22 декабря 1993 года                                        N 2268
   ------------------------------------------------------------------
   
                                  УКАЗ
   
                    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
          О ФОРМИРОВАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ
          ФЕДЕРАЦИИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1994 ГОДУ
   
            (в ред. Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1214)
   
       В целях     обеспечения     бесперебойного      финансирования
   государственных  расходов,  впредь  до  принятия Закона Российской
   Федерации "О республиканском бюджете Российской Федерации на  1994
   год" и в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской
   Федерации от 7 октября 1993 г.  N 1598 "О правовом регулировании в
   период    конституционной    реформы   в   Российской   Федерации"
   постановляю:
       1. Установить,  что доходы республиканского бюджета Российской
   Федерации в 1994 году формируются за счет:
       налога на добавленную стоимость;
       налога на прибыль предприятий и организаций;
       акцизов на нефть, газ, уголь, питьевой спирт, водку и ликеро -
   водочные изделия,  легковые автомобили, импортные товары, ввозимые
   на территорию Российской Федерации;
       доходов от внешнеэкономической деятельности;
       подоходного налога с физических лиц (по ставке 1 процент);
       отчислений (сбора) на воспроизводство, охрану и защиту лесов;
       отчислений  на воспроизводство минерально - сырьевой базы,  за
   исключением  отчислений,  оставляемых  в установленном  порядке  в
   распоряжении    горнодобывающих    предприятий,     самостоятельно
   финансирующих геологоразведочные работы;
       платежей за право пользования природными ресурсами;
       налога на  операции с  ценными бумагами  в части  платежей  за
   регистрацию   в   Министерстве   финансов   Российской   Федерации
   проспектов эмиссии  ценных бумаг,  а также  платежей  по  сделкам,
   совершаемым с ценными бумагами;
       доходов от  приватизации объектов  федеральной  собственности,
   дивидендов по  акциям, находящимся  в собственности государства, и
   доходов от  коммерческого использования  объектов  государственной
   собственности предприятиями, учреждениями и организациями;
       средств    земельного    налога    и   арендной    платы    за
   сельскохозяйственные   угодья,   перечисляемых   в республиканский
   бюджет   Российской  Федерации  национально  - государственными  и
   административно     -    территориальными     образованиями    для
   финансирования централизованных мероприятий;
       государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными
   судами;
       прочих    налогов,    сборов    и    платежей,    определенных
   законодательством Российской Федерации.
       2.  Консолидировать   в  республиканском   бюджете  Российской
   Федерации все  государственные внебюджетные  фонды, доходы которых
   формируются за  счет обязательных платежей предприятий, учреждений
   и  организаций,   за  исключением   Пенсионного  фонда  Российской
   Федерации, Фонда  социального страхования  и  Фонда  обязательного
   медицинского страхования,  с  сохранением  целевой  направленности
   консолидируемых фондов.
       Рекомендовать   органам   государственной   власти   субъектов
   Российской  Федерации  консолидировать  в бюджетах  национально  -
   государственных  и административно  - территориальных  образований
   аналогичные региональные внебюджетные фонды.
       3. Прекратить  направление  акцизов,  полученных  при  продаже
   легковых  автомобилей   в  личное  пользование  граждан,  в  доход
   Федерального  дорожного   фонда   Российской   Федерации.   Совету
   Министров  -   Правительству   Российской   Федерации   внести   в
   установленном  порядке   предложения  по   компенсации  выпадающих
   доходов Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
       4. Установить,  что принимаемые после 1 января 1994 г. решения
   федеральных  органов  власти,  приводящие  к  увеличению  расходов
   бюджетов  национально - государственных     и    административно -
   территориальных  образований,   носят  рекомендательный  характер.
   Реализация таких  решений  осуществляется  по  отдельным  решениям
   правительств   республик    в   составе    Российской   Федерации,
   администраций  краев,  областей,  автономной  области,  автономных
   округов, городов  Москвы и  Санкт-Петербурга за  счет и в пределах
   собственных доходов соответствующих бюджетов.
       5. Установить,  что  поступления  от  подоходного   налога   с
   физических лиц    в   части   разницы   между   ставками   налога,
   установленными  Указом   Президента   Российской   Федерации    от
   11 декабря 1993 г. N  2129  "О  регулировании  некоторых  вопросов
   налогообложения физических лиц", и частью, подлежащей зачислению в
   доходы федерального   бюджета,   зачисляются   в  доходы  бюджетов
   национально - государственных и административно -  территориальных
   образований.
       6. Разрешить  Совету  Министров  -  Правительству   Российской
   Федерации передать  в  1994  году  в  бюджеты субъектов Российской
   Федерации следующие доходы от федеральных налогов:
       50 процентов суммы доходов от акцизов на питьевой спирт, водку
   и ликеро - водочные изделия, за исключением акцизов на аналогичные
   импортные товары, ввозимые на территорию России;
       100 процентов  суммы  доходов   от   остальных   акцизов,   за
   исключением акцизов на нефть,  газ,  уголь,  легковые автомобили и
   импортные товары, ввозимые на территорию России;
       25 процентов суммы доходов от налога на добавленную стоимость,
   за исключением  налога  на  добавленную  стоимость  по   импортным
   товарам, ввозимым  на  территорию  России,  драгоценным металлам и
   драгоценным  камням,  сдаваемым  в Государственный фонд Российской
   Федерации и отпускаемым из него;
       платежи за  право  пользования  природными  ресурсами   -   по
   нормативам, установленным законодательством;
       поступления налога на операции  с  ценными  бумагами  в  части
   платежей за регистрацию на местах проспектов эмиссии ценных бумаг.
       7. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 18.08.96 N 1214.
       8. Организовать  в составе республиканского бюджета Российской
   Федерации на 1994 год фонд финансовой поддержки регионов.
       Совету   Министров  - Правительству  Российской  Федерации  до
   15 февраля   1994  г.   по  согласованию  с субъектами  Российской
   Федерации  утвердить  и ввести  в действие  со II квартала 1994 г.
   порядок    формирования    и   использования   указанного   фонда,
   предусматривающий  единые  правила определения размеров финансовой
   помощи  регионам,  установление  прямой зависимости между объемами
   указанного  фонда  и доходами  республиканского бюджета Российской
   Федерации.
       9.  Совету  Министров  -  Правительству  Российской  Федерации
   подготовить  предложения  по  изменению  бюджетного  и  налогового
   законодательства Российской  Федерации,  вытекающие  из  положений
   настоящего Указа,  и внести  их в I квартале 1994 г. в Федеральное
   Собрание Российской Федерации.
       10.  Внести   настоящий  Указ   на  рассмотрение  Федерального
   Собрания Российской Федерации.
       11.  Настоящий  Указ  вступает  в силу  начиная со II квартала
   1994 г.,   если   иное  не  будет  принято  Федеральным  Собранием
   Российской Федерации.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                             Б.ЕЛЬЦИН
   Москва, Кремль
   22 декабря 1993 года
   N 2268
   
   
   ------------------------------------------------------------------