ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 1992 г. N 2265-1
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ
В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Заслушав сообщение председателя комиссии Верховного Совета
Российской Федерации, народного депутата Российской Федерации
Н.И. Малькова о социально-экономическом положении в Читинской
области, Президиум Верховного Совета Российской Федерации
отмечает, что в последнее время в области резко обозначились
тенденции экономического спада и снижения уровня жизни населения,
что проявляется в нарастающем отставании не только от уровня
среднегосударственных показателей, но и сопредельных территорий, в
крайне обострившемся продовольственном и энергетическом кризисе, в
увеличении удельного веса граждан, находящихся за чертой бедности,
в усилении оттока населения.
Оценивая ситуацию в Читинской области как критическую,
Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановляет:
1. Сообщение председателя комиссии Верховного Совета
Российской Федерации, народного депутата Российской Федерации
Н.И. Малькова о социально-экономическом положении в Читинской
области принять к сведению и отметить, что в силу крайне
неблагоприятных стартовых условий вхождения в рынок область может
превратиться в зону экономического бедствия и стать очагом
социально-политической напряженности.
2. Подтвердить хозяйственно-правовой режим на территории
Читинской области, установленный в соответствии с Постановлением
Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1990 года "О создании зон
свободного предпринимательства", распоряжением Председателя
Верховного Совета РСФСР от 25 мая 1991 г. N 1332-1
"О хозяйственно-правовом статусе свободной экономической зоны
Читинской области (СЭЗ "Даурия")" и Положением о свободной
экономической зоне в Читинской области, утвержденным
Постановлением Совета Министров РСФСР от 21 сентября 1991 г. N 497
"О первоочередных мерах по развитию свободных экономических зон в
Калининградской и Читинской областях".
3. Предложить Президенту Российской Федерации поручить
Правительству России:
в месячный срок рассмотреть совместно с администрацией
Читинской области и утвердить Положение об административном
комитете свободной экономической зоны "Даурия" и порядок создания
свободных функциональных зон (субзон);
рассмотреть вопрос об открытии представительства Министерства
иностранных дел России в Читинской области и провести необходимые
консультации с правительственными органами Китайской Народной
Республики и Монгольской Народной Республики по подготовке
межправительственных соглашений:
а) об организации совместной зоны свободной торговли в
пограничной полосе Забайкальск - Маньчжурия и на острове в районе
с. Староцурухайтуй (Россия) и Хейшантоу (КНР);
б) о развитии автомобильного и железнодорожного переходов
Забайкальск - Маньчжурия;
в) о разрешении использования существующих автопереходов на
участках границ в районах Забайкальск, Староцурухайтуй по
постоянной, а в районах сел Олочи и Абагайтуй - по временной
схеме.
4. Предложить Президенту Российской Федерации поручить
Правительству России совместно с администрацией Читинской области:
ускорить ввод объектов электроэнергетики в Читинской области,
предусмотрев ввод шести энергоблоков Харанорской ГРЭС (по одному в
год, начиная с 1992 года), двух энергоблоков Читинской ТЭЦ-1 в
1993 - 1994 годах, турбогенератора N 7 Краснокаменской ТЭЦ в
первом полугодии 1992 года, котлоагрегата N 12 в 1993 году, а
также завершение реконструкции этой станции в 1993 году и ввод
ЛЭП-500 кВ Иркутск - Чита - к 1994 году;
обеспечить необходимые объемы перетоков электроэнергии из ОЭС
Сибири и Востока в Читинскую энергосистему;
принять меры по улучшению обеспечения населения Читинской
области в текущем году продовольствием и товарами первой
необходимости, в том числе за счет валютного обеспечения и
гуманитарной помощи;
обеспечить реконструкцию Балейского горно-обогатительного
комбината;
завершить в 1993 году строительство первой очереди
Усть-Борзинского цементного завода и полное сооружение завода в
1995 году;
закончить электрификацию Транссибирской железнодорожной
магистрали на участке Забайкальской железной дороги;
провести радиационно-экологическую экспертизу в городах
Краснокаменске, Балей, поселке Первомайский и принять необходимые
меры по нормализации в них радиационной ситуации;
разработать в I квартале 1992 года мероприятия по укреплению
частей пограничных войск, таможенной службы и правоохранительных
органов, расположенных на территории Читинской области,
квалифицированными кадрами, созданию для них надлежащих
социально-бытовых условий и обеспечению их необходимыми
материально-техническими средствами;
незамедлительно решить вопрос об обеспечении спецпотребителей,
дислоцированных на территории области, необходимыми ресурсами
продовольственных товаров за счет государственных ресурсов;
рассмотреть с Главнокомандующим Вооруженными Силами СНГ вопрос
о возврате Агинскому Бурятскому автономному округу земель
Агинского артполигона площадью 47 тыс. га;
рассмотреть программы конверсий Приаргунского горно -
химического комбината, Забайкальского горно-обогатительного
комбината, Читинского механического завода, Сретенского
судостроительного завода и ремонтных заводов Забайкальского
военного округа и включить их в государственную программу
конверсии;
по другим предложениям комиссии Верховного Совета Российской
Федерации, согласованным с руководством Читинской области,
Правительству России принять соответствующие решения.
5. Центральному Банку России рассмотреть предложения:
Агинского Бурятского автономного округа и принять решение о
создании в 1992 году окружного управления Центрального Банка
России;
о выделении администрации Читинской области из
государственного кредита 47 млн. долларов США для закупок
продуктов питания по импорту в 1992 году.
6. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по
международным делам и внешнеэкономическим связям совместно с
Правительством Российской Федерации, соответствующими комиссиями и
комитетами Верховного Совета Российской Федерации в трехмесячный
срок подготовить и внести в Президиум Верховного Совета Российской
Федерации проект Закона "О свободных экономических зонах".
7. Комиссии Совета Республики Верховного Совета Российской
Федерации по транспорту, связи и информатике совместно с
Правительством Российской Федерации до 30 мая 1992 года
разработать и представить на утверждение Верховного Совета
Российской Федерации проект Закона "О железнодорожном транспорте
России".
Комиссиям Совета Национальностей Верховного Совета Российской
Федерации по национально-государственному устройству и
межнациональным отношениям и по вопросам социального и
экономического развития республик в составе РСФСР, автономной
области, автономных округов и малочисленных народов подготовить и
представить на утверждение Верховного Совета Российской Федерации
проекты Законов: "О правовом статусе малочисленных народов в
Российской Федерации" - до 1 июня 1992 года; "Об Агинском
Бурятском автономном округе" - до 1 августа 1992 года; "О родовых
и семейных угодьях" - ноябрь 1992 года.
8. Читинскому областному Совету народных депутатов
ежеквартально докладывать Президиуму Верховного Совета Российской
Федерации о ходе выполнения настоящего Постановления.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации
Ю.Ф. Ярова.
Председатель
Верховного Совета
Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
------------------------------------------------------------------
|
