УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСКОМСТАТА РФ ОТ 13.09.2002 N 176
Утверждено
постановлением Госкомстата
Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. N 130
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об ответственности за нарушение порядка
представления государственной статистической отчетности", Времен-
ным положением о Государственном комитете Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от
27 апреля 1991 года N 1117-1 и во исполнение постановления Верхов-
ного Совета Российской Федерации от 13 мая 1992 г. N 2762-1 "О по-
рядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об
ответственности за нарушение порядка предоставления государствен-
ной статистической отчетности".
В соответствии со статьей 28 Закона РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности" предприятие, независимо от его
организационно-правовой формы, ведет бухгалтерскую и статисти-
ческую отчетность и представляет на их основе государственным ор-
ганам информацию, необходимую для налогообложения и ведения обще-
государственной системы сбора и обработки экономической информа-
ции.
Положение регламентирует порядок представления государствен-
ных статистических отчетов и других данных, необходимых для прове-
дения государственных статистических наблюдений, соответствующим
региональным органам государственной статистики и в другие адреса,
предусмотренные на бланках форм государственной статистической от-
четности, предприятиями, учреждениями, организациями, объединения-
ми, независимо от их форм собственности, а также гражданами, зани-
мающимися предпринимательской деятельностью.
II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ,
ПОРЯДОК ЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
1.Государственная статистическая отчетность включает все виды
статистических наблюдений (регулярные и периодические отчеты, еди-
новременные учеты, различного рода переписи, выборочные, анкетные,
социологические, монографические обследования и т.д.), формы и
программы которых, а также инструкции по их заполнению утверждены
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, или
по согласованию с ним органами государственной статистики респуб-
лик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области и автономных округов, гг. Москвы и Санкт-Петербурга.
2. Состав и методология исчисления показателей, круг субъек-
тов, представляющих государственную статистическую отчетность,
адреса, сроки и способы ее представления, которые указываются на
бланках форм и в инструкциях по их заполнению, являются обязатель-
ными для всех отчитывающихся субъектов и не могут быть изменены
без санкции утвердившего эти формы статистического органа.
3. На этапе государственной регистрации (перерегистрации)
предприятия, учреждения, организации, объединения, независимо от
их формы собственности, а также граждане, занимающиеся предприни-
мательской деятельностью, представляют в органы государственной
статистики учредительные документы для присвоения идентификацион-
ных кодов, определения классификационных признаков на основании
общероссийских классификаторов технико-экономической информации
для включения в единый государственный регистр предприятий и орга-
низаций (ЕГРПО) и отражения в государственной статистической от-
четности.
При реорганизации или ликвидации предприятия, учреждения, ор-
ганизации, объединения представляют органам статистики госу-
дарственную статистическую отчетность за период своей деятельности
в отчетном году до момента ликвидации на бланках форм годовой от-
четности, а также нормативные акты о своей реорганизации или лик-
видации для внесения изменений в ЕГРПО.
4. Статистические показатели государственной статистической
отчетности, в том числе составляющие государственную, военную и
коммерческую тайну, представляются органам государственной ста-
тистики и в другие адреса, предусмотренные на бланках форм госу-
дарственной статистической отчетности, в соответствии с установ-
ленным порядком бесплатно.
Статистическая информация закрытого характера представляется
органам государственной статистики в порядке, обеспечивающим со-
хранение государственной и военной тайны.
5. Государственная статистическая отчетность, сбор и обработ-
ка которой осуществляется в системе министерств, ведомств, концер-
нов и других объединений, представляется органам государственной
статистики по программе и в сроки, установленные для них Госком-
статом России.
6. Датой представления государственной статистической отчет-
ности для одногородних предприятий, учреждений, организаций, объ-
единений и граждан, занимающихся предпринимательской деятель-
ностью, считается день фактической передачи ее по принадлежности,
а для иногородних - дата отправления, обозначенная в штемпеле поч-
тового предприятия.
Для одногородних предприятий и организаций почтовые отправле-
ния не допускаются.
7. Нарушением сроков представления государственной статисти-
ческой отчетности является опоздание, длящееся до одних суток, а
опоздание, длящееся более одних суток рассматривается как ее не-
представление.
8. Искажением отчетных данных считается неправильное их отра-
жение в государственной статистической отчетности, допущенное как
в результате умышленных действий должностных лиц с целью сокрытия
доходов и в других корыстных целях, так и в следствии нарушения
действующих инструкций и методических указаний по составлению
государственной статистической отчетности, а также арифметических
ошибок.
III. ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об ответствен-
ности за нарушения порядка предоставления государственной статис-
тической отчетности" руководители и другие должностные лица, под-
писывающие отчет, несут административную ответственность за не-
представление отчетов и других данных, необходимых для проведения
государственных статистических наблюдений, искажение отчетных дан-
ных или нарушение сроков представления отчетов.
10. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в
пункте 10 данного Положения, рассматривают Председатель Государст-
венного комитета Российской Федерации по статистике и его замести-
тели, руководители республиканских (республик в составе Российской
Федерации), краевых, областных, автономной области, окружных,
Московского городского, Санкт-Петербургского комитетов и управле-
ний статистики и их заместители, начальники районных и городских
отделов статистики.
11. При выявлении министерствами, ведомствами, концернами и
другими объединениями, указанными в пункте 5 настоящего Положения,
фактов нарушений порядка представления государственной статисти-
ческой отчетности они имеют право вносить органам государственной
статистики предложения о привлечении нарушителей к административ-
ной ответственности.
12. Порядок производства по делам об административных право-
нарушениях определяется кодексом РСФСР об административных право-
нарушениях и законодательством республик в составе Российской Фе-
дерации.
13. Административное взыскание налагается с учетом характера
совершенного правонарушения, степени вины, имущественного положе-
ния правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих от-
ветственность.
14, При установлении фактов нарушения порядка представления
государственной статистической отчетности работники органов госу-
дарственной статистики составляют протоколы о совершении админист-
ративного правонарушения (приложение 1).
Протоколы подписываются лицом, его составившим, и лицом, со-
вершившим административное правонарушение. В случае отказа подпи-
сания протокола в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее
правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяс-
нения и замечания, а также изложить мотивы отказа его подписания.
Отказ от подписания протокола не является основанием для прекраще-
ния производства по делу. Протокол вместе со всеми материалами
проверок передается руководителю органа государственной статисти-
ки, который рассматривает их не позднее чем в пятнадцатидневный
срок. Один экземпляр протокола передается лицу, нарушившему поря-
док представления статотчетности. Протоколы должны быть заре-
гистрированы в книге учета.
Дело об административном правонарушении рассматривается в
присутствии лица, привлеченного к административной ответствен-
ности. В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено только
в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о
месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило хо-
датайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам.
15. По результатам рассмотрения дела руководитель органа
государственной статистики выносит постановление, которое объявля-
ется немедленно (приложение 2). Постановление подписывается и за-
веряется гербовой печатью. Копия постановления вручается или в те-
чение 3 дней высылается заказной почтой с уведомлением о вручении
лицу, в отношении которого оно вынесено. Корешок постановления
направляется в налоговую службу для принятия мер по взысканию
штрафа в случае его неуплаты в пятнадцатидневный срок со дня вру-
чения нарушителю постановления о наложении штрафа.
16. Постановление о наложении административного взыскания
выносится не позднее двух месяцев со дня совершения правонаруше-
ния, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обна-
ружения.
Постановление о наложении административного взыскания может
быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения началь-
нику вышестоящего органа государственной статистики или в районный
(городской) суд , решение которого является окончательным.
Руководитель вышестоящего органа государственной статистики
проверяет законность и обоснованность постановления и принимает
одно из следующих решений:
оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетво-
рения;
отменить постановление и прекратить дело;
отменить постановление и направить материалы на новое
рассмотрение;
изменить размер штрафа в сторону его уменьшения.
17. Постановление органа государственной статистики по делу
об административном правонарушении является исполнительным доку-
ментом и обязательно для исполнения всеми должностными лицами.
Штраф уплачивается нарушителем в учреждение банка не позднее 15
дней со дня получения постановления или со дня уведомления его об
оставлении жалобы на постановление без удовлетворения. Органу
государственной статистики предъявляется квитанция об уплате штра-
фа.
18. В случае представления искаженных статистических данных,
повлекших необходимость исправления итогов сводной отчетности, ор-
ганы государственной статистики имеют право взыскивать с предприя-
тий, учреждений, организаций, объединений возникший в результате
этого ущерб.
Дополнительные работы по исправлению итогов сводной отчет-
ности оформляются актом выполненных работ, где указывается сумма
произведенных затрат, т. е. нанесенного ущерба.
В соответствии с Положением о претензионном порядке урегули-
рования споров, утвержденным постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3116, в адрес предпри-
ятий, учреждений, организаций, объединений, представивших искажен-
ные данные, направляется претензия, к которой прилагается копия
акта выполненных работ и другие документы, необходимые для урегу-
лирования спора.
В случае отказа предприятия, учреждения, организации, объеди-
нения добровольно возместить нанесенный ущерб взыскание произво-
дится через арбитражный суд.
-------------------------
|