МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р И К А З
от 10 июля 1992 года N 230
г. Москва
Об исполнении постановления Верховного Совета
Российской Федерации от 18 июня 1992 года
"Об амнистии"
Во исполнение постановлений Верховного Совета Российской
Федерации от 18 июня 1992 г. "Об амнистии" и "О порядке применения
постановления Верховного Совета Российской Федерации "Об амнистии",
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Министрам внутренних дел республик, входящих в состав
Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений
внутренних дел краев, областей и городов, управлений лесных
исправительно-трудовых учреждений, управлений (отделов) внутренних
дел на транспорте:
1.1. Принять к руководству и исполнению объявляемые
постановления Верховного Совета Российской Федерации.
1.2. Командировать в исправительно-трудовые учреждения,
следственные изоляторы, спецкомендатуры и инспекции исправительных
работ опытных сотрудников аппаратов СИДиСР МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ для
оказания помощи по отбору осужденных и подготовке на них материалов,
связанных с исполнением акта амнистии.
Принять меры к сохранению численности кадров и обеспечить
социальную защищенность личного состава спецкомендатур, подлежащих
закрытию в связи с сокращением численности поднадзорных.
1.3. Внести на основании пункта 19 постановления Верховного
Совета Российской Федерации о порядке применения Постановления об
амнистии в органы исполнительной власти на местах предложения по
вопросам трудового и бытового устройства амнистированных, а также в
органы социального обеспечения - о помещении в дома инвалидов
освобождаемых инвалидов и престарелых, не имеющих родственников,
которые могли бы взять их на свое иждивение.
1.4. Обязать начальников исправительно-трудовых учреждений,
следственных изоляторов, специальных комендатур и горрайорганов
внутренних дел:
1.4.1. Рассмотреть дела на перечисленных в пунктах 1-8 и 10
Постановления об амнистии лиц, осужденных к лишению свободы, условно
осужденных и условно освобожденных с обязательным привлечением к
труду, а также лиц, отбывающих наказание в виде ссылки, высылки,
исправительных работ, лишения права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью.
1.4.2. Обеспечить подготовку справок о поощрениях и взысканиях
(приложение 1), а также иных материалов, характеризующих лиц,
подпадающих под действие Постановления об амнистии.
1.4.3. Проверить наличие на перечисленных в пунктах 1,3,4
Постановления об амнистии лиц, наряду с прочими документами:
удостоверений, других официальных документов, подтверждающих
прохождение службы в составе действующих армий и соединений либо
участие в боевых действиях по защите СССР или при выполнении
связанного с этим служебного долга, паспортов и свидетельств о
рождении, подтверждений органов социального обеспечения либо других
официальных документов об инвалидности (инвалидность подтверждается
справкой ВТЭК органов социального обеспечения, если срок ее действия
не истек ко дню опубликования Постановления об амнистии. По
истечении срока инвалидность подтверждается заключением
врачебно-трудовой комиссии исправительно-трудового учреждения,
следственного изолятора).
При отсутствии необходимых документов запрашивать
подтверждения:
об участии в боевых действиях по защите Родины в составе
подразделений, частей, соединений:
Советской армии до начала Великой Отечественной войны - из
Российского государственного военного архива (119435, Москва, ул.
Б.Пироговская, дом 17), а в период Великой Отечественной войны и в
послевоенный период из военных комиссариатов по прежнему месту
жительства осужденных, а в необходимых случаях - из Центрального
архива Министерства обороны (142106, г. Подольск Московской области,
Варшавское шоссе, дом 9);
Военно-Морского Флота до начала Великой Отечественной войны -
из Российского государственного архива Военно-Морского Флота
(191065, г. Санкт-Петербург, ул. Миллионная, дом 36), а в период
Великой Отечественной войны и в послевоенный - из Центрального
военно-морского архива (188350, г.Гатчина Ленинградской области,
Красноармейский проспект, дом 2);
пограничных полков охраны Западной границы - из Российского
государственного военного архива (119435, Москва, ул. Б.Пироговская,
дом 17), других частей и подразделений пограничных войск - из
Центрального архива пограничных войск (141400, г. Пушкино Московской
области);внутренних войск до 1951 года - из Российского
государственного военного архива (119435, Москва, ул. Б.Пироговская,
дом 17), а после 1951 года - из Архива внутренних войск МВД
Российской Федерации (107150, Москва, ул. Подбельского, дом 5);
об участии в войне в составе:
подразделений народного ополчения - из военных комиссариатов по
прежнему месту жительства осужденных, а в необходимых случаях - из
Центрального архива Министерства обороны (142106, г. Подольск
Московской области, Варшавское шоссе, дом 9);
истребительных батальонов, партизанских отрядов, а также
подпольных организаций, действовавших против немецко-фашистских
захватчиков на временно оккупированной территории в период Великой
Отечественной войны - из государственных управлений по делам архивов
республик в составе Российской Федерации, автономных образований,
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
В целях облегчения поиска архивных сведений в запросе
необходимо указывать номер и полное наименование воинской части, род
войск, конкретное время службы (год и месяц прибытия, год и месяц
убытия), воинское звание и занимаемую должность в период службы. На
каждую часть, в которой проходил службу военнослужащий, составлять
отдельный запрос за самостоятельным исходящим номером.
Запросы о подтверждении участия в Великой Отечественной войне,
других боевых действиях по защите интересов Родины направлять по
установленной форме (приложение 2);
об инвалидности - из соответствующих органов социального
обеспечения;
о возрасте и дате рождения - из соответствующих отделов ЗАГСа.
На лиц, подпадающих под действие Постановления об амнистии, в
отношении которых не имеется сведений о наличии либо отсутствии у
них прежних судимостей, запросить необходимые документы из
информационных центров.
1.4.4. Вынести соответствующие постановления о применении
(неприменении) амнистии, согласовать в установленных случаях с
наблюдательной комиссией, комиссией по делам несовершеннолетних при
местной администрации городов и районов и представить для
санкционирования прокурору (приложение 3).
Постановления о применении либо неприменении амнистии объявить
осужденным под расписку и приобщить их к личным делам.
1.4.5. Не переводить без крайней необходимости из одних ИТУ в
другие лиц, подпадающих под амнистию, до вынесения соответствующего
постановления.
1.4.6. Усилить в период исполнения Постановления об амнистии
охрану, надзор, оперативную и воспитательную работу, особенно в
отношении тех осужденных, к которым амнистия не применяется или в ее
применении отказано. Уточнить планы действий на случай возникновения
чрезвычайных происшествий, обеспечивающие четкое взаимодействие
администрации учреждений, подразделений конвойных частей, милиции и
пожарной охраны.
1.4.7. Направить на каждое лицо в день его освобождения в
горрайорганы внутренних дел по избранному месту жительства сообщение
установленной формы с указанием основания освобождения.
1.4.8. Передать для дальнейшего лечения в местные больницы
органов здравоохранения амнистированных лиц, находящихся к моменту
освобождения из ИТУ на стационарном лечении.
1.4.9. Проявить максимум внимания в процессе исполнения
Постановления об амнистии к судьбе каждого освобождаемого.
Организовать доставление амнистированных на железнодорожные станции,
вокзалы, в порты и аэропорты с вручением им проездных билетов.
1.4.10. Уделить особое внимание работе по исполнению
Постановления об амнистии в отношении несовершеннолетних.
Организовать передачу освобожденных по амнистии подростков родителям
или лицам, их заменяющим. Документы об обучении в
общеобразовательных школах и профтехучилищах выдать освобождаемым на
руки.
В случае неприбытия родственников, освобожденных подростков
доставить к месту жительства или передать должностным лицам
инспекций по делам несовершеннолетних. В отношении
несовершеннолетних, не имеющих родителей или лиц, их заменяющих,
через комиссии по делам несовершеннолетних при местной администрации
городов и районов заблаговременно решить вопросы по их трудовому и
бытовому устройству, как правило, в районах, на территории которых
расположены воспитательно-трудовые колонии. В необходимых случаях
устроить освобожденных подростков в детские дома, школы-интернаты и
профессионально-технические училища.
1.5. Обязать начальников горрайлинорганов внутренних дел:
1.5.1. Обеспечить прекращение органами дознания и
предварительного следствия уголовных дел в порядке, установленном
пунктом 9 Постановления об амнистии, представление постановлений по
этим делам на утверждение соответствующим прокурорам и
информирование аппаратов уголовного розыска, подразделений по делам
несовершеннолетних, участковых инспекторов милиции о лицах, дела в
отношении которых прекращены в соответствии с Постановлением об
амнистии.
В целях недопущения ошибок при исполнении акта амнистии срочно
установить данные о прежних судимостях каждого обвиняемого.
Принять в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным
кодексом Российской Федерации, необходимые меры в отношении
вещественных доказательств и других вещей и ценностей, изъятых или
описанных при расследовании преступлений.
Дела, по которым лица, совершившие преступления, не
установлены, прекращению не подлежат.
1.5.2. Внести в народные суды представления (приложение 4) на
лиц, осужденных условно с испытательным сроком или с отсрочкой
исполнения приговора, для решения вопроса о применении к ним
амнистии (в отношении несовершеннолетних - совместно с комиссиями по
делам несовершеннолетних).
1.5.3. При оформлении материалов на лиц, отбывающих
исправительные работы, а также лишенных права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, постановления о
применении либо неприменении амнистии вынести в двух экземплярах.
Один экземпляр постановления направить по месту работы этих лиц для
исполнения, второй приобщить к материалам соответствующего дела
(приложение 5).
В отношении лиц, осужденных к ссылке, постановления выносятся
по месту отбывания ими наказания, а на осужденных к высылке - по
месту их осуждения.
1.5.4. По прибытии освобожденных по амнистии к избранному месту
жительства обеспечить в 3-дневный срок их прописку.
1.5.5. Поручить подразделениям по делам несовершеннолетних по
месту жительства амнистированных оказывать помощь сотрудникам
воспитательно-трудовых колоний в их передаче родителям или лицам, их
заменяющим.
Выявлять родителей, злостно не выполняющих своих обязанностей
по воспитанию амнистированных подростков и ведущих антиобщественный
образ жизни. Осуществить совместно с органами образования,
социальной защиты населения и комиссиями по делам несовершеннолетних
при местной администрации городов и районов мероприятия по
оздоровлению обстановки в таких семьях и предупреждению
отрицательного влияния на несовершеннолетних.
1.5.6. Оказать помощь инспекциям исправительных работ в отборе
лиц, подпадающих под амнистию, проверке их поведения, подготовке
необходимых материалов. Особое внимание уделить инспекциям, имеющим
в штате по одному сотруднику. Не допускать привлечения сотрудников
инспекций к работе в других подразделениях органов внутренних дел.
1.6. Организовать изготовление необходимого количества бланков
и отчетных документов, предусмотренных настоящим приказом.
1.7. Обеспечить отражение в оперативно-справочных учетах
сведений об амнистированных, а также направление в установленном
порядке необходимых данных в ГИЦ МВД России.
2. Утвердить временную оперативную отчетность об исполнении
Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992
г. "Об амнистии" (приложения 6,7,8).
3. ГИЦ МВД России (Лежикову Г.Л.) обеспечить сбор, обработку
сведений о результатах работы по исполнению Постановления об
амнистии и представление их заинтересованным службам МВД России.
Передачу информации с мест осуществлять через вторые
спецподразделения.
4. Работу по исполнению постановления Верховного Совета
Российской Федерации от 18 июня 1992 г. "Об амнистии" завершить до
26 декабря 1992 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ГУИН
(Калинина Ю.И.), ГУЛИТУ (Стрелкова А.А.), СК (Алферова В.А.), ГУООП
(Огородникова В.В.), ГУУР (Колесникова В.И.), ГУВДТ (Ромахова А.В.),
ГИЦ (Лежикова Г.Л.), Штаб (Косачева А.Н.) МВД России.
Министр
генерал-полковник внутренней службы В.Ерин
Зарегистрировано в Министерстве
юстиции Российской Федерации
15 июля 1992 г.
Регистрационный N 9
|
