РОССИЯ-ГРУЗИЯ
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ МОСКОВСКОЙ ВСТРЕЧИ
3 сентября 1992 года
Президент Российской Федерации и Председатель Государственного
Совета Республики Грузия,
обсудив при участии руководителей Абхазии, северокавказских
республик, краев и областей Российской Федерации положение,
сложившееся в Абхазии,
стремясь к скорейшему прекращению огня, преодолению
чрезвычайной кризисной ситуации и созданию условий для
полномасштабного политического урегулирования в Абхазии, которая
стала зоной вооруженного конфликта,
подтверждая приверженность духу и букве Устава ООН, принципам
Заключительного акта СБСЕ, Парижской Хартии для Новой Европы,
Хельсинкской Декларации 1992 года, считая недопустимыми любые
посягательства на общепризнанные принципы территориальной
целостности государств и неприкосновенности их границ,
уважая права и свободы человека, а также права национальных
меньшинств,
договорились о следующем:
Статья 1
Обеспечивается территориальная целостность Республики Грузия.
Все участвующие в конфликте вооруженные формирования с 12.00 5
сентября 1992 года прекращают огонь и любое применение силы друг
против друга. При этом участники конфликта обязуются до вступления
в силу прекращения огня воздерживаться от каких-либо
наступательных действий. Одновременно создается Комиссия по
контролю и инспекции из представителей, назначаемых органами
власти Грузии, в том числе Абхазии, и России. Комиссия
обеспечивает соблюдение прекращения огня, выполнение других
положений данного соглашения в соответствии с разработанными ею
процедурами.
Для выполнения возложенных на нее задач участники Комиссии
придают ей соответствующие подразделения, осуществляющие
разоружение, расформирование и удаление из Абхазии, а также
недопущение в Абхазию незаконных вооруженных формирований и групп,
с тем чтобы обеспечить строгий контроль по всему периметру зоны
конфликта.
Комиссия осуществляет наблюдение за тем, чтобы после
прекращения огня и передислокации войск вооруженные силы
Республики Грузия в зоне конфликта не превышали согласованного
уровня, необходимого для достижения целей настоящего соглашения
(охраны железной дороги и других определенных объектов).
Рекомендации Комиссии незамедлительно рассматриваются властями
всех уровней.
Статья 2
До 10 сентября 1992 года производится обмен задержанных лиц,
заложников, пленных и других, по принципу "всех на всех".
Статья 3
Стороны запрещают и не допускают любые террористические акты и
захват заложников и принимают эффективные меры по привлечению к
ответственности виновных.
Статья 4
Принимаются незамедлительные меры к устранению помех на путях
движения товаров, услуг и лиц, занимающихся законной
деятельностью. Будет обеспечиваться бесперебойное и безопасное
функционирование соответствующих наземных, воздушных и морских
путей сообщения, охрана границы.
Особое внимание будет уделяться обеспечению безопасности
соответствующих участков Закавказской железной дороги, в том числе
путем создания совместного механизма.
Комиссия по контролю и инспекции представит необходимые
рекомендации по этому вопросу.
Статья 5
Обеспечиваются условия для возвращения беженцев в места их
постоянного жительства. Им оказываются необходимое содействие и
помощь.
Принимаются меры по розыску лиц, пропавших без вести, и по
эвакуации желающих выехать из Абхазии.
Статья б
В зоне конфликта принимаются эффективные меры по прекращению и
недопущению насилия и грабежей, привлечению к ответственности
виновных.
Статья 7
Стороны примут меры по восстановлению пострадавших районов и
оказанию гуманитарной помощи, в том числе на международной основе,
населению, пострадавшему в ходе конфликта. Определение порядка
доставки и распределения такой помощи возьмут на себя организации
Красного Креста в координации с Комиссией по контролю и инспекции.
Статья 8
Стороны подтверждают необходимость соблюдения международных
норм в области прав человека и национальных меньшинств,
недопущения дискриминации прав граждан по признаку национальности,
языка и религии, обеспечения проведения свободных демократических
выборов.
Статья 9
Вооруженные Силы Российской Федерации, временно находящиеся на
территории Республики Грузия, в том числе и в Абхазии, соблюдают
строгий нейтралитет и не участвуют во внутренних конфликтах.
Все органы государственной власти и управления в Республике
Грузия, в том числе и в Абхазии, обязуются уважать нейтралитет
дислоцированных там Российских Вооруженных Сил и пресекать
противоправные действия в отношении военнослужащих, членов их
семей и военного имущества.
Статья 10
Стороны будут содействовать возобновлению к 15 сентября 1992
года нормальной деятельности законных органов власти в Абхазии.
Статья 11
Органы власти и управления республик, краев и областей
Северного Кавказа в составе Российской Федерации примут
эффективные меры по пресечению и недопущению любых действий с их
территории, расходящихся с положениями настоящего соглашения. Они
будут содействовать его выполнению и установлению мира в регионе.
Они предпримут усилия по разъяснению положений настоящего
соглашения среди населения.
Статья 12
Стороны обращаются к ООН и СБСЕ с просьбой поддержать
изложенные выше принципы урегулирования и оказать содействие в их
реализации, включая направление миссий по установлению фактов и
наблюдателей.
Москва, 3 сентября 1992 года
ЗА РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ЗА РЕСПУБЛИКУ ГРУЗИЯ
Б.Н. ЕЛЬЦИН Э.А. ШЕВАРДНАДЗЕ
|
