Утверждено
Госгортехнадзором России
11 августа 1992 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДНАДЗОРЕ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
И РЕКОНСТРУКЦИЕЙ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
(РД-12-10-92)
1. Общие положения
Настоящее Положение распространяется на строительство новых,
расширение, реконструкцию и капитальный ремонт действующих систем
газоснабжения и устанавливает порядок организации преднадзора за
выполнением требований Правил безопасности в газовом хозяйстве,
строительных норм и правил (СНиП) и других нормативных документов
в процессе строительства и монтажа газовых объектов с целью
своевременного выявления и устранения возможных нарушений на
ранней стадии их возникновения (в проектах и в ходе
строительства).
Перечень объектов, на которые распространяется настоящее
Положение, приведен в Приложении 1.
2. Организация преднадзора и порядок обследования
строящихся объектов
Специализированные строительно - монтажные организации,
зарегистрированные в региональных органах Госгортехнадзора России,
приказом по округу, распоряжением по инспекции должны закрепляться
за инспекторским составом поименно. На основании полученных от них
перечней объектов, подлежащих строительству или реконструкции,
инспектор планирует объемы и предварительные сроки проведения
преднадзора.
Неспециализированные организации и другие субъекты
хозяйственной деятельности, получившие разрешение (лицензию) на
право производства строительно - монтажных работ, также
закрепляются за инспекторским составом.
Порядок регистрации объекта газификации должен быть определен
соответствующим положением, разработанным и утвержденным
региональным органом госгортехнадзора.
При регистрации объекта газификации необходимо проверить:
соответствие проекта требованиям Правил безопасности в газовом
хозяйстве и соответствующих глав СНиП (выборочно по основным
узловым вопросам);
наличие согласования проекта с эксплуатационной организацией
газового хозяйства;
мероприятия по защите подземных газопроводов от
электрохимической коррозии, согласованные с предприятием
"Подземметаллзащита";
назначение технадзора, его обученность;
договор заказчика со специализированной или имеющей разрешение
на производство работ строительно - монтажной организацией;
наличие записи, разрешающей производство работ по данному
проекту, за подписью главного инженера СМО ("К производству
работ").
С получением сообщения строительно - монтажной организации о
начале работ на данном объекте региональные органы
Госгортехнадзора России участвуют в преднадзоре за строительством.
При обследовании строящихся объектов необходимо проверить:
наличие сварщиков, аттестованных на право выполнения сварочных
работ по монтажу газопроводов;
ведение на объекте журнала производства работ;
наличие сертификатов (паспортов) на трубы, сварочные и
изоляционные материалы, арматуру и другие изделия, применяемые при
строительстве и монтаже газопроводов и газового оборудования ГРП,
ГРУ, ГРС, ГНС, ГНП, АГЗС и др., соответствие применяемых
материалов требованиям Правил безопасности, ГОСТ 9.602.89 и
соответствующим главам СНиП;
соответствие проекту и требованиям Правил безопасности
газооборудования ГРУ, ГРП, ГРС, ГНС, ГНП, АГЗС, трассы газопровода
(разрывы от зданий и сооружений, глубина заложения), состояние
постели, подсыпки, характер грунта, плотность трамбования, уклон
газопровода и соблюдение проектных отметок; согласованы ли с
проектной организацией отступления от проекта;
правильность монтажа запорной арматуры, компенсаторов,
конденсатосборников, контрольных пунктов, изолирующих фланцев и
т.д.; размещение ГРП и соответствие помещения (здания) ГРП
требованиям Правил безопасности; размещение ГРУ; монтаж внутренних
газопроводов, горелок, КИП, приборов автоматики, предохранительных
клапанов, групповых установок сжиженного газа и т.д.; соответствие
применяемых материалов и оборудования проекту, требованиям Правил
безопасности и ГОСТ; кто и как осуществляет проверку материалов и
оборудования перед их монтажом, наличие документа, подтверждающего
проведение ревизии запорной арматуры перед ее установкой;
согласованы ли с проектной организацией отступления, связанные с
применением других оборудования и материалов;
как и кем осуществляются контроль качества сварочных работ,
проверка качества применяемых материалов, пооперационный контроль
в процессе сборки и сварки; приемка готовых стыков по внешнему
виду; проверка физическими методами контроля и механические
испытания (сварка и испытания пробных и контрольных стыков);
проводятся ли контрольно - сопоставимые проверки путем
просвечивания гамма - лучами или рентгенографией сварных стыков,
прошедших контроль магнитографическим способом, как это
предусмотрено СНиП 3.05.02-88;
как осуществляется контроль за качеством строительства
газопроводов и монтажа газового оборудования ГРУ, ГРП, ГРС, ГНС,
ГНП, АГЗС и др. со стороны заказчика и эксплуатационной
организации газового хозяйства; имеется ли для этой цели у
заказчика специально назначенное лицо и его обученность; наличие
на объекте схемы сварных стыков, указанных в заключениях на
просвечивание, нумерации стыков на исполнительных схемах сварных
стыков;
кем проводится отбор стыков для просвечивания и вырезки на
механические испытания и каким документом это оформляется,
участвуют ли при этом представители газового хозяйства и
технадзора заказчика, увязывается ли отбор сварных стыков со
временем их сварки;
качество сварки по внешнему виду <*>;
--------------------------------
<*> В случаях возникновения разногласий в оценке качества
сварочных и изоляционных работ по требованию инспектора может быть
привлечена независимая организация (лаборатория), имеющая
разрешение (лицензию) на проведение соответствующей экспертизы и
выдачу заключения.
При отсутствии таких организаций (лабораторий) может быть
создана комиссия из соответствующих специалистов строительно -
монтажной и специализированной эксплуатационной организаций,
которая после рассмотрения данного вопроса также дает заключение
(с оформлением акта). Таким же образом рассматривается вопрос о
возможности применения изолированных стальных труб, пролежавших
более одного года, и полиэтиленовых, пролежавших свыше 15 суток на
трассе строительства газопровода.
как организован контроль за качеством и исправностью
изоляционного покрытия газопровода, подземных резервуаров ГНС,
ГНП, АГЗС и др., соответствует ли изоляция труб проектной и
ГОСТ 9.602.89 (толщина, сплошность, адгезия);
применяется ли приборный метод для определения качества
изоляции труб до укладки их в траншею, после присыпки и полной
засыпки грунтом, соблюдаются или нет сроки госповерки приборов;
как организован ремонт повреждений участков изоляции и
изоляции стыков;
качество приготовления и применения готовой битумно -
атактической мастики в трассовых условиях, контроль за выполнением
этих работ;
какое участие принимает в контроле за состоянием изоляции труб
и качеством изоляции стыков приборным методом технадзор заказчика
(горгаз, предприятие) и каким документом это оформляется;
как осуществляются заказчиком промежуточные приемки скрытых
работ;
как обеспечиваются перевозка, погрузка, разгрузка и
складирование изоляционных труб и сохранность изоляционных
покрытий, а также арматуры, заготовок и других материалов;
как обеспечено проведение испытаний смонтированного
газопровода и газового оборудования на прочность и герметичность;
своевременность составления исполнительно - технической
документации на подготовленные к сдаче объекты и ее качество
(план, профиль газопровода и схема сварных стыков);
осуществляются ли электроизмерения потенциалов блуждающих
токов на газопроводах после окончания строительства до сдачи их в
эксплуатацию (наличие в документации на подземные газопроводы акта
(справки) предприятия "Подземметаллзащита" о проведенных
измерениях электропотенциалов);
наличие в исполнительной документации записи главного инженера
строительно - монтажной организации о соответствии выполненных
работ проекту с учетом согласованных изменений и отступлений от
проекта и требований Правил безопасности в газовом хозяйстве и
СНиП; имеется ли в документах справка (акт), подтверждающая
выполнение работ по уплотнению мест вводов подземных коммуникаций
в подвалы зданий.
При осуществлении предварительного надзора за выполнением
требований Правил безопасности в газовом хозяйстве, СНиП и ГОСТ в
процессе строительства или монтажа газового объекта должно
выдаваться предписание ответственному исполнителю работ с
указанием в них выявленных нарушений и сроков их устранения.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1. Подземные газопроводы городов, поселков и других населенных
пунктов.
2. Газопроводы и газовое оборудование газоиспользующих
установок промышленных, коммунально - бытовых,
сельскохозяйственных предприятий, отопительных котельных.
3. Газооборудование ГРП, ГРУ, ШРП.
4. ГНС, ГНП, АГЗС.
5. Групповые баллонные и резервуарные установки.
6. Электрозащитные установки.
|
