РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
(Ашгабат, 23 декабря 1993 года)
(в ред. Решения от 26.07.96)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств в
целях подготовки предложений по практическим шагам в деле создания
Таможенного союза, координации взаимодействия таможенных служб и
унификации таможенного законодательства и таможенных процедур,
решил:
утвердить Положение о Совете руководителей таможенных служб
государств - участников Содружества (прилагается).
Совершено в г. Ашгабате 23 декабря 1993 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве
Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам,
подписавшим настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Приложение
Утверждено
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
об утверждении Положения о Совете
руководителей таможенных служб
государств - участников Содружества
от 23 декабря 1993 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
I. Общие положения
1. Совет руководителей таможенных служб государств -
участников Содружества (далее - "Совет") учреждается в целях
реализации Договора о создании Экономического союза (Москва,
24 сентября 1993 года).
2. Совет в своей деятельности руководствуется Уставом
Содружества Независимых Государств, соглашениями, заключенными в
рамках Содружества, решениями Совета глав государств, Совета глав
правительства, Межгосударственного экономического комитета
Экономического союза и настоящим Положением.
II. Функции и права Совета
3. Совет:
при соблюдении внутригосударственных процедур вырабатывает и
вносит предложения в области таможенного дела для рассмотрения на
заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств и
Межгосударственного экономического комитета Экономического союза:
а) по практическим шагам в деле создания Таможенного союза;
б) по основным направлениям таможенной политики
государств - участников Содружества, включая разработку единого
внешнего таможенного тарифа, основанного на Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности, порядок взимания таможенных
пошлин, применения таможенных пошлин, определения страны
происхождения товаров, оценки товаров в таможенных целях;
в) по межгосударственным программам развития таможенного дела:
рассматривает проекты актов таможенного законодательства
государств - участников Содружества и вырабатывает рекомендации по
унификации таможенных правил и процедур;
организует обмен данными таможенной статистики внешней
торговли;
координирует взаимодействие таможенных служб в области
обустройства таможенных границ, подготовки кадров для таможенных
органов, автоматизированных информационных систем, таможенной
статистики, правоохранения, международного сотрудничества;
осуществляет контроль за выполнением таможенными службами
государств - участников Содружества принятых на себя в
соответствии с решениями Совета обязательств;
выполняет иные функции в соответствии с поручениями Совета
глав государств, Совета глав правительств и Межгосударственного
экономического комитета Экономического союза.
4. Для осуществления своих функций Совет имеет право:
обращаться в таможенные службы и иные ведомства государств -
участников Содружества, а также в органы отраслевого
сотрудничества Содружества с просьбой о предоставлении необходимой
информации и о направлении их представителей для подготовки
материалов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
создавать для подготовки проектов соответствующих документов
рабочие группы;
вносит на рассмотрение Межгосударственного экономического
комитета Экономического союза и, в установленном порядке, Совета
глав правительств и Совета глав государств СНГ подготовленные
Советом документы по вопросам, требующим решения этих органов;
обращаться к руководителям таможенных служб государств -
участников Содружества по вопросам выполнения взятых на себя
обязательств по решениям и соглашениям, участниками которых они
являются;
принимать оперативные меры по вопросам, входящим в его
компетенцию.
III. Состав, организация и порядок работы Совета
5. Членами Совета являются руководители таможенных служб
государств - участников Содружества. Каждый член Совета вправе
определить в качестве представителя своего заместителя,
наделенного соответствующими полномочиями принимать решения и
ответственностью за их реализацию.
Руководители таможенных служб государств, не являющихся
участниками Содружества, или их представители могут присутствовать
по решению Совета на его заседаниях в качестве наблюдателей.
В состав Совета с правом совещательного голоса входит директор
департамента развития торгово-экономических отношений
Межгосударственного экономического комитета Экономического союза.
6. Председатель Совета избирается на основе ротации из числа
членов Совета простым большинством голосов сроком на один год.
Председатель Совета:
руководит работой Совета по выполнению задач, вытекающих из
соглашений, заключенных в рамках Содружества, решений Совета глав
государств и Совета глав правительств, Межгосударственного
экономического комитета Экономического союза, а также настоящего
Положения;
представляет Совет на заседаниях Совета глав государств,
Совета глав правительств, Межгосударственного экономического
комитета Экономического союза и других уставных органов
Содружества;
представляет Совет в отношениях с таможенными службами третьих
стран по вопросам, связанным с его деятельностью;
проводит заседания Совета;
от имени Совета подписывает и направляет документы;
организует работу Совета между заседаниями;
с согласия Совета выполняет иные функции, необходимые для
обеспечения работы Совета.
Совет имеет рабочий аппарат, функции которого выполняет
таможенная служба, возглавляемая председателем Совета, при
взаимодействии с департаментом развития торгово-экономических
отношений Межгосударственного экономического комитета
Экономического союза.
7. Секретарь Совета назначается председателем Совета сроком на
один год.
Секретарь Совета
обеспечивает проведение заседаний Совета;
организует подготовку материалов Совета;
руководит деятельностью рабочего аппарата Совета;
выполняет по поручению председателя Совета иные функции,
необходимые для обеспечения работы Совета.
8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в три месяца, как правило, в
государстве - участнике Содружества, руководитель таможенной
службы которого является председателем Совета.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины членов Совета или их полномочных
представителей.
9. Совет принимает решения:
- распорядительного характера по вопросам, добровольно
переданным ему таможенными службами государств - участников
Содружества;
- обязательность исполнения которых подтверждается
соответствующими решениями правительств;
- рекомендательного характера.
При принятии решения каждый член Совета или его полномочный
представитель имеет один голос. Решения Совета принимаются с
общего согласия его членов либо их полномочных представителей,
присутствующих на заседании Совета, за исключением следующих
случаев:
а) по конкретным вопросам, требующим значительных финансовых
затрат, решения Совета принимаются квалифицированным большинством
голосов с учетом экономического потенциала государств. В этом
случае распределение голосов определяется в соответствии с
порядком, установленным приложением 2 к Соглашению о создании
Межгосударственного экономического комитета Экономического союза;
б) по процедурным вопросам решения принимаются простым
большинством голосов. В случае если голоса разделяются поровну,
решающим является голос председателя или его полномочного
представителя.
Любая таможенная служба может заявить о своей
незаинтересованности в том или ином вопросе, что не должно
рассматриваться как препятствие для принятия решения.
С общего согласия Совет имеет право устанавливать иной порядок
голосования.
10. Рабочим языком Совета является русский язык.
------------------------------------------------------------------
|