МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО -
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 августа 1992 г. N 197
О ТИПОВЫХ ПРАВИЛАХ ОХРАНЫ КОММУНАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
В целях повышения технического уровня эксплуатации и
обеспечения охраны тепловых сетей от повреждений приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.93 разработанные
производственным объединением "Роскоммунэнерго" и одобренные
научно - техническим советом Комитета ЖКХ Минстроя России "Типовые
правила охраны коммунальных тепловых сетей".
2. Министерствам, комитетам, территориальным производственным
объединениям, ассоциативным структурам жилищно - коммунального
хозяйства, производственным энергетическим объединениям республик
в составе Российской Федерации, краев и областей:
на основе "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей"
с учетом местных условий разработать правила, утверждаемые и
вводимые в действие органами исполнительной власти;
принять к сведению, что производственное объединение
"Роскоммунэнерго" Комитета ЖКХ Минстроя России оказывает
организационно - техническую помощь по разработке, рецензированию
и использованию местных правил на хозрасчетной основе.
Министр
Б.А.ФУРМАНОВ
Утверждены
Приказом
Минстроя России
от 17 августа 1992 г. N 197
ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА
ОХРАНЫ КОММУНАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны
выполняться предприятиями и организациями независимо от их
организационно - правовой формы, осуществляющими строительство,
реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых
сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также
переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных
путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и надземных
сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.
На основании СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети", СНиП 3.05.03-85
"Тепловые сети" и СНиП III-4-80* "Правила производства и приемки
работ. Техника безопасности в строительстве" и настоящих Типовых
правил в городах и населенных пунктах с учетом конкретных условий
разрабатываются местные правила, утверждаемые и вводимые в
действие органами исполнительной власти, без снижения требований,
установленных указанными СНиП и Типовыми правилами.
Правила разработаны объединением "Роскоммунэнерго" с
использованием материалов фирмы "ОРГРЭС", рассмотрены и
согласованы научно - техническим советом Комитета жилищно -
коммунального хозяйства Минстроя России (протокол N 17 от
13.07.92).
1. Охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения
сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения
потребителей путем проведения комплекса мер организационного и
запретительного характера.
Охране подлежит весь комплекс сооружений в устройств, входящих
в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей
арматурой и контрольно - измерительными приборами, компенсаторы,
опоры, насосные станции, баки - аккумуляторы горячей воды,
центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование
управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.
2. Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в
ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его
организационно - правовой формы.
3. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах
тепловых сетей обязаны выполнять требования работников
предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети,
направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и
предотвращение несчастных случаев.
4. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс
прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной,
определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3
метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций
тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного
теплопровода бесканальной прокладки.
Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий,
сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа
прокладки, а также климатических условий конкретной местности и
подлежат обязательному соблюдению при проектировании,
строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с
требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".
5. В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается
производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной
работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или
препятствующие ремонту:
размещать автозаправочные станции, хранилища горюче -
смазочных материалов, складировать агрессивные химические
материалы;
загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям
тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы,
возводить временные строения и заборы;
устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные
рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех
видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;
устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать
бытовой мусор или промышленные отходы;
производить работы ударными механизмами, производить сброс и
слив едких и коррозионно - активных веществ и горюче - смазочных
материалов;
проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных
тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать
люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег
и т.д.;
снимать покровный металлический слой тепловой изоляции;
разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной
прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным
переходным мостикам);
занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность
затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы
тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые
вводы в здания должны быть загерметизированы.
6. В пределах территории охранных зон тепловых сетей без
письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых
находятся эти сети, запрещается:
производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию
или снос любых зданий и сооружений;
производить земляные работы, планировку грунта, посадку
деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;
производить погрузочно - разгрузочные работы, а также работы,
связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;
сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых
сетей.
7. Проведение перечисленных в п. 6 работ должно
согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня
до начала работ. Присутствие представителя владельца тепловых
сетей необязательно, если это предусмотрено согласованием.
Предприятия, получившие письменное разрешение на ведение
указанных работ в охранных зонах тепловых сетей, обязаны выполнять
их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих сетей.
8. Перед началом работ в охранных зонах ответственные
производители работ должны быть проинструктированы владельцем
тепловых сетей относительно порядка их проведения и ознакомлены с
расположением трасс подземной прокладки, о чем должна быть сделана
запись в регистрационном журнале либо составлен соответствующий
акт.
Инструктаж мастеров, бригадиров, рабочих, мотористов
землеройных машин, крановщиков и др. персонала возлагается на
производителя работ.
9. Предприятия, выполняющие работы по капитальному ремонту и
реконструкции тепловых сетей, должны по окончании работ
восстановить дорожные покрытия и зеленые насаждения, снесенные или
поврежденные при производстве работ.
10. При обнаружении утечки пара или воды из-за повреждений
трубопроводов тепловой сети, при обнаружении теплопроводов, не
указанных в документации, производитель работ обязан прекратить
проведение работ и немедленно поставить в известность предприятие,
в ведении которого находятся данные тепловые сети.
Место утечки пара или воды должно быть ограждено, установлены
предупреждающие знаки и сигнальное освещение (в необходимых
случаях должны быть выставлены наблюдающие).
Предприятия, в ведении которых находятся тепловые сети,
обязаны регулярно оповещать население о соблюдении данных
требований через средства массовой информации.
11. Предприятия, выполняющие работы, которые вызывают
необходимость переустройства тепловых сетей или защиты их от
повреждений, должны проводить их при обязательном наличии и в
строгом соответствии с проектной документацией на эти работы за
счет своих средств по согласованию с владельцем тепловых сетей.
12. Предприятия, производственная деятельность которых
вызывает загрязнение или коррозию тепловых сетей, должны проводить
мероприятия, направленные на устранение причин, вызывающих
загрязнение и коррозию, а также мероприятия по защите тепловых
сетей от электрокоррозии.
Ущерб, причиненный тепловым сетям при проведении в охранных
зонах согласованных работ, должен быть возмещен за счет средств
предприятия - производителя работ в установленном
законодательством порядке.
13. Работы в охранных зонах тепловых сетей, совпадающих с
полосой отвода железных и автомобильных дорог, с охранными зонами
линий электропередачи и связи, других линейных объектов,
проводятся по согласованию между заинтересованными организациями.
Работы в непосредственной близости от тепловых сетей должны
выполняться в соответствии с проектом производства работ,
разрабатываемым с соблюдением требований "Инструкции по
капитальному ремонту тепловых сетей", утвержденной Минжилкомхозом
РСФСР 20 апреля 1985 г. N 220.
14. Предприятия, в ведении которых находятся сети водопровода,
канализации, должны незамедлительно принять меры к устранению
причин, вызывающих попадание воды в соседние тепловые сети, при
поступлении в их адрес соответствующих уведомлений от владельцев
тепловых сетей.
15. Предприятия, на территории которых проходят тепловые сети,
или эксплуатирующие сооружения, в которых расположены трубопроводы
тепловых сетей (мосты, коллекторы, путепроводы), обязаны проводить
мероприятия по предупреждению и предотвращению факторов,
отрицательно влияющих на надежность тепловых сетей.
16. Предприятия, выполняющие мероприятия по катодной защите
принадлежащих им инженерных коммуникаций от электрокоррозии,
должны при этом предусматривать согласованные с владельцами
тепловых сетей меры от возможного вредного влияния этой защиты на
соседние тепловые сети.
17. Работникам предприятий, в ведении которых находятся
тепловые сети, должна быть обеспечена возможность
беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся
на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.
Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых
сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников
предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети,
направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и
предотвращение несчастных случаев.
В случае нарушения требований настоящих Правил при проведении
работ в охранных зонах тепловых сетей предприятия, в ведении
которых находятся тепловые сети, имеют право запретить выполнение
этих работ.
18. На автомобильных и железных дорогах в местах их
пересечения тепловыми сетями (при надземной прокладке на высоких
опорах) необходимо устанавливать дорожные габаритные знаки,
определяющие допустимые размеры провозимых грузов и механизмов.
Габаритные знаки устанавливает организация, в ведении которой
находится дорога, после соответствующего представления и
согласования с организацией, эксплуатирующей тепловые сети.
Места пересечения тепловых сетей с реками, каналами
обозначаются сигнальными знаками согласно Уставу внутреннего
водного транспорта.
Во избежание повреждений трубопроводов надземной прокладки,
проходящих вдоль автомобильных дорог, при дорожно - транспортных
авариях, а также во избежание возникновения аварийных ситуаций на
дорогах при повреждении трубопроводов следует предусматривать при
реконструкции и проектировании тепловых сетей устройство
оградительных сооружений, разделяющих автодороги и
тепломагистрали.
19. Плановые работы по ремонту, реконструкции тепловых сетей,
вызывающие нарушения дорожного покрытия, необходимо проводить
после предварительного согласования условий их проведения с
подразделениями государственной автомобильной инспекции и
предприятиями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а
также с соответствующими службами местных органов исполнительной
власти. Условия проведения работ должны соответствовать
действующим в данном городе (населенном пункте) правилам
производства этих работ и быть согласованы не позднее чем за 5
дней до начала работ.
Работы по предотвращению аварий и ликвидации их последствий
проводятся без предварительного согласования, но с обязательным
уведомлением подразделений ГАИ, предприятий, в ведении которых
находятся автомобильные дороги, соответствующих служб
исполнительных органов. Работы, связанные с аварийными раскопками
подземных коммуникаций (тепловые сети, водопровод, канализация,
кабельная сеть), необходимо проводить в присутствии представителя
организации, в ведении которой находятся указанные коммуникации.
Предприятия и организации, которые выполняют указанные работы,
должны устраивать объезды, ограждения мест производства работ,
устанавливать соответствующие дорожные и предупреждающие знаки, а
после завершения работ проводить восстановление дорожного
покрытия.
20. Нарушения требований настоящих Правил должностными лицами
и гражданами, повлекшие причинение вреда или порчу тепловых сетей,
влекут за собой ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
|
