П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
" ОБ АМНИСТИИ "
Верховный Совет Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Возложить исполнение постановления Верховного Совета
Российской Федерации " Об амнистии ":
а) на органы, ведающие исполнением наказания,- в отношении
осужденных, находящиеся в местах лишения свободы или в воспитатель-
но- трудовых профилакториях, а также в отношении лиц, условно осуж-
денных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и
условно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привле-
чением к труду.
Исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации
" Об амнистии " ( далее по тексту- Постановление об амнистии ) про-
изводится по постановлению начальника исправительно - трудового уч-
реждения, воспитательно-трудового профилактория, спецкомендатуры,
согласованному с наблюдательными комиссиями при местной администра-
ции в районах и городах и санкционированному прокурором. К этому
постановлению прилагаются: справка о поощрениях и взысканиях, личное
дело осужденного, другие документы, необходимые для решения вопроса
о применении акта амнистии;
б) на органы дознания и предварительного следствия - в отноше-
нии лиц, дела и материалы о преступлениях которых находятся в произ-
водстве этих органов;
в) на суды:
в отношении лиц, дела и материалы о преступлениях которых нахо-
дятся в производстве судов и не рассмотрены до вступления Постанов-
ления об амнистии в силу, а также в отношении лиц, дела о преступле-
ниях которых рассмотрены, но приговоры не вступили в законную силу;
в отношении осужденных, исполнение приговоров на которых отсро-
чено в случаях и порядке, предусмотренных законом, и лиц, условно
осужденных в соответствии со статьей 44 Уголовного кодекса РСФСР
( вопрос о применении акта амнистии решает суд по постановлению ор-
гана внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением осужден-
ного);
в отношении осужденных к штрафу, если до вступления в силу
Постановления об амнистии штраф не взыскан ( вопрос о применении ак-
та амнистии решает суд, вынесший приговор);
в отношении лиц, условно-досрочно освобожденных от наказания, и
лиц, которым не отбытая часть наказания заменена более мягким нака-
занием до вступления в силу Постановления об амнистии ( вопрос о
применении акта амнистии решает суд, вынесший определение о примене-
нии условно-досрочного освобождения или замене неотбытой части нака-
зания более мягким наказанием );
в отношении лиц, осужденных судами Российской Федерации и отбы-
вающих наказание на территории другого государства СНГ ( определение
о применении акта амнистии выносит суд, вынесший приговор );
г) на органы внутренних дел:
в отношении лиц, приговоры на которых вступили в законную силу,
осужденных к лишению свободы, но не находящихся под стражей, либо
лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечени-
ем к труду и не направленных к месту работы;
в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ссылки, высылки,
исправительных работ без лишения свободы, лишения права занимать оп-
ределенные должности или заниматься определенной деятельностью;
д) на командование дисциплинарных батальонов - в отношении во-
еннослужащих, осужденных к направлению в дисциплинарный батальон.
2. Решение о применении либо неприменении акта амнистии прини-
мается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необ-
ходимых сведений на осужденного рассмотрение вопроса о применении
акта амнистии откладывается до получения дополнительных материалов.
Органам, на которые возложено исполнение Постановления об ам-
нистии, предоставляется право запрашивать из соответствующих учреж-
дений судебные дела и иные материалы, необходимые для решения воп-
росов, связанных с применением акта амнистии. Такие запросы должны
исполнятся незамедлительно.
3. Решения о применении акта амнистии, принятые органами дозна-
ния и предварительного следствия, органами внутренних дел, а также
командованием дисциплинарных батальонов, санкционируются прокурором.
При применении акта амнистии судами участие прокурора обяза-
тельно.
4. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, со-
вершившие преступления до вступления указанного Постановления в силу.
5. Разъяснить, что при применении акта амнистии:
а) под действие пункта 1 Постановления об амнистии подпадают
лица, осужденные к направлению в воспитательно-трудовой профилакто-
рий, дисциплинарный батальон, осужденные с применением статей 44 и
46-1 Уголовного кодекса РСФСР, условно осужденные к лишению свободы
с обязательным привлечением к труду и условно освобожденные из мест
лишения свободы с обязательным привлечением к труду;
б) под действие подпункта "а" пункта 1 Постановления об ам-
нистии подпадают лица:
служившие во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов
в Вооруженных Силах СССР в качестве военнослужащих или вольнонаемных;
принимавшие участие в Великой Отечественной войне в составе
партизанских отрядов, народного ополчения, истребительных баталь-
онов, а также подпольных организаций, действовавших против немецких
оккупантов;
служившие в качестве военнослужащих или вольнонаемных в Воору-
женных Силах СССР, принимавших участие в боевых действиях против
Японии в 1945 году.
Под действие подпункта "а" пункта 1 Постановления об амнистии
подпадают лица, награжденные медалью " За победу над Германией в Ве-
ликой Отечественной войне 1941-1945 гг. " или медалью " За победу
над Японией " , а также лица, принимавшие участие в боевых действиях
по защите интересов СССР в период, предшествовавший Великой Отечест-
венной войне, или после ее окончания, имеющие удостоверения о льго-
тах;
в) под действие подпункта "в" пункта 1 Постановления об ам-
нистии подпадают лица мужского пола, родившиеся до 1 января1933 года;
г) под действие подпункта "г" пункта 1 Постановления об ам-
нистии подпадают лица признанные в установленном порядке инвалидами
первой и второй групп до вступления указанного Постановления в силу;
д) под действие пункта 2 Постановления об амнистии не подпадают
лица, которые помимо преступления, совершенного по неосторожности,
осуждены также за преступление, совершенное умышленно;
е) под действие пунктов 3 и 4 Постановления об амнистии подпа-
дают лица мужского пола, родившиеся после 26 июня 1974 года;
ж) предусмотренное в пунктах 2, 4, 5 и 8 Постановления об ам-
нистии отбытие части срока наказания исчисляется на день вступления
указанного Постановления в силу.
6. Отбывание наказания в виде исправительных работ без лишения
свободы, ссылки и высылки прекращается со дня вынесения органом
внутренних дел постановления о применении акта амнистии, утвержден-
ного прокурором.
7. Действие Постановления об амнистии не распространяется на
лиц, подвергнутых административному взысканию, в том числе привле-
ченных к административной ответственности с освобождением от уголов-
ной ответственности в порядке, предусмотренном статьями 50 и 50-1
Уголовного кодекса РСФСР.
8. При применении акта амнистии в отношении лиц, срок наказания
которым был сокращен в порядке помилования или амнистии, следует
исходить из срока наказания, установленного в соответствии с актами
о помиловании или амнистии.
9. Лица, подпадающие под амнистию, освобождаются как от основ-
ного, так и от дополнительного наказания, если последнее не исполне-
но на день вступления в силу Постановления об амнистии.
10. В соответствии с пунктом 10 Постановления об амнистии сок-
ращению подлежит часть срока наказания, не отбытая на день вступле-
ния указанного Постановления в силу. под действие этой статьи подпа-
дают осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную
силу до вступления указанного Постановления в силу.
11. При применении Постановления об амнистии не учитываются су-
димости, снятые или погашенные в установленном законом порядке.Кроме
того, не учитываются судимости лиц, осуждавшихся ранее за неосторож-
ные преступления, независимо от вида наказания, а также осуждавшихся
за умышленные преступления к наказанию , не связанному с лишением
свободы.
12. Злостными нарушителями режима следует считать лиц:
а) систематически нарушающих установленные дисциплину и порядок
во время отбывания наказания или систематически уклоняющихся без
уважительных причин от общественно полезного труда, а также условно
осужденных с обязательным привлечением к труду и условно освобожден-
ных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, на-
рушающих трудовую дисциплину, общественный порядок или установленные
для них правила проживания;
б) совершивших умышленные преступления во время отбывания нака-
зания, если с момента совершения преступления прошло менее двух лет;
в) условно осужденных к лишению свободы с обязательным привле-
чением к труду, условно освобожденных из мест лишения свободы с обя-
зательным привлечением к труду, направленных в места лишения свободы
за нарушение трудовой дисциплины, общественного порядка или установ-
ленных для них правил проживания, а также осужденных, содержавшихся
в колониях - поселениях и направленных в исправительно-трудовые ко-
лонии других видов, - если после вынесения определения суда о нап-
равлении в исправительно-трудовое учреждение они находились под
стражей менее одного года на день рассмотрения материалов о примене-
нии акта амнистии. Срок исчисляется со дня заключения осужденного
под стражу;
г) условно осужденных в соответствии со статьей 44 Уголовного
кодекса РСФСР, если они в период испытательного срока совершили но-
вое умышленное преступление или направлены для отбывания наказания,
назначенного приговором, по основаниям, предусмотренным указанной
статьей, при условии, что со времени вынесения приговора или опреде-
лении суда прошло менее года;
д) в отношении которых исполнение приговора было отсрочено в
порядке, предусмотренном статьей 46-1 Уголовного кодекса РСФСР, если
в период отсрочки исполнения приговора эти лица совершили новое
умышленное преступление или направлены для отбывания лишения свобо-
ды, назначенного приговором, по основаниям, предусмотренным указан-
ной статьей, при условии, что они находились под стражей менее одно-
го года на день рассмотрения материалов о применении акта амнистии;
е) осужденные к исправительным работам без лишения свободы, ко-
торым за злостное уклонение от отбывания наказания неотбытый срок
исправительных работ судом был заменен наказанием в виде лишения
свободы, если они находились под стражей менее шести месяцев на день
рассмотрения материалов о применении акта амнистии.
13. В соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Постановления об
амнистии акт амнистии не применяется к лицам, досрочно после 1985
года освобождавшимся из мест лишения свободы ( независимо от погаше-
ния или снятия судимости ) в порядке помилования либо на основании
указов Президиума Верховного Совета СССР:
от 26 апреля 1985 года " Об амнистии в связи с 40-летием Победы
советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов";
от 6 ноября 1986 года " Об освобождении из мест лишения свободы
некоторых категорий осужденных женщин";
от 18 июня 1987 года " Об амнистии в связи с 70-летием Великой
Октябрьской социалистической революции";
а также на основании постановления Верховного Совета СССР от 28
ноября 1989 года " Об амнистии совершивших преступления бывших воен-
нослужащих контингента советских войск в Афганистане" и Закона СССР
от 1 ноября 1991 года " Об амнистии военнослужащих, уклонившихся от
военной службы".
Досрочно освобождавшимися от наказания следует считать также
осужденных, которые в порядке помилования или на основании пере-
численных выше актов были освобождены в связи с сокращением им сро-
ков наказания, и лиц, которым неотбытая часть срока лишения свободы
была заменена другим, более мягким наказанием.
14. Материалы на лиц, подпадающих под действие Постановления об
амнистии, которым в установленном порядке назначено лечение от алко-
голизма, наркомании или венерических заболеваний, рассматриваются в
период исполнения указанного Постановления, а решения об их освобож-
дении приводятся в исполнение только после завершения осужденным
полного курса лечения.
Основанием для признания завершенным курса лечения венерическо-
го заболевания осужденного является медицинское заключение, а в от-
ношении лиц, которым назначено судом принудительное лечение от алко-
голизма или наркомании,- определение суда о прекращении принудитель-
ного лечения.
15. Под действие Постановления об амнистии подпадают также лица,
осужденные судами СССР на территории другого государства и отбываю-
щие наказание на территории Российской Федерации.
16. В случаях, если вопрос о применении акта амнистии возникает
по истечении шестимесячного срока со дня вступления Постановления об
амнистии в силу, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом
1 настоящего Постановления.
17. Штатная численность персонала исправительно-трудовых учреж-
дений и следственных изоляторов, а также конвойной охраны сокращению
не подлежит.
18. Предложить Верховным Советам республик в составе Российской
Федерации, краевым и областным Советам народных депутатов, Советам
народных депутатов автономной области и автономных округов обеспе-
чить контроль за исполнением Постановления об амнистии.
19. Обязать местную администрацию городов и районов обеспечить:
а) организацию своевременного учета всех лиц, освобожденных от
наказания на основании Постановления об амнистии, их трудовое и бы-
товое устройство не позднее 15-дневного срока со дня прибытия к
месту жительства;
б) помещение в дома инвалидов освобожденных от наказания инва-
лидов и престарелых, не имеющих родственников, которые могли бы
взять их на свое иждивение.
20. Обязать местную администрацию городов и районов обеспечить
своевременную постановку несовершеннолетних, освобожденных от нака-
зания на основании Постановления об амнистии, на учет по прибытии их
к месту жительства, их трудовое устройство или передачу под надзор
родителей, органов опеки и попечительства, помещение их в необходи-
мых случаях в детские дома, школы-интернаты, профессионально-техни-
ческие училища, осуществлять координацию работы комиссий по делам
несовершеннолетних местной администрации, органов внутренних дел,
общественных организаций и трудовых коллективов по перевоспитанию
освобожденных от наказания несовершеннолетних.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
18 июня 1992 года
N 3076-1
|
