ПИСЬМО ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ
"В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ ИНСТРУКЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ"
Высший арбитражный суд Российской Федерации сообщает, что Государс-
твенной налоговой службой РФ по согласованию с Минфином РФ в соответс-
твии с правами, предоставленными указанной службе в статье 25 Закона
Российской Федерации "Об основах налоговой службы в Российской Федера-
ции", издана Инструкция о госпошлине 13.03.92 N 5.
1. С введением в действие указанной Инструкции на территории Рос-
сийской Федерации прекращается действие инструкции, указаний и писем Ми-
нистерств финансов СССР и РСФСР о государственной пошлине (пункт 80
Инструкции).
2. При применении Инструкции необходимо иметь в виду, что она изда-
на до подписания и опубликования Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, в связи с чем в ней не учтены нормы, содержащиеся
в главе VII "Арбитражные расходы" этого Кодекса. Кроме того, Инструкция
содержит устаревшие нормы (общее поручение - пункт 35, ходатайство -
пункт 45 и др.).
Соответствующие изменения в Закон РФ "О государственной пошлине"
внесены Верховным Советом Российской Федерации.
В связи с этим необходимо учитывать, что Инструкцию о государствен-
ной пошлине следует применять в части, не противоречащей Кодексу.
3. Инструкция воспроизводит установленные Законом РФ "О государс-
твенной пошлине" заявления, с которых взимается государственная пошлина,
ставки государственной пошлины, льготы по государственной пошлине, поря-
док ее уплаты и возврата, а также ответственность должностных лиц за
соблюдение установленного порядка.
В Инструкции разъяснен порядок применения указанного Закона.
4. При обращении в арбитражный суд с исковыми заявлениями неиму-
щественного характера (подпункты "б" и "в" пункта 34 Инструкции), с
заявлениями о выдаче приказа на принудительное исполнение решений тре-
тейских судов необходимо руководствоваться нормами, содержащимися в
статье 66 Кодекса, и размерами госпошлины, определенными в статье 69 Ко-
декса.
5. При принятии исковых заявлений следует иметь в виду, что кроме
льгот по уплате госпошлины, предусмотренных в Законе "О государственной
пошлине", могут быть установлены льготы только законодательством Россий-
ской Федерации.
Кроме того, арбитражному суду предоставлено право освободить от уп-
латы госпошлины гражданина-предпринимателя исходя из его имущественного
положения (статья 64). В частности, это может иметь место при отсутствии
у него средств на расчетном счете и невозможности получения кредита в
банке. Арбитражный суд вправе также отсрочить или рассрочить уплату гос-
пошлины (статья 65), независимо от формы собственности, на базе которой
действуют стороны (в том числе юридические лица). Эти обстоятельства
следует учитывать при приеме исковых заявлений и руководствоваться пунк-
том 3 статьи 86 Кодекса.
6. Повышен до 50 рублей размер госпошлины, оплачиваемой марками.
Госпошлина в размере более 50 рублей вносится в кредитные учреждения на-
личными деньгами или перечисляется со счета плательщика в кредитном уч-
реждении. В документе, подтверждающем уплату госпошлины, должны быть
указаны реквизиты, свидетельствующие о зачислении суммы госпошлины в фе-
деральный бюджет Российской Федерации. В противном случае исковое заяв-
ление возвращается без рассмотрения.
Пошлинные марки наклеиваются на исковое заявление и погашаются под-
писью должностного лица или печатью арбитражного суда.
7. При одновременном предъявлении искового заявления о понуждении
заключить договор и спора имущественного характера (штраф за просрочку
заключения договора) госпошлина уплачивается как по ставкам, установлен-
ным для исковых заявлений неимущественного характера, так и по ставкам,
установленным для исковых заявлений неимущественного характера, так и по
ставкам, установленным для исковых заявлений имущественного характера.
При применении абзаца 3 пункта 37 Инструкции следует иметь в виду,
что повторно может быть предъявлен иск, если исковое заявление было
возвращено (статья 86 Кодекса) или иск оставлен без рассмотрения (статья
105) и устранены обстоятельства, послужившие основанием к возвращению
заявления или оставлению иска без рассмотрения. Если сумма госпошлины не
получена из бюджета и не истек годичный срок со дня зачисления ее в бюд-
жет (при условии, что она зачислена в федеральный бюджет Российской Фе-
дерации), к повторному исковому заявлению может быть приложен первона-
чальный документ об уплате госпошлины.
8. В Инструкции, как и в Законе "О государственной пошлине",
сохранены существовавшие ранее основания возврата госпошлины полностью
или частично (пункт 17), в частности,
при прекращении производства по делу:
если оно не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
если истцом не соблюден претензионный порядок;
при внесении пошлины в большем размере, чем установлено законода-
тельством Российской Федерации.
При применении пункта 17 необходимо учесть, что госпошлина подлежит
возврату согласно подпункту "а", если она уплачена в большем размере,
чем предусмотрено Кодексом, а подпункт "д" не может применяться арбит-
ражными судами, поскольку в Кодексе не предусмотрена возможность опреде-
ления цены иска предположительно.
Возврат госпошлины производится при условии, что заявление о ее
возврате было подано в арбитражный суд до истечения годичного срока со
дня зачисления в бюджет.
Председатель Высшего арбитражного
суда Российской Федерации В.Ф.Яковлев
|