РАТИФИЦИРОВАНО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ - ФЗ ОТ 25.11.1994 N 45-ФЗ
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ ТАДЖИКИСТАН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОЦЕССОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ И ЗАЩИТЕ ПРАВ
ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
(Душанбе, 10 октября 1992 года)
Российская Федерация и Республика Таджикистан, в дальнейшем
именуемые "Стороны":
принимая во внимание принципы, заложенные в основных
документах ООН по правам человека, в частности во Всеобщей
декларации прав человека, Международных пактах по правам человека;
руководствуясь положениями Хельсинкского Заключительного акта,
а также последующих документов Совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе;
в соответствии с положениями Конвенции о ликвидации всех форм
расовой дискриминации, Конвенции о ликвидации всех форм
дискриминации женщин, Конвенции о правах ребенка, а также
международно-правовых стандартов, содержащихся в документах,
выработанных в рамках Международной организации труда;
подтверждая, что любые формы дискриминации людей, в частности
по политическим, социально-экономическим, этническим и религиозным
признакам, в связи с реализацией их права на свободное переселение
между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан являются
препятствием к дружественным и мирным отношениям между нациями и
могут привести к нарушению мира и безопасности среди народов, а
также гармоничного сосуществования людей внутри одного и того же
государства,
согласились о нижеследующем:
Часть 1
Определение и сферы применения
Статья 1
Настоящее Соглашение распространяется на лиц, переселяющихся
из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию и из Российской
Федерации в Республику Таджикистан.
Переселение осуществляется на основе свободного
волеизъявления. Стороны признают недопустимым любое прямое либо
косвенное принуждение к переселению.
Действие настоящего Соглашения к каждому конкретному лицу
является однократным.
Статья 2
Использованные в настоящем Соглашении термины понимаются
следующим образом:
"переселенцем" является лицо, добровольно покидающее
государство своего постоянного проживания и переезжающее на
постоянное место жительства на территорию другого государства.
Под термином "члены семьи переселенца" признаются супруга
(супруг), родители, несовершеннолетние дети, а также проживающие
совместно с переселенцем и ведущие общее хозяйство другие
родственники, нетрудоспособные иждивенцы и лица, состоящие в
фактически брачных отношениях;
"Государство выезда" - государство прежнего постоянного
проживания;
"Государство въезда" - государство нового постоянного
проживания.
Статья 3
Настоящее Соглашение не применяется к:
а) беженцам;
б) трудящимся - мигрантам и морякам;
в) лицам, осужденным за совершение преступлений и находящимся
в местах лишения свободы;
г) лицам, выезд которых затрагивает интересы безопасности
государства постоянного проживания до прекращения действия
обстоятельств, препятствующих выезду;
д) лицам, выезд которых отложен до исполнения ими
имущественных обязательств, с которыми связаны интересы Сторон,
государственных, кооперативных, общественных и иных организаций и
учреждений, частных лиц;
е) лицам, временно находящимся на территории государства в
связи с учебой, частными и деловыми поездками.
Статья 4
Разрешение на переезд предоставляется переселенцам государства
въезда в соответствии с международно-правовыми нормами и
национальным законодательством.
Часть 2
Права и обязанности переселенцев и членов их семей
Статья 5
Переселенцы и члены их семей имеют право на свободное и
бесплатное получение от национальных миграционных служб следующей
информации:
а) о содержании и тексте настоящего Соглашения;
б) о правах и обязанностях, которые они должны соблюдать в
государстве, избранном для постоянного проживания;
в) об условиях получения оплачиваемой деятельности,
возможности получения образования, профессиональной подготовки,
профориентации, а также иных условиях проживания
(природно-климатических, жилищно-бытовых, социально-культурных и
других) в государстве, избранном для постоянного проживания.
Статья 6
Переселенцы и члены их семей имеют право:
а) вывезти из государства выезда все заявленное до выезда
движимое имущество, находящееся в их личной собственности, с
учетом ограничений, относящихся к вывозу культурных ценностей,
признаваемых в соответствии с внутренним законодательством
государства выезда его национальным достоянием;
б) продать или иначе распорядиться имуществом, являющимся их
личной собственностью, и вывезти полученные денежные средства в
заявленном порядке;
в) переводить денежные вклады и активы, размещенные в
банковских учреждениях государства выезда, в банковские учреждения
государства въезда;
г) оставлять на территории государства выезда принадлежащее
им на правах собственности движимое и недвижимое имущество,
денежные вклады и активы, осуществлять в их отношении право
владения, пользования и распоряжения.
Движимое и недвижимое имущество не может быть отчуждено
властями государства выезда на основании того, что его
собственником является лицо, постоянно проживающее за пределами
государства или не являющееся гражданином государства выезда.
Статья 7
Стороны признают за переселенцами - членами жилищного,
жилищно-строительного, дачного, гаражно-строительного
кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого
кооператива, полностью внесшими свой паевой взнос за квартиру,
дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение,
предоставленное им в пользование, право собственности на это
имущество.
В случае продажи или передачи дома, дачи, садового домика или
другого строения другому физическому или юридическому лицу право
пользования земельным участком переходит в полном объеме новому
владельцу.
Переселенцам предоставляется право досрочно выплатить паевой
взнос за имущество, предоставленное в пользование.
Статья 8
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
собственности переселенцев, осуществляется ими в полном объеме.
В случае, если национальное законодательство предусматривает
иное, действуют нормы настоящего Соглашения.
Гражданско-правовые споры в отношении собственности,
находящейся на территории государства выезда, между переселенцами
и членами их семей, с одной стороны, и заинтересованными лицами, с
другой стороны, решаются в судебном порядке на территории
государства выезда и в соответствии с его законодательством и
настоящим Соглашением.
Компетентные власти государства въезда признают вступившие в
законную силу решения судов государства выезда по указанным
спорам, в том числе для целей исполнения на территории государства
въезда.
Часть 3
Защита прав переселенцев и членов их семей
Статья 9
Стороны обеспечивают на своей территории защиту переселенцев и
членов их семей от любых действий в форме насилия, угроз и
запугивания, а также иных действий по признаку пола, расы, языка,
религии и убеждений, политических и иных взглядов, национального,
этнического или социального происхождения, экономического,
имущественного и семейного положения как со стороны
государственных должностных лиц, групп, общественных объединений
так и других организаций.
Статья 10
Стороны обеспечивают на взаимной основе освобождение
переселенцев и членов их семей от ограничений на ввоз и вывоз
своего личного имущества, таможенных пошлин, налогов и связанных с
этим сбором, за исключением предметов, вывозимых в товарном
количестве.
Вывозимые денежные средства и переводимые денежные вклады и
активы освобождаются от сборов и пошлин, за исключением тех,
которые представляют собой плату за услуги по переводу.
Порядок реализации положений настоящей статьи ежегодно
согласовывается и оформляется протоколом.
Статья 11
Государство выезда оказывает содействие переселенцам и членам
их семей в продаже или другой форме распоряжения жильем и другим
имуществом, находящимся в их собственности.
Государство въезда оказывает содействие переселенцам и членам
их семей в аренде, приобретении и строительстве жилья.
Стороны не препятствуют обмену жильем между переселенцами,
совершаемому в соответствии с порядком, установленным национальным
законодательством.
Часть 4
Обеспечение условий для реализации прав переселенцев
и членов их семей
Статья 12
Каждая из Сторон получает право ежегодно устанавливать
переселенческую квоту, согласно которой переселенцам и членам их
семей выдаются разрешения на въезд в государство, избранное для
постоянного проживания. Размеры квот определяются государством
самостоятельно.
Стороны признают право лиц самостоятельно переселиться на
территорию одной из Сторон без учета переселенческих квот. На
лиц, переселившихся самостоятельно, положения настоящего
Соглашения не распространяются.
Статья 13
Координацию работ по переселению лиц и контроль за соблюдением
настоящего Соглашения Стороны возлагают:
Республика Таджикистан - на Республиканскую государственную
миграционную службу;
Российская Федерация - на Федеральную миграционную службу
России.
Статья 14
В случае необходимости Стороны могут открыть представительство
миграционных служб соответственно в Республике Таджикистан и
Российской Федерации.
Статья 15
Порядок реализации прав на социальное обеспечение переселенцев
и членов их семей регулируется отдельными соглашениями.
Часть 5
Заключительные положения
Статья 16
Стороны по взаимному соглашению могут дополнять или изменять
текст настоящего Соглашения в порядке, установленном Сторонами.
Статья 17
Вопросы, связанные с применением настоящего Соглашения,
Стороны уполномачивают решать органы, указанные в статьях 13 и 14.
Проблемы, не разрешенные этими органами, передаются по просьбе
одной из Сторон в межправительственную комиссию, создаваемую
Сторонами на паритетных началах.
Статья 18
Настоящее Соглашение подлежит ратификации в порядке,
предусмотренном законодательством Сторон, и должно быть
опубликовано в средствах массовой информации Сторон.
Статья 19
Настоящее Соглашение вступает в силу в день обмена
ратификационными грамотами и действует в течение 5 лет. Стороны
вправе продлить сроки действия Соглашения по взаимной
договоренности.
Совершено в г. Душанбе 10 октября 1992 года в двух
экземплярах, каждый на русском и таджикском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
------------------------------------------------------------------
Сведения о ратификации:
Россия - Федеральный закон от 25.11.94 N 45-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
|
