30 июня 1992 года N 2.3-р-8
------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить прилагаемую Государственную инновационную
программу "Производство экологически чистых установок
бескислотного удаления окалины с поверхности проката для
технического перевооружения предприятий России и поставки на
экспорт (АПО - процесс)", представленную Инновационным комитетом
Российской Федерации, одобренную Комитетом по промышленности и
энергетике и Комитетом по вопросам экологии и рационального
использования природных ресурсов Верховного Совета Российской
Федерации и согласованную с Минпромом России, Минэкономики России
и Минэкологии России.
2. Принять к сведению, что финансирование Государственной
инновационной программы "Производство экологически чистых
установок бескислотного удаления окалины с поверхности проката для
технического перевооружения предприятий России и поставки на
экспорт (АПО - процесс)" будет осуществляться за счет кредитов
коммерческих банков.
Рекомендовать Центральному Банку России выделить кредитные
ресурсы в размере 110 млн. рублей Промстройбанку для целевого
использования по кредитованию Программы.
Заместитель Председателя
Верховного Совета России
В.Ф.ШУМЕЙКО
30 июня 1992 года
N 2.3-р-8
Утверждена
распоряжением
заместителя Председателя
Верховного Совета
Российской Федерации
от 30 июня 1992 г. N 2.3-р-8
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА
ПРОИЗВОДСТВО ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТЫХ УСТАНОВОК
БЕСКИСЛОТНОГО УДАЛЕНИЯ ОКАЛИНЫ С ПОВЕРХНОСТИ ПРОКАТА
ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ
И ПОСТАВКИ НА ЭКСПОРТ
("АПО - ПРОЦЕСС")
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: организация промышленного производства
компактных, экономичных, экологически чистых установок
бескислотного удаления окалины с поверхности проката, основанных
преимущественно на приоритетном отечественном процессе абразивно -
порошковой очистки проката от окалины (АПО - процессе),
запатентованном в США, Японии и крупнейших странах Европы,
исключающем из технологического цикла металлургических и
машиностроительных предприятий процессы химического травления,
дорогостоящие и загрязняющие окружающую среду, и получение за счет
удовлетворения потребности в таких установках большого числа
предприятий Российской Федерации, Украины, других государств СНГ и
многих зарубежных фирм, долговременного источника дохода в рублях
и свободно конвертируемой валюте.
СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ: используемый в промышленности химический
процесс удаления окалины с поверхности горячекатаного проката
путем травления в растворах серной и соляной кислот морально и
технически устарел в связи с низкой эффективностью и малой
производительностью, большими затратами на материалы, энергию,
капитальные вложения; трудностью предотвращения вредного
воздействия на окружающую среду и здоровье людей.
Огромные затраты на регенерацию и нейтрализацию травильных
растворов нередко превосходят затраты на сам процесс травления,
часто оказываются неэффективными и требуют дополнительных
производственных площадей.
Многие металлургические, метизные и машиностроительные
предприятия оказались по этой причине перед реальной перспективой
остановки или свертывания производства продукции и вынуждены
искать альтернативные процессы для удаления окалины, прежде всего
механические.
Разработанный в 1980-е годы в Череповце новый метод удаления
окалины с поверхности проката - АПО - процесс - лишен большинства
недостатков химических и механических методов благодаря
экологической чистоте, высокой производительности, в 2 - 3 раза
меньшей себестоимости и в 3 - 4 раза меньшим габаритам по
сравнению с травильными агрегатами.
Сущность АПО - процесса заключается в том, что прокат,
покрытый окалиной, протягивается сначала через окалиноломатель, а
затем через камеры с абразивным порошком (модули АПО). В качестве
порошка используется колотая чугунная дробь, выпускаемая
промышленностью в больших количествах, не являющаяся дефицитной и
сравнительно недорогая. Под воздействием регулируемого
механического давления частицы порошка проникают острыми гранями в
слой окалины, но не погружаются в поверхность самого металла. При
протягивании проката через модуль АПО частицы порошка сдирают слой
окалины с поверхности металла, не травмируя существенно саму
поверхность. Порошок в модуле АПО циркулирует непрерывно с
заданной скоростью: загрязненный окалиной порошок удаляется и
сепарируется с выделением сухой окалины, которая может быть
использована как побочная продукция. Очищенный порошок
возвращается в рабочую зону обработки для повторного
(многократного) использования. Полная замена порошка в связи с
износом абразивных частиц осуществляется 1 раз в 2 - 3 месяца.
АПО - процесс - одна из немногих технологий, где металлургия
России находится впереди промышленно развитых стран мира.
Различные модификации модулей АПО для листового проката,
прутков, катанки (проволоки) и фасонного профиля, а также способы
очистки защищены более чем 50 отечественными изобретениями и
запатентованы в США, Японии, ФРГ, Австрии, Франции, Швеции,
Великобритании и других странах.
О большом интересе стран Запада к данной технологии
свидетельствует тот факт, что лицензии на АПО - процесс для
листового проката в 1985 - 1988 гг. приобрели три крупные
западноевропейские фирмы: "Фест - Альпине" (Австрия),
"Крупп" (ФРГ) и "Коккериль" (Бельгия), а в феврале 1991 г.
подписано соглашение с фирмой PDI (США) на поставку пилотной
установки АПО для стальной проволоки, несмотря на большую
конкуренцию в США со стороны фирм, производящих альтернативные
установки.
В настоящее время на Череповецком металлургическом комбинате
завершается монтаж первого в мировой практике трехмодульного
агрегата АПО для горячекатаного листового проката
производительностью до 500 тыс. тонн в год, модули для которого
изготовила фирма "Крупп" на основе российской лицензии.
На Череповецком сталепрокатном заводе действует первая
промышленная установка АПО для катанки, изготовленная собственными
силами, и изготавливаются еще две установки (при потребности
65 шт.). Установки АПО для катанки и проволоки монтируются на
Санкт - Петербургском сталепрокатном заводе и Кировоградском
производственном объединении по сеялкам "Красная звезда".
Первая установка АПО для фасонного профиля изготавливается для
объединения "Уралчермет". Однако потребности предприятий страны в
установках АПО для проволоки исчисляются тысячами штук, а в
установках АПО для листового проката - сотнями модулей.
Данная проблема может быть решена в рамках Государственной
инновационной программы Российской Федерации путем выделения
кредитов для создания гаммы мини - машиностроительных предприятий,
специализированных на производстве установок и технологических
линий бескислотного удаления окалины с поверхности проката,
преимущественно ориентированных на метод АПО, а также и на другие
экономичные и экологически чистые методы очистки проката.
Создание указанных мини - машиностроительных предприятий и
организация производства на них таких установок, помимо решения
экологических проблем, станет долговременным источником доходов в
рублях и валюте, что принесет пользу не только коллективам
созданных предприятий, но и в целом экономике России, а также
позволит в короткие сроки расплатиться за кредит.
В Череповце сложились объективные условия для организации
широкого производства установок АПО, т.к. здесь находится Научно -
исследовательская лаборатория АПО Российской академии наук, в
которой сосредоточены научная и конструкторская школы АПО -
процесса, а также первые промышленные установки, используемые как
полигоны для создания более совершенных конструкций модулей АПО.
Кроме того, Череповецкий промышленный узел характеризуется
следующими особенностями:
1. Наличие железнодорожной сети, речного порта и аэропорта
позволит решить вопросы инфраструктуры будущего производства.
2. Наличие металлургического комбината, производящего листовой
и сортовой прокат, и сталепрокатного завода, выпускающего широкий
спектр метизных изделий, позволит получать большинство исходных
материалов для производства установок АПО непосредственно на
месте.
3. В структуре Череповецкого промышленного узла отсутствуют
машиностроительные предприятия. Ремонтные подразделения ЧерМК и
ЧСПЗ и монтажные предприятия треста Череповецпроммонтаж загружены
выпуском запчастей и капитальными ремонтами основного
технологического оборудования. В то же время в составе Управления
главного механика ЧерМК имеются станки для обработки крупных
деталей и мощный кузнечно - прессовый цех, работающие с
коэффициентом сменности 1,5...2,0; т.е. имеющие резервное время
для выполнения заказов по кооперации.
4. В связи с завершением реконструкции ЧерМК, ЧСПЗ и переходом
на экономические методы хозяйствования намечается тенденция
сокращения штатных работников основных предприятий г. Череповца,
возникает проблема их трудоустройства.
Для осуществления единой технической политики и достижения
мирового уровня качества выпускаемых машин наиболее целесообразно
создать первое мини - машиностроительное предприятие по выпуску
установок АПО и другого экологически чистого оборудования (рабочее
название "ЭКОТЕХМАШ") В организационной форме государственной
акционерной компании. В качестве акционеров - соучредителей
"ЭКОТЕХМАШ" выступят, наряду с НИЛ АПО, ЧерМК и ЧСПЗ.
Планируется следующая последовательность выполнения работ по
Программе:
1992 г. - проект первого мини - машиностроительного
предприятия, закупка необходимых материалов, начало строительства
и закупка оборудования;
1993 г. - установка оборудования и ввод его в работу, начало
выпуска продукции - установок АПО на первом предприятии
(г. Череповец);
1994 г. - выход первого предприятия "ЭКОТЕХМАШ" на проектную
мощность.
По результатам освоения первого мини - машиностроительного
предприятия будут проведены переговоры с заинтересованными
действующими машиностроительными предприятиями и размещены на них
заказы на тиражирование установок АПО.
ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОГРАММЫ
Наиболее целесообразно начать деятельность мини -
машиностроительного предприятия "ЭКОТЕХМАШ" с освоения выпуска
малотоннажных установок АПО катанки (проволоки), потребность в
которых на ближайшее десятилетие практически не ограничена. Рынок
сбыта по установкам данного типа внутри страны на ближайшие
5...10 лет составит 50...100 млн. руб., а за рубежом - до
20 млн. долларов. Взятые кредиты будут полностью возмещены за счет
прибыли в течение 2 - 3 лет работы предприятия.
Возможные колебания потребностей в установках АПО (в случае
появления на рынке более перспективного оборудования для удаления
окалины с поверхности проката) не повлияют на экономическую
конъюнктуру "ЭКОТЕХМАШ" в связи с тем, что мини -
машиностроительное предприятие легко перестраивается на выпуск
любых типов машин.
Стоимость капитальных затрат для ввода в действие первой
очереди "ЭКОТЕХМАШ" составляет 110 млн. руб.
Предварительное изучение ресурсных и материально - технических
возможностей Череповецкого промышленного узла показало, что
необходимые строительные материалы, металлоконструкции и кадры
строителей для реализации проекта имеются.
Станочное и прочее оборудование будет приобретено на биржах
России и частично у заинтересованных предприятий г. Череповца.
УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
Основной исполнитель Программы: НИЛ АПО РАН
Соисполнители: заинтересованные предприятия г. Череповца:
ЧерМК, ЧСПЗ.
Научно - методическое руководство Программой осуществляет
Международная Инженерная академия.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Учитывая большую заинтересованность ведущих машиностроительных
и металлургических фирм Европы, США и Японии в установках и
технологии АПО, эти фирмы будут привлечены к сотрудничеству в
выпуске установок АПО на внешние рынки. Формы сотрудничества:
совместные предприятия, кооперация в изготовлении установок,
посредничество фирм в продаже наших установок.
Генеральный директор Программы,
Руководитель НИЛ АПО РАН
профессор, доктор технических наук
Э.А.ГАРБЕР
Приложение N 1
к Государственной
инновационной программе,
утвержденной распоряжением
заместителя Председателя
Верховного Совета
Российской Федерации
от 30 июня 1992 г. N 2.3-р-8
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОИЗВОДСТВО ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТЫХ УСТАНОВОК
БЕСКИСЛОТНОГО УДАЛЕНИЯ ОКАЛИНЫ С ПОВЕРХНОСТИ ПРОКАТА
ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ
И ПОСТАВКИ НА ЭКСПОРТ (АПО - ПРОЦЕСС)"
----T---------------------T----------T---------T-----------------¬
¦ N ¦ Направления, проекты¦ Срок ¦ Сметная ¦ Основные ¦
¦п/п¦ и основные этапы их ¦выполнения¦стоимость¦ результаты ¦
¦ ¦ реализации ¦ (начало, ¦млн. руб.¦ ¦
¦ ¦ ¦окончание)¦(кредит) ¦ ¦
+---+---------------------+----------+---------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------+----------+---------+-----------------+
¦1. Заключение договоров ¦III кв. ¦ 4,0 ¦Выделение терри- ¦
¦на кредитование с коммер-¦1992 г. ¦ ¦тории для строи- ¦
¦ческим банком, на отвод ¦IV кв. ¦ ¦тельства мини - ¦
¦территории, проектирова- ¦1992 г. ¦ ¦машиностроитель- ¦
¦ние и строительство с му-¦ ¦ ¦ного предприятия.¦
¦ниципальными службами ¦ ¦ ¦Решение основных ¦
¦г. Череповца, предриятия-¦ ¦ ¦организационных ¦
¦ми - смежниками, проект- ¦ ¦ ¦вопросов по реа- ¦
¦ными и строительными ор- ¦ ¦ ¦лизации Програм- ¦
¦ганизациями ¦ ¦ ¦мы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Привязка типового про-¦IV кв. ¦ 22,0 ¦Утвержденный про-¦
¦екта мини - машинострои- ¦1992 г. ¦ ¦ект мини - маши- ¦
¦тельного предприятия ¦I кв. ¦ ¦ностроительного ¦
¦"ЭКОТЕХМАШ" к территории ¦1993 г. ¦ ¦предприятия. Го- ¦
¦и трассам энергоносите- ¦ ¦ ¦товность к началу¦
¦лей. Закупка строительных¦ ¦ ¦его строитель- ¦
¦материалов и конструкций ¦ ¦ ¦ства, комплекта- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ция стройматериа-¦
¦ ¦ ¦ ¦лов и конструкций¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Строительство в г. Че-¦I кв. ¦ 36,0 ¦Готовность зданий¦
¦реповце первого мини - ¦1993 г. ¦ ¦производственного¦
¦машиностроительного ¦III кв. ¦ ¦и административ- ¦
¦предприятия "ЭКОТЕХМАШ". ¦1993 г. ¦ ¦ного корпусов ¦
¦Комплектование кадров ¦ ¦ ¦"ЭКОТЕХМАШ" ¦
¦предприятия ¦ ¦ ¦для установки ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. Закупка, монтаж и ¦II кв. ¦ 46,0 ¦Пуск первого ми- ¦
¦ввод в действие станоч- ¦1993 г. ¦ ¦ни - машинострои-¦
¦ного и прочего оборудо- ¦IV кв. ¦ ¦тельного пред- ¦
¦вания на первом пред- ¦1993 г. ¦ ¦приятия ¦
¦приятии "ЭКОТЕХМАШ" ¦ ¦ ¦"ЭКОТЕХМАШ" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. Выпуск акций Госу- ¦III кв. ¦Затраты: ¦Получение средств¦
¦дарственной акционерной ¦1993 г. ¦ 2,0 ¦для оплаты креди-¦
¦компании "ЭКОТЕХМАШ" ¦I кв. ¦Доход от ¦та ¦
¦и их распространение ¦1994 г. ¦продажи ¦ ¦
¦среди учредителей пред- ¦ ¦акций: ¦ ¦
¦приятия и членов его ¦ ¦110,0 ¦ ¦
¦трудового коллектива ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Освоение первого ¦I кв. ¦Затраты: ¦Обеспечение годо-¦
¦мини - машиностроительно-¦1994 г. ¦ 10,0 ¦вого выпуска 40 ¦
¦го предприятия и вывод ¦III кв. ¦млн. руб.¦установок АПО для¦
¦его на проектную произво-¦1994 г. ¦Годовой ¦внутреннего рын- ¦
¦дительность. Проработка ¦ ¦доход ¦ка, 50 установок ¦
¦мероприятий о размещении ¦ ¦при рен- ¦АПО на экспорт ¦
¦новых заказов на конвер- ¦ ¦табель- ¦ ¦
¦сируемых предприятиях и ¦ ¦ности 25%¦ ¦
¦освоение серийного выпус-¦ ¦ 12,0 ¦ ¦
¦ка установок АПО ¦ ¦млн. руб.¦ ¦
¦ ¦ ¦и ¦ ¦
¦ ¦ ¦300 тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦долларов ¦ ¦
L-------------------------+----------+---------+------------------
Примечание. Источник финансирования - кредиты коммерческих
банков.
Приложение N 2
к Государственной
инновационной программе
"Производство экологически
чистых установок
бескислотного удаления окалины
с поверхности проката
для технического перевооружения
предприятий России
и поставки на экспорт
(АПО - процесс)"
УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
Научно - исследовательская лаборатория абразивно - порошковой
очистки проката от окалины Российской академии наук (г. Череповец)
Череповецкий металлургический комбинат (г. Череповец)
Череповецкий сталепрокатный завод (г. Череповец)
Международная инженерная академия (г. Москва)
------------------------------------------------------------------
|