ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 1992 г. N 662
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ
НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПРИНЦИПАХ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИЕМА
КИТАЙСКИХ ГРАЖДАН НА РАБОТУ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,
В ОБЪЕДИНЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ РОССИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложение Министерства труда Российской
Федерации, согласованное с Министерством иностранных дел
Российской Федерации, о заключении Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Китайской Народной
Республики о принципах направления и приема китайских граждан на
работу на предприятиях, в объединениях и организациях России.
Одобрить в качестве основы для завершения переговоров
предварительно согласованный с Китайской Стороной проект
Соглашения (прилагается).
2. Поручить Министерству труда Российской Федерации по
достижении договоренности с Китайской Стороной подписать от имени
Правительства Российской Федерации Соглашение, предусмотренное
настоящим Постановлением. Разрешить этому Министерству вносить в
ходе переговоров в прилагаемый проект Соглашения изменения и
дополнения, не имеющие принципиального характера.
Е.ГАЙДАР
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О
ПРИНЦИПАХ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИЕМА КИТАЙСКИХ ГРАЖДАН
НА РАБОТУ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В ОБЪЕДИНЕНИЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ РОССИИ
Правительство Российской Федерации и Правительство Китайской
Народной Республики, именуемые в дальнейшем "Стороны",
руководствуясь стремлением к укреплению дружеских отношений и
развитию новых форм экономического сотрудничества между Россией и
КНР,
желая, с учетом потребностей рынка труда России, создания
должных условий и улучшения возможностей профессиональной
деятельности китайских граждан в Российской Федерации,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
1. Правительство Российской Федерации выражает согласие на
прием, а Правительство Китайской Народной Республики на
направление китайских граждан на работу на предприятия, в
объединения и организации России, именуемые в дальнейшем
"предприятия России".
2. Направление и прием китайских граждан для работы на
предприятия России осуществляется в соответствии с установленным в
Китайской Народной Республике порядком направления рабочей силы за
рубеж и установленным в Российской Федерации порядком привлечения
иностранной рабочей силы на основе контрактов (хозяйственных
договоров), заключаемых между предприятиями России и утвержденными
Министерством внешних экономических связей и внешней торговли
Китайской Народной Республики компаниями по внешнему
экономическому сотрудничеству министерств и ведомств, провинций,
автономных районов и городов Китайской Народной Республики,
именуемыми в дальнейшем "компании КНР".
Статья 2
1. Для координации работы и осуществления контроля за
выполнением настоящего Соглашения Правительство Российской
Федерации уполномочивает Министерство труда Российской Федерации,
а Правительство Китайской Народной Республики - Министерство
внешних экономических связей и внешней торговли Китайской Народной
Республики, именуемые в дальнейшем "уполномоченные Сторон".
2. Уполномоченные Сторон ежегодно, поочередно в России и КНР,
рассматривают ход выполнения настоящего Соглашения, согласовывают
и подписывают протоколы о сотрудничестве на очередной год и другие
рабочие документы.
3. Китайским гражданам, находящимся в России в соответствии с
настоящим Соглашением, гарантируются предусмотренные российскими
законами права и свободы. Находящиеся на территории России
китайские граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы
Российской Федерации, а также правила пребывания иностранных
граждан в Российской Федерации.
Статья 3
1. Численность, профессионально-квалификационный состав
китайских граждан, срок их пребывания в Российской Федерации
регулируются контрактами (хозяйственными договорами) предприятий
России и компаний КНР. При этом срок пребывания китайских граждан
по заключенному контракту составляет до трех лет.
2. Условия и режим работы (рабочее время и время отдыха),
охрана и оплата труда китайских граждан, порядок решения трудовых
споров определяются в контрактах (хозяйственных договорах) в
соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом
особенностей, предусмотренных настоящим Соглашением.
Статья 4
1. На работу в Россию направляются специалисты и рабочие,
имеющие необходимую профессиональную подготовку и пригодные по
состоянию здоровья для работы на предприятиях России, без членов
семей. В случаях, предусмотренных контрактами (хозяйственными
договорами), на работу на предприятиях России могут быть
направлены специалисты с супругой (супругом). Возраст рабочих
составляет от 18 до 45 лет, специалистов - не свыше 55 лет.
2. Медицинское освидетельствование китайских граждан перед их
отъездом из КНР осуществляется китайскими врачами на основе
согласованных между органами здравоохранения России и КНР
стандартов медицинского обследования.
Каждый китайский гражданин по прибытии в Россию должен иметь
соответствующую медицинскую справку о состоянии здоровья.
Статья 5
1. Расходы по проезду китайских граждан из КНР в Россию и
обратно при окончательном возвращении, включая расходы на
проживание и питание в пути, по территории России принимают на
себя предприятия России, а по территории КНР - компании КНР.
2. В случае досрочного возвращения китайского гражданина в КНР
по желанию Китайской Стороны или по причинам, за которые несет
ответственность китайский гражданин, расходы по возвращению
китайского гражданина в КНР несут компании КНР.
Предприятие России несет расходы, связанные с досрочным
возвращением китайских граждан из России в КНР, если они не могут
работать по соответствующей профессии вследствие профессионального
заболевания или производственной травмы, полученной по вине
предприятия России.
Статья 6
1. Датой начала трудовых отношений китайского гражданина с
предприятием России считается день его прибытия на предприятие.
Датой прекращения трудовых отношений китайского гражданина с
предприятием России считается день завершения его работы по
контракту (хозяйственному договору), если не возникнут
обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
2. При окончательном выезде китайскому гражданину предприятием
России выдается справка о трудовой деятельности на предприятии
России.
3. Каждый из уполномоченных Сторон может потребовать
досрочного прекращения трудовых отношений и возвращения китайского
гражданина в КНР, если:
а) гражданин нарушил закон Российской Федерации, но его
действия не влекут за собой уголовной ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) гражданин допускает нарушения трудовой дисциплины, за
которые по действующему законодательству Российской Федерации
подлежит увольнению;
в) гражданин вследствие болезни или производственной травмы
стал нетрудоспособным и по заключению врачей его трудоспособность
в течение четырех месяцев не может быть восстановлена;
г) предприятие России не выполняет условия, предусмотренные
настоящим Соглашением;
д) возникнут личные обстоятельства, требующие выезда
китайского гражданина в КНР;
е) этого требуют высшие интересы одной из Сторон.
В этих случаях расчеты по неисполненным китайским гражданином
или предприятием России имущественным обязанностям осуществляются
между предприятиями России и компаниями КНР.
Статья 7
1. Порядок расчетов между предприятием России и компанией КНР
за предоставляемые услуги в рамках настоящего Соглашения
определяется в каждом конкретном случае при заключении контракта
(хозяйственного договора). При этом предприятия России и компании
КНР исходят из того, что ежемесячная денежная сумма для
удовлетворения личных потребностей проживания в России,
выплачиваемая каждому китайскому гражданину в рублях, составляет
не менее установленной российским законодательством минимальной
заработной платы в Российской Федерации. Компенсация оставшихся
заработанных китайским гражданином средств осуществляется
предприятием России компании КНР в виде поставок товаров,
предоставления услуг или в свободно конвертируемой валюте.
Номенклатура, количество, цена и другие условия поставки указанных
товаров или денежных средств и предоставления услуг определяются в
контрактах (хозяйственных договорах).
2. Суммы денежных средств, выплачиваемые китайским гражданам в
рублях для удовлетворения личных потребностей проживания в России,
не конвертируются и не подлежат переводу в КНР.
3. Налогообложение китайских граждан за время пребывания в
России осуществляется в порядке и размерах, установленных
законодательством Российской Федерации, а также соответствующими
соглашениями между Россией и КНР.
Статья 8
1. Предприятия России обеспечивают размещение китайских
граждан в оборудованных в соответствии с принятыми в Российской
Федерации нормами общежитиях. Китайские граждане оплачивают
проживание в порядке и размерах, установленных для российских
граждан.
Расходы по оплате жилья, питания и проезда на транспорте в
личных целях осуществляются за счет собственных средств китайских
граждан.
2. Китайским гражданам по прибытии в Российскую Федерацию
предприятием России может выдаваться ссуда на условиях возврата в
течение срока пребывания равными ежемесячными долями.
Предприятия России обеспечивают китайских граждан бесплатно
специальной одеждой и обувью и другими средствами индивидуальной
защиты в соответствии с нормами, установленными для рабочих и
служащих России.
Предприятия России обеспечивают китайских граждан медицинским
обслуживанием на условиях, предусмотренных для рабочих и служащих
Российской Федерации.
Статья 9
1. Китайским гражданам предоставляются за время работы на
предприятиях России оплачиваемые ежегодные отпуска в соответствии
с трудовым законодательством Российской Федерации.
2. Китайские граждане, находящиеся в России в соответствии с
настоящим Соглашением, пользуются правом на отдых на общих
основаниях с гражданами России. Кроме того, они освобождаются от
работы в день национального праздника КНР - 1 октября, а также в
день Нового года по лунному календарю. В случае, если китайские
граждане привлекаются в эти праздничные дни к работе, компенсация
осуществляется в установленном законодательством России порядке.
Статья 10
Пособия по временной нетрудоспособности, в том числе по
временной нетрудоспособности, наступившей вследствие трудового
увечья или профессионального заболевания, выплачиваются китайским
гражданам в России в порядке и размерах, установленных
законодательством Российской Федерации.
Статья 11
В случае смерти китайского гражданина в период его пребывания
в Российской Федерации предприятие России организует кремацию тела
умершего и отправку урны с прахом или тела умершего в КНР и несет
все связанные с этим расходы, а также расходы по передаче личного
имущества умершего компании КНР. В случае смерти китайского
гражданина, произошедшей по вине предприятия России, предприятие
России производит, кроме того, единовременную денежную выплату в
рублях компании КНР. Конкретный размер выплаты определяется по
договоренности предприятия России с компанией КНР.
Статья 12
Въезд в Россию и выезд в КНР китайских граждан, направляемых в
Российскую Федерацию в соответствии с настоящим Соглашением,
осуществляются по действительным служебным, общегражданским
паспортам с отметкой "служебный" или общегражданским паспортам с
отметкой о цели и пункте поездки в порядке, установленном
соглашениями между Россией и КНР о взаимных поездках граждан обеих
стран.
Выполнение необходимых формальностей, связанных с проживанием,
работой и выездом китайских граждан на территории России, а также
расходы, связанные с выполнением этих формальностей, осуществляют
предприятия России.
Статья 13
Вывоз из России товаров, приобретенных китайскими гражданами
на их трудовые доходы, осуществляется в порядке, определяемом
таможенным законодательством Российской Федерации.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
Настоящее Соглашение заключается на 5 лет и может
автоматически продлеваться на каждые последующие 2 года, если ни
одна из Сторон за 6 месяцев до истечения соответствующего срока не
заявит о своем желании прекратить его действие.
Прекращение действия настоящего Соглашения не влечет
прекращения действия уже заключенных контрактов (хозяйственных
договоров), если Сторонами не будет достигнута иная
договоренность.
Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению в случае
необходимости согласовываются Сторонами в письменном виде и
являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Совершено в г. Москве "___ " ____________ 1992 года в двух
экземплярах, каждый на русском и китайском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Китайской Народной Республики
|