ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СБЛИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
(одобрены на заседании Межпарламентской Ассамблеи
от 15 сентября 1992 г., г. Бишкек)
Межпарламентская Ассамблея государств-участников
Содружества Независимых Государств признает необходимость
правового обеспечения общего экономического пространства в рамках
Содружества, предотвращения и устранения юридических коллизий в
процессе регулирования социальных и иных процессов.
Межпарламентская Ассамблея ставит своей целью всемерное
содействие созданию наиболее благоприятных и равных правовых
условий для развития предпринимательства, хозяйственной
деятельности и свободной торговли на всем пространстве
Содружества, экологической безопасности, а также созданию общих
гарантий прав граждан.
1. Межпарламентская Ассамблея признает целесообразным
осуществлять сближение национальных законодательств по следующим
направлениям:
- статус и общие условия деятельности предприятий и иных
хозяйствующих субъектов;
- правовое обеспечение общих энергетических систем и
ядерной энергетики;
- правовой режим межгосударственных транспортных систем;
- условия межгосударственного движения товаров, финансовых
средств и общий порядок взаимных расчетов;
- таможенные правила и тарифы;
- основные условия перемещения рабочей силы и гарантии
трудовых и социальных прав работников;
- условия и порядок межгосударственного информационного
обмена;
- основные принципы рационального использования природных
ресурсов и экологической безопасности;
- внешнеэкономическая деятельность, включая иностранные
инвестиции и валютное регулирование;
- изобретения, открытия, промышленные образцы и товарные
знаки.
2. Деятельность по сближению национальных законодательств
рекомендуется основывать на общих концепциях, проводить
согласованно, обеспечивая по возможности совмещение во времени
принятия соответствующих актов.
3. С целью устранения противоречий между национальными
законодательствами Межпарламентская Ассамблея и Верховные Советы
(парламенты) используют такие формы работы, как: рекомендательные
(модельные) законодательные акты Межпарламентской Ассамблеи,
взаимный обмен информацией о принятых, а в необходимых случаях и
о подготавливаемых законодательных актах, совместное обсуждение
законодательных вопросов, рассмотрение вопросов сближения
законодательства в координационных институтах Содружества,
научные конференции, рекомендации ученых о путях и способах
сближения законодательства.
4. В случае обнаружения существенных различий в
законодательном регулировании, препятствующих формированию и
функционированию объединенного рынка, Консультативное совещание
Председателей Верховных Советов (парламентов) определяет сроки и
порядок подготовки предложений по их преодолению.
5. Учитывая важную роль подзаконных актов в правовом
регулировании отношений в государствах - участниках Содружества
Независимых Государств, рекомендовать Совету Глав Государств
Содружества обсудить пути и способы согласования и сближения
подзаконных актов применительно к их компетенции.
Председатель Совета Ассамблеи Р. Хасбулатов
|
