УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 09.02.93 N 15
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 февраля 1992 г. N 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ
ОТДЕЛЕНИЯМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ
ПО РЕГРЕССНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К РАБОТОДАТЕЛЯМ И ГРАЖДАНАМ
Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 1 января 1992 года прилагаемую
Инструкцию о порядке ведения региональными отделениями Пенсионного
фонда Российской Федерации работы по регрессным требованиям к
работодателям и гражданам, согласованную с Министерством
социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством
юстиции Российской Федерации, Высшим арбитражным судом Российской
Федерации и Верховным Судом Российской Федерации.
Председатель Правления А.Куртин
Утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации от 12 февраля 1992 г. N 17
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке ведения региональными отделениями Пенсионного фонда
Российской Федерации работы по регрессным требованиям
к работодателю и гражданам
I. Общие положения
1. В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской
Федерации (России), утвержденным Постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 27 декабря 1991 г., работодатели и
граждане, виновные в причинении увечья или иного повреждения
здоровья работников и иных граждан, обязаны по регрессному
требованию регионального отделения ПФР возместить суммы
выплаченных пенсий.
2. За счет виновных в причинении вреда работодателей и
граждан возмещаются расходы на выплату пенсий по инвалидности,
назначенных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, и
пенсий по случаю потери кормильца от тех же причин.
3. Ответственность за организацию работы по регрессным
требованиям возлагается на Управляющего региональным отделением
ПФР.
4. Для оформления и ведения дел по регрессным требованиям
региональные отделения ПФР могут заключать договоры с юридическими
консультациями коллегий адвокатов.
Ведение дел по регрессным требованиям может осуществляться
также штатными работниками региональных отделений ПФР либо
создаваемыми при них в этих целях хозрасчетными группами
(отделами), малыми предприятиями, кооперативами.
II. Основания и порядок предъявления регрессных требований
5. Основаниями для предъявления регрессного требования
являются:
а) выплата пенсии, назначенной:
по инвалидности от трудового увечья;
по инвалидности вследствие профессионального заболевания;
по инвалидности от общего заболевания, если по документам
пенсионного дела или по другим данным усматривается вина в
причинении повреждения здоровья работодателей или отдельного
гражданина;
по случаю потери кормильца от указанных причин;
б) вина работодателей или гражданина в причинении увечья или
иного повреждения здоровья.
6. В тех случаях, когда трудовое увечье или иное повреждение
здоровья наступило по вине не только работодателя, но и вследствие
грубой неосторожности потерпевшего, размер возмещения должен быть
уменьшен (статья 458 ГК РСФСР).
7. Доказательствами вины работодателя, являющегося
страхователем потерпевшего, служат:
а) решение работодателя, постановление профсоюзного комитета
или суда о выплате потерпевшему возмещения ущерба;
б) акт о несчастном случае на производстве, в котором
усматривается вина работодателя;
в) приговор, решение суда, постановление прокурора, органа
дознания или предварительного следствия, если ими установлена вина
работодателя;
г) заключение технического инспектора труда либо других
должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за
состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде о
причинах повреждения здоровья, медицинское заключение о
профессиональном заболевании;
д) решение о наложении административного или дисциплинарного
взыскания на виновных лиц;
е) постановление профсоюзного комитета о возмещении
работодателем бюджету социального страхования расходов на выплату
рабочему или служащему пособия по временной нетрудоспособности в
связи с трудовым увечьем;
ж) другие документы, а также показания свидетелей.
8. Доказательствами вины работодателя, не являющегося
страхователем потерпевшего, или отдельного гражданина являются:
а) обвинительный приговор суда;
б) постановление следственных органов или суда о прекращении
уголовного дела за малозначительностью;
в) решение суда о выплате потерпевшему возмещения за
причиненный вред;
г) решение арбитражного суда по спору между организациями,
возникшему вследствие причинения вреда;
д) возмещение причиненного вреда потерпевшему работодателем
или отдельным гражданином в добровольном порядке;
е) решение административных органов (милиции, автоинспекции) о
нарушении правил безопасности движения;
ж) другие документы, подтверждающие вину работодателя или
гражданина.
9. Региональные отделения ПФР до обращения в арбитражный суд
должны предварительно обратиться к работодателю с претензией об
уплате исковой суммы в размере выплаченной пенсии (приложения N 1
и 2).
В случае, если работодатель, причинивший вред, не удовлетворит
регрессное требование в течение двух месяцев (а работодатель,
находящийся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, - трех месяцев), региональное отделение ПФР
предъявляет иск в арбитражный суд или суд (приложения N 3 и 4).
10. Регрессные требования региональных отделений ПФР
рассматриваются:
судом - по искам к отдельным гражданам, не имеющим статуса
предпринимателя;
органами арбитражного суда - во всех остальных случаях в
порядке, установленном законодательством.
11. При предъявлении регрессных исков региональными
отделениями ПФР к работодателям применяется в соответствии со
статьями 78 и 83 Гражданского кодекса РСФСР годичный срок, а при
предъявлении регрессных исков к отдельным гражданам - трехгодичный
срок исковой давности.
Срок исковой давности по регрессным искам исчисляется со дня
очередной выплаты пенсий, а не со времени ее назначения.
12. При переходе с пенсии по инвалидности или по случаю
потери кормильца на другой вид пенсии (например, по возрасту)
предъявление регрессных требований региональными отделениями ПФР
прекращается.
III. Порядок учета и отбора пенсионных дел, по которым
возможно предъявление регрессных требований
13. В районных и городских отделах социальной защиты
населения учет пенсионных дел, по которым возможно предъявление
регрессных требований, осуществляется на основе "Журнала
регистрации решений комиссии по назначению пенсий и распоряжений
заведующего отделом".
После внесения записей в Журнал инспектор (старший инспектор)
составляет на каждое вновь назначенное пенсионное дело по
инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального
заболевания или по случае потери кормильца от указанных причин
специальную карточку (в нецентрализованных территориях она
составляется в двух экземплярах), в которой указывается: фамилия,
имя, отчество и адрес пенсионера, вид и размер назначенной пенсии,
дата ее назначения (приложение N 5).
Карточки составляются также на те дела, по которым пенсия
назначена по нормам общего заболевания, если имеются данные,
указывающие на ответственность работодателя или отдельного лица в
причинении вреда здоровью гражданина.
14. В централизованных территориях заполненная карточка
вместе с пенсионным делом направляется в операционный отдел Центра
по начислению и выплате пенсий и пособий, где одновременно с
заполнением лицевого счета и регистрацией в Книге-реестре ф.3 в
ней проставляется номер лицевого счета (пенсионного дела), после
чего она передается лицу, на которое возложено ведение регрессной
работы. Поступающие карточки регистрируются в журнале (приложение
N 6) и не реже одного раза в квартал передаются для работы лицам,
ведущим регрессную работу.
15. В нецентрализованных территориях один экземпляр
заполненной районным, городским отделом социальной защиты
населения карточки в течение 10 дней после назначения пенсии
должен быть направлен лицу, на которое возложена ответственность
за ведение регрессной работы, а другой передан лицу, ведущему
регрессную работу.
16. Региональные отделения ПФР или организации,
осуществляющие ведение работы по регрессным требованиям,
обеспечивают учет пенсионных дел, по которым предъявляются эти
требования.
17. При невозможности предъявления регрессного требования по
конкретному пенсионному делу составляется письменное заключение.
IV. Поступление доходов и расходование средств на
ведение дел по регрессным требованиям
18. Суммы пенсий, взысканные по регрессным требованиям,
перечисляются плательщиками на счет 701 в доход ПФР.
19. Доходы (поступления) по регрессным требованиям
планируются на основании дел, по которым выплачиваются пенсии в
связи с причинением вреда, ожидаемого назначения пенсий и размеров
выплачиваемых пенсий.
20. Расходы на организацию и ведение работы по регрессным
требованиям производятся в пределах 5% от поступивших в доход ПФР
сумм, в том числе 1% на оплату труда работников органов социальной
защиты населения. Конкретные размеры и целевое использование
средств определяются в сметах.
21. Сметы доходов по регрессным требованиям и расходов на
ведение указанной работы по региональным отделениям ПФР ежегодно
утверждаются руководством ПФР.
22. Суммы превышения доходов над расходами, определенные
сметой, используются на региональные программы социальной защиты
пожилых и нетрудоспособных граждан.
23. Коллегии адвокатов и другие организации, с которыми
заключен договора на ведение работы по регрессным требованиям,
ежемесячно представляют региональным отделениям ПФР отчет и счет
за выполненную работу.
24. Региональное отделение ПФР не позднее 10 дней со дня
поступления счета проверяет его и переводит суммы в пределах,
указанных в пункте 20 настоящей Инструкции.
Приложение N 1
Отделение Пенсионного фонда Кому ............................
Российской Федерации .................................
" " ............199 г. Куда ............................
N ......................... ....... .........................
Сумма претензии .................
ПРЕТЕНЗИЯ
......................199 г. на вашем предприятии произошел несчастный
случай с работником .....................................................
........................................................................,
который (которая) в связи с этим признан(а) инвалидом ...................
группы и ему (ей) назначена пенсия в сумме ....... руб. ....... коп. в
месяц.
Несчастный случай произошел по вине предприятия, что установлено
........................................................................,
поэтому вы обязаны возместить в Пенсионный фонд Российской Федерации вып-
лачненую пенсию за период с ................................... 199 г.
по ............................. 199 г.
На основании изложенного предлагаем в добровольном порядке перечис-
лить на счет N 701 Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации......
.........................................................................
В подтверждение удовлетворения претензии просим выслать в наш адрес
платежное поручение со штампом банка.
В случае неудовлетворения претензии 2-месячный срок по претензиям
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации к предприятиям, располо-
женным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 3-ме-
сячный срок будем вынуждены обратиться в арбитражный суд для принудитель-
ного взыскания.
Приложение:
1. Справка о выплаченной пенсии.
2. Копия акта о несчастном случае.
3. ..............................
Управляющий Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации
Приложение N 2
Отделение Пенсионного фонда Кому ............................
Российской Федерации .................................
" " ............199 г. Куда ............................
N ......................... ....... .........................
Сумма претензии .................
ПРЕТЕНЗИЯ
......................199 г. на вашем предприятии произошел несчастный
случай с работником .....................................................
........................................................................,
в результате которого он(она) умер(ла) и на члена(ов) его(ее) семьи наз-
начена пенсия в сумме .......... руб. ............. коп. в месяц.
Несчастный случай произошел по вине предприятия, что установлено....
........................................................................,
поэтому вы обязаны возместить в Пенсионный фонд Российской Федерации вып-
лачненую пенсию за период с ................................... 199 г.
по ............................. 199 г.
На основании изложенного предлагаем в добровольном порядке перечис-
лить на счет N 701 Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации......
.................... руб. ................. коп.
В подтверждение удовлетворения претензии просим выслать в наш адрес
платежное поручение со штампом банка.
В случае неудовлетворения претензии 2-месячный срок по претензиям
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации к предприятиям, располо-
женным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 3-ме-
сячный срок будем вынуждены обратиться в арбитражный суд для принудитель-
ного взыскания.
Приложение:
1. Справка о выплаченной пенсии.
2. Копия акта о несчастном случае.
3. ..............................
Управляющий Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации
Приложение N 3
Отделение Пенсионного фонда В арбитражный суд (суд)
Российской Федерации .................................
" " ............199 г. Истец: ..........................
N ......................... Адрес: .........................
Ответчик: .......................
Адрес: ..........................
.................................
Сума иска ....... руб. ..... коп.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
19 г. на предприятии ответчика произошел несчастный случай с гр. .....
.............. при следующих обстоятельствах.............................
.........................................................................
Вина ответчика установлена актом о несчастном случае от .................
В связи с данным несчастным случаем гр. .................................
признан(а) инвалидом группы и ему(ей) назначена и выплачивается
пенсия в размере ............. руб. ............ коп., которая подлежит
взысканию с ответчика в порядке регресса, за месяцев ........
руб. ......... коп.
Нашу претензию N .......... от ............ 19 г. ......... о пере-
числении указанной суммы ответчик не удовлетворил, свой расчет задолжен-
ности не представил. На основании вышеуказанного Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации просит взыскать с ответчика ..................
.........................................................................
в доход Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на счет N 701
............ руб. ............ коп.
Приложение:
1. Справка о размере пенсии.
2. Копия акта о несчастном случае.
3. Копия претензии и почтовая квитанция.
4. Почтовая квитанция об отправлении копии искового заявления ответ-
чику.
5. Копия решения арбитражного суда.
Управляющий Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации
Приложение N 4
Отделение Пенсионного фонда В арбитражный суд (суд) .........
Российской Федерации Истец: ..........................
" " ............199 г. .................................
N ......................... Адрес: .........................
Ответчик: .......................
Адрес: ..........................
.................................
Сума иска ....... руб. ..... коп.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
.......... 19 г. на предприятии ответчика произошел несчастный слу-
чай с гр. ................... при следующих обстоятельствах..............
.........................................................................
Вина ответчика установлена актом о несчастном случае от .................
В связи с данным несчастным случаем гр. .................................
умер(ла) и на члена(ов) его(ее) семьи назначена и выплачивается пенсия в
размере ............. руб. ............ коп., которая подлежит взысканию
в порядке регресса, за ......... месяцев ........ руб. ......... коп.
Нашу претензию N ......... от ........... 19 г. ......... о пере-
числении указанной суммы ответчик не удовлетворил, свой расчет задолжен-
ности не представил.
На основании вышеуказанного Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации просит взыскать с ответчика ...................................
в доход Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на счет N 701 ..
.........................................................................
............ руб. ............ коп.
Приложение:
1. Справка о размере пенсии.
2. Копия акта о несчастном случае.
3. Копия претензии и почтовая квитанция.
4. Почтовая квитанция об отправлении копии исков, заявления ответчи-
ку.
5. Копия решения арбитражного суда.
Управляющий Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации
Приложение N 5
.....................................
(кому направляется)
КАРТОЧКА
на пенсионное дело, по которому возможно предъявление
регрессного требования
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество пенсионера
_________________________________________________________________________
адрес пенсионера
_________________________________ _________________________________
вид пенсии размер пенсии
____________________________
дата назначения пенсии
________________________________________________________________________
номер лицевого счета (пенсионного дела)
Старший инспектор
_________________________________________________________________________
Приложение N 6
Журнал
учета пенсионных дел, по которым возможно предъявление
регрессных требований
----T-------------T-------T---------T------T--------T--------T-----------
NN ¦Фамилия, имя,¦Адрес ¦Дата наз-¦Вид и ¦Дата пе-¦Дата ¦Дата
п/п¦отчество ¦пенсио-¦начения ¦размер¦редачи ¦предъяв-¦прекраще-
¦пенсионера ¦нера ¦пенсии ¦пенсии¦карточки¦ления ¦ния взыс-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦адвокату¦претен- ¦кания и его
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причины
----+-------------+-------+---------+------+--------+--------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
----+-------------+-------+---------+------+--------+--------+-----------
----+-------------+-------+---------+------+--------+--------+-----------
----+-------------+-------+---------+------+--------+--------+-----------
----+-------------+-------+---------+------+--------+--------+-----------
----+-------------+-------+---------+------+--------+--------+-----------
----+-------------+-------+---------+------+--------+--------+-----------
----------------------------------------------------------------------
"Финансовая газета", N 9, 1992,
"Бюллетень нормативных актов", N 6, 1992
|
