИИ <*>
Главы трех Правительств условились о следующем:
--------------------------------
<*> 22 августа 1953 г. между Правительствами СССР и ГДР
подписан Протокол о прекращении взимания германских репараций и
других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств
ГДР, связанных с последствиями войны.
1. Германия обязана возместить в натуре ущерб, причиненный ею
в ходе войны союзным нациям.
Репарации должны получаться в первую очередь теми странами,
которые вынесли главную тяжесть войны, понесли наибольшие потери и
организовали победу над врагом.
2. Репарации должны взиматься с Германии в трех формах:
а) единовременные изъятия в течение двух лет по капитуляции
Германии или прекращении организованного сопротивления из
национального богатства Германии, находящегося как на территории
самой Германии, так и вне ее (оборудование, станки, суда,
подвижной состав, германские вложения за границей, акции
промышленных, транспортных, судоходных и других предприятий
Германии и т.д.), причем эти изъятия должны быть проведены главным
образом с целью уничтожения военного потенциала Германии;
б) ежегодные товарные поставки из текущей продукции в течение
периода, длительность которого должна быть установлена;
в) использование германского труда.
3. Для выработки на основе вышеизложенных принципов подробного
репарационного плана в Москве учреждается Межсоюзная комиссия по
Репарациям в составе представителей от СССР, США и Великобритании.
4. В отношении определения общей суммы репараций, а также ее
распределения между пострадавшими после германской агрессии
странами советская и американская делегации согласились о
следующем: "Московская Комиссия по репарациям в первоначальной
стадии своей работы примет в качества базы для обсуждения
предложение Советского Правительства о том, что общая сумма
репараций в соответствии с пунктами "а" и "б" статьи 2-й должна
составлять 20 миллиардов долларов, и что 50% этой суммы идет
Советскому Союзу". Британская делегация считала, что впредь до
рассмотрения вопроса о репарациях Московской Комиссией по
репарациям не могут быть названы никакие цифры репараций.
Вышеприведенное советско-американское предложение передано
Московской Комиссии по репарациям в качестве одного из
предложений, подлежащих ее рассмотрению.
VI. ГЛАВНЫЕ ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПНИКИ
Конференция решила, что вопрос о главных преступниках войны
должен после закрытия конференции подлежать рассмотрению тремя
министрами иностранных дел для доклада в надлежащее время.
VII. ПОЛЬША
Конференцией была принята следующая Декларация о Польше:
"Новое положение создалось в Польше в результате полного
освобождения ее Красной Армией. Это требует создания Временного
Польского Правительства, которое имело бы более широкую базу, чем
это было возможно раньше, до недавнего освобождения западной части
Польши. Действующее ныне в Польше Временное Правительство должно
быть поэтому реорганизовано на более широкой демократической базе
с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков
из-за границы. Это новое правительство должно затем называться
Польским Временным Правительством Национального Единства.
В.М. Молотов, г-н Гарриман и сэр Арчибальд Кларк Керр
уполномачиваются как Комиссия проконсультироваться в Москве в
первую очередь с членами теперешнего Временного Правительства и с
другими польскими демократическими лидерами как из самой Польши,
так и из-за границы, имея в виду реорганизацию теперешнего
Правительства на указанных выше основах. Это Польское Временное
Правительство Национального Единства должно принять обязательство
провести свободные и ничем не воспрепятствованные выборы как можно
скорее, на основе всеобщего избирательного права при тайном
голосовании. В этих выборах все антинацистские и демократические
партии должны иметь право принимать участие и выставлять
кандидатов.
Когда Польское Временное Правительство Национального Единства
будет сформировано должным образом в соответствии с вышеуказанным,
Правительство СССР, которое поддерживает в настоящее время
дипломатические отношения с нынешним Временным Правительством
Польши, Правительство Соединенного Королевства и Правительство США
установят дипломатические отношения с новым Польским Временным
Правительством Национального Единства и обменяются послами, по
докладам которых соответствующие правительства будут осведомлены о
положении в Польше.
Главы трех Правительств считают, что восточная граница Польши
должна идти вдоль линии Керзона с отступлениями от нее в некоторых
районах от пяти до восьми километров в пользу Польши. Главы трех
Правительств признают, что Польша должна получить существенные
приращения территории на Севере и на Западе. Они считают, что по
вопросу о размере этих приращений в надлежащее время будет
спрошено мнение нового Польского Временного Правительства
Национального Единства и что, вслед за тем, окончательное
определение западной границы Польши будет отложено до мирной
конференции".
VIII. ЮГОСЛАВИЯ
Было решено рекомендовать Маршалу Тито и д-ру Шубашичу:
а) чтобы Соглашение Тито - Шубашич было немедленно приведено в
действие и было создано новое правительство на основе этого
соглашения;
б) что, как только новое правительство будет создано, оно
должно объявить:
1) что Антифашистское Вече Национального Освобождения
Югославии будет расширено путем включения членов последней
Югославской Скупщины, которые не скомпрометировали себя
сотрудничеством с врагом, и, таким образом, образует орган,
который будет известен как Временный Парламент, и
2) что законодательные акты, принятые Антифашистским Вече
Национального Освобождения Югославии, подлежат последующей
ратификации Учредительным Собранием.
Настоящее заявление должно быть опубликовано в коммюнике о
конференции.
IX. ИТАЛО-ЮГОСЛАВСКАЯ ГРАНИЦА.
ИТАЛО-АВСТРИЙСКАЯ ГРАНИЦА
По этим вопросам были представлены ноты британской делегации,
а американская и советская делегации согласились рассмотреть эти
ноты и изложить свои взгляды позднее.
X. ЮГОСЛАВСКО-БОЛГАРСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Состоялся обмен мнениями между министрами иностранных дел по
вопросу о желательности Югославско-Болгарского договора о союзе.
Был поставлен вопрос о том, можно ли разрешить государству, все
еще находящемуся под режимом перемирия, заключать договор с другим
государством. Г-н Иден предложил информировать Болгарское и
Югославское Правительства о том, что это не может быть одобрено.
Г-н Стеттиниус предложил, чтобы британский и американский послы
продолжили обсуждение этого вопроса с В.М. Молотовым в Москве.
В.М. Молотов согласился с предложением г-на Стеттиниуса.
XI. ЮГО-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА
Британская делегация вручила своим коллегам ноты по следующим
вопросам:
a) Контрольная Комиссия в Болгарии.
b) Греческие претензии к Болгарии, в частности, в отношении
репараций.
c) Нефтяное оборудование в Румынии.
XII. ИРАН
Состоялся обмен мнений между г-ном Идоном, г-ном Стеттиниусом
и В.М. Молотовым о положении в Иране. Было решено продолжить
обсуждение этого предмета в дипломатическом порядке.
XIII. СОВЕЩАНИЯ ТРЕХ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
Конференция пришла к соглашению в отношении того, что должен
быть создан постоянный механизм для консультации между тремя
министрами иностранных дел; они должны встречаться так часто, как
это окажется необходимым, вероятно каждые три или четыре месяца.
Эти совещания будут иметь место поочередно в трех столицах,
причем первое совещание состоится в Лондоне.
XIV. КОНВЕНЦИЯ В МОНТРЕ И ПРОЛИВЫ
Было достигнуто соглашение о том, что три министра иностранных
дел на своем ближайшем совещании в Лондоне обсудят предложения
Советского Правительства в отношении Конвенции в Монтре и сделают
доклад своим правительствам.
Турецкое Правительство будет информировано об этом в
надлежащий момент.
Вышеизложенный Протокол был одобрен и подписан тремя
министрами иностранных дел на Крымской Конференции 11 февраля
1945 года.
(Подписи)
|
