ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО


                В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА "ОБ
                    ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ


        В связи  с  введением  в  действие  с  3  марта 1992 г.  Закона
   Российской Федерации "Об  охране  окружающей  природной  среды"  при
   организации  работы  и  рассмотрении  споров  Высший арбитражный суд
   Российской Федерации предлагает иметь в виду следующее:

        1. В соответствии со ст.ст.  7 ч.1 абз.10,  13, ч.1 абз. 7, 70,
   ч.2  абз.  7  рассмотрению  в  арбитражных  судах  подлежат  споры о
   возмещении   вреда,   причиненного   предприятиями,    учреждениями,
   организациями и гражданами -предпринимателями:

        - по  искам  специально  уполномоченных  на  то государственных
   органов Российской Федерации в области  охраны  окружающей  среды  о
   возмещении    вреда,    причиненного    в    результате    нарушения
   природоохранительного законодательства;

        - по искам экологических  и  иных  общественных  объединений  о
   возмещении вреда здоровью и имуществу граждан;

        - по  искам  органов государственного экологического контроля о
   возмещении  вреда,  причиненного  окружающей  среде   или   здоровью
   человека.

        2. При  определении подведомственности арбитражным судам споров
   с участием органов,  указанных в статье 7 названного Закона, следует
   руководствоваться  статьей  22  Арбитражного процессуального кодекса
   Российской Федерации.

        3. При  определении  подсудности  споров   в   области   охраны
   окружающей среды между предприятиями,  учреждениями,  организациями,
   расположенными  на  территории  республик   в   составе   Российской
   Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов,
   следует    руководствоваться     статьями     23-25     Арбитражного
   процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением споров,
   которые  в  соответствии  со  статьей  79  часть  2  данного  Закона
   рассматриваются Высшим арбитражным судом Российской Федерации.

        4. Споры  об  обжаловании  выводов  государственной  экспертной
   комиссии,  предусмотренные статьей 38 часть 2;  об обжаловании актов
   государственных  органов экологического контроля (статья 70 часть 3)
   подлежат рассмотрению арбитражными судами в случаях,  когда с исками
   об  обжаловании  обращаются предприятия,  учреждения,  организации и
   граждане-предприниматели.

        5. Арбитражным судам в соответствии  со  статьей  78  Закона  и
   статьей 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
   подведомственны  споры,  связанные  с   возмещением   имущественного
   ущерба,   причиненного   окружающей   среде   и  здоровью  человека,
   возникающие между    организациями,    гражданами-предпринимателями,
   находящимися на территории Российской Федерации.

        6. Статьей  87  Закона  "Об  охране окружающей природной среды"
   предусматривается возможность вынесения арбитражным  судом  решения,
   обязывающего  ответчика возместить причиненный вред в натуре за счет
   его сил и средств.

        При вынесении  таких  решений  следует  определить   конкретные
   мероприятия, направленные на возмещение причиненного ущерба, срок их
   исполнения.  В случае неисполнения ответчиком  возложенных  на  него
   обязанностей   арбитражный   суд   в  соответствии  со  статьей  153
   Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации  вправе
   изменить способ и порядок исполнения решения.

        7. Исковые   требования   о  прекращении  экологически  вредной
   деятельности  в  соответствии  со   статьей   91   предъявляются   в
   арбитражный       суд       предприятиями,       учреждениями      и
   гражданами-предпринимателями.


        Председатель Высшего арбитражного
        суда Российской Федерации                           В.Ф.Яковлев