ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                  ПИСЬМО
                     от 6 ноября 1992 г. N НИ-6-04/381

         О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ
            "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ
                    В ОРГАНИЗАЦИИ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ"

        В целях   устранения   недостатков   в  организации  свободной
    торговли и во исполнение Указа Президента Российской Федерации  от
    23 июня  1992  г.  N  657  "О  некоторых мерах по реализации Указа
    Президента Российской    Федерации    "О     свободе     торговли"
    Правительством России  принято постановление от 31 августа 1992 г.
    N 649  "О  дополнительных  мерах  по  устранению   недостатков   в
    организации свободной торговли".
        В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  23
    июня 1992  г.  N  657  "О  некоторых  мерах  по  реализации  Указа
    Президента Российской Федерации "О свободе торговли"  предприятиям
    независимо от форм собственности,  а также гражданам предоставлено
    право осуществлять   торговую,   посредническую    и    закупочную
    деятельность без    специальных    разрешений,    но   с   уплатой
    установленных платежей и сборов.
        Правительством России предписано органам исполнительной власти
    республик в  составе  Российской   Федерации,   краев,   областей,
    автономных образований,  гг.  Москвы  и  Санкт-Петербурга наряду с
    мерами, определяющими порядок реализации некоторых видов  товаров,
    привлечение к  участию в торговле в качестве продавцов собственной
    продукции промышленных предприятий,   колхозов,  совхозов, а также
    граждан, обеспечить организацию работы по сбору налогов с доходов,
    получаемых предприятиями и гражданами от торговой деятельности,  а
    также осуществлять   координацию   работы  органов  Госналогслужбы
    России, Госсанэпиднадзора России, Госторгинспекции Минторгресурсов
    России и  МВД  России  за соблюдением порядка свободной торговли и
    привлечению нарушителей    к    установленной    законодательством
    ответственности.
        Кроме того,  Указом  Президента  Российской  Федерации  от  29
    октября 1992  г.  N  1311  "О  мерах  по защите прав покупателей и
    предотвращении спекуляции"   с   1   декабря   1992   г.   введено
    лицензирование торговли  продовольственными и непродовольственными
    товарами, облагаемыми  в  соответствии  с  установленным  порядком
    акцизами. Определено,  что  выдача  лицензий производится местными
    органами исполнительной власти, на территории которых производится
    торговля этими  товарами.  Рекомендовано  местным Советам народных
    депутатов устанавливать размер платы за торговлю этими товарами  в
    соответствии с объявленным доходом от их реализации.
        Госналогслужба РФ предлагает обеспечить  строгий  контроль  за
    полнотой и  своевременностью  уплаты  налогов и сборов от доходов,
    получаемых предприятиями и гражданами  от  осуществления  торговой
    деятельности, а   также  принять  участие  в  разработке  местными
    органами власти положения,  определяющего  порядок  лицензирования
    торговли товарами,  облагаемыми  акцизами, и  установлении размера
    ставок лицензионного сбора.
        Работу по  контролю за соблюдением правил свободной торговли и
    налогового законодательства  в  этой  сфере  проводить  в   тесном
    взаимодействии с органами,  контролирующими эту деятельность,  как
    это предусмотрено указанными законодательными актами.
        Следует внести  предложения  местным  органам  государственной
    власти о приведении ранее принятых решений  о  местных  налогах  и
    сборах в  соответствие  с Указами Президента от 23 июня 1992 г.  N
    657 "О некоторых мерах по реализации Указа  Президента  Российской
    Федерации "О  свободе торговли" и от 29 октября 1992 г.  N 1311 "О
    мерах по защите прав  покупателей  и  предотвращении  спекуляции",
    постановлением Правительства России от 31 августа 1992 г. N 649 "О
    дополнительных мерах  по  устранению  недостатков  в   организации
    свободной торговли".
        К юридическим  и  физическим  лицам,   допускающим   нарушения
    утвержденных правил   торговли   и   налогового  законодательства,
    применять экономические   санкции   и   административные   штрафы,
    предусмотренные законодательными актами России.

                               Заместитель Руководителя Госналогслужбы
                                                  Российской Федерации