ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 1993 г. N 39
Об улучшении организации работы по внедрению
технико-криминалистических средств и научно обоснованных методов
в расследование преступлений
(Извлечение)
1. Прокурорам республик, краев, областей, гг.Москвы и
Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, военным,
транспортным и специализированным (на правах областных) прокурорам
разработать и осуществить конкретные меры по улучшению организации
работы по внедрению технико-криминалистических средств и научно
обоснованных методов в расследование преступлений.
Рассматривать эту деятельность как необходимое и важное
условие выполнения требований закона о полном и всестороннем
расследовании преступлений, коренного улучшения качества
предварительного следствия.
Повысить ответственность начальников следственных
подразделений, прокуроров городов и районов, следователей за то,
чтобы для раскрытия преступлений в полной мере использовались
возможности криминалистических средств доказывания. Систематически
проверять состояние этой работы и делать своевременные выводы для
повышения ее эффективности.
2. Ввести в действие Положение о прокурорах-криминалистах в
органах прокуратуры Российской Федерации.
Руководителям прокуратур организовать работу
прокуроров-криминалистов таким образом, чтобы эта служба стала
важнейшим эвеном в осуществлении целенаправленных мер по повышению
уровня профессионализма прокурорско-следственных работников,
качества следствия, улучшению раскрываемости преступлений.
Укомплектовать должности прокуроров-криминалистов
подготовленными сотрудниками, имеющими опыт следственной работы и
практические навыки в применении технико-криминалистических
средств, обладающими организаторскими способностями. Создавать им
надлежащие условия работы, исключить случаи поручения заданий, не
связанных с их непосредственными служебными обязанностями,
предусмотренными Положением.
Шире применять все меры материального стимулирования
прокуроров-криминалистов, используя при этом увеличение размеров
премирования и других видов поощрения с учетом значимости и
результатов работы.
3. Непосредственное руководство работой
прокуроров-криминалистов возложить на начальников следственных
управлений, а в прокуратурах, где следственных управлений нет, -
на заместителей прокуроров, курирующих вопросы следствия и надзора
за ним.
4. Принять меры к повышению эффективности работы специалистов
(инженеров по криминалистической технике, техников-криминалистов).
При решении вопросов об установлении им категорийности учитывать
их нагрузку, отношение к работе, наличие специального образования.
5. Руководителям прокуратур обеспечить целевую эксплуатацию
передвижных криминалистических лабораторий, исключить факты их
использования не по назначению. Управлению по надзору за
следствием и дознанием совместно с управлением планирования,
финансирования, материально-технического и социального обеспечения
в IV квартале 1993 года разработать Инструкцию о порядке
эксплуатации ПКЛ.
9. Считать недействующими приказ Генерального прокурора СССР N
26 от 27 июня 1984 г. "О введении в действие Положения о
прокурорах-криминалистах" и Положение о прокурорах-криминалистах,
утвержденное Генеральным прокурором СССР 22 июня 1984 г.
Утверждено
приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
N 39 от 30 ноября 1993 г.
Положение
о прокурорах-криминалистах в органах прокуратуры
Российской Федерации
1. Деятельность прокуроров-криминалистов в системе органов
прокуратуры Российской Федерации признана обеспечить активное и
целенаправленное использование технико-криминалистических средств,
научных методов и передового опыта в раскрытии, расследовании и
предупреждений преступлений целях обеспечения выполнения
следственным аппаратом требований закона о полноте, всесторонности
и объективности расследования, соблюдения гарантий прав и
интересов участвующих в уголовном деле лиц.
2. Основными направлениями деятельности
прокуроров-криминалистов являются:
- оказание практической помощи в расследовании тяжких
преступлений;
- внедрение в практику расследования и раскрытия преступлений
технико-криминалистических средств и научно обоснованных методов;
- повышение профессиональной подготовки
прокуроров-криминалистов.
3. Непосредственное руководство работой
прокуроров-криминалистов осуществляют начальники следственных
управлений, а в прокуратурах, где следственных управлений нет, -
заместители прокуроров, курирующие вопросы предварительного
следствия и надзора за ним.
В прокуратурах республик, краев, областей, крупных городов и
других приравненных к ним прокуратурах, где работают три и более
прокурора-криминалиста, могут создаваться соответствующие отделы.
Прокуроры-криминалисты свою работу осуществляют в тесном
контакте и во взаимодействии с прокурорами подразделений по
надзору за следствием и дознанием, со следователями по
расследованию особо важных дел.
При прокурорах-криминалистах действуют специалисты (инженеры
по криминалистической технике, техники-криминалисты), водители
передвижных криминалистических лабораторий (ПКЛ).
Назначение, перемещение и освобождение
прокуроров-криминалистов территориальных, специализированных и
военных прокуратур согласовываются с соответствующими управлениями
и отделами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
4. Прокуроры-криминалисты в своей работе руководствуются
Законом Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации",
уголовно-процессуальным законодательством, приказами и указаниями
Генерального прокурора Российской Федерации, настоящим Положением.
5. В обязанности прокурора-криминалиста входят:
- оказание практической, консультативной и иной помощи
прокурорско-следственным работникам в организации предварительного
следствия по уголовным делам, в том числе в проведении отдельных
следственных действий, применении технико-криминалистических
средств, познаний специалистов, подготовке и назначении сложных
экспертиз, использовании возможностей криминалистических учетов и
правовой информатики;
- внедрение в следственную практику средств криминалистической
техники и научных методов расследования преступлений;
- повышение квалификации прокурорско-следственных кадров;
- организация взаимодействия с криминалистическими службами
других правоохранительных органов, экспертными и
научно-исследовательскими учреждениями, высшими юридическими
учебными заведениями;
- изучение следственной практики, разработка мер по ее
совершенствованию, анализ использования возможностей
криминалистики и судебной экспертизы при расследовании, внедрение
на этой основе положительного опыта следственной работы,
апробированных практикой рекомендаций по методике и тактике
следствия:
- учет и анализ нераскрытых тяжких преступлений,
подследственных органам прокуратуры; информационно-аналитическое
обеспечение работы по раскрытию умышленных убийств;
- контроль за обеспечением сохранности, интенсивным и
правильным использованием технико-криминалистических средств,
передвижных криминалистических лабораторий и другого оборудования;
- определение потребностей органов прокуратуры в
технико-криминалистических средствах, материалах, оргтехнике для
следователей, а также внесение предложений по их приобретению и
распределению.
6. В соответствии со ст. 211 УПК РСФСР прокурор-криминалист
при раскрытии и расследовании преступлений вправе:
- участвовать в проведении предварительного следствия, в
необходимых случаях лично производить следственные действия;
- требовать от органов дознания и следователей для проверки
уголовные дела, материалы и документы, иные сведения о совершенных
преступлениях, ходе следствия и дознания, оперативно-розыскной
работы по установлению лиц, совершивших преступления, а также
розыску граждан, пропавших без вести;
- давать письменные указания следователям по уголовным делам о
производстве отдельных следственных действий, о розыске лиц,
совершивших преступления;
- поручать органам дознания выполнение отдельных следственных
действий по делам, находящимся в производстве следователей
прокуратуры, давать им указания о проведении оперативно-розыскных
действий по раскрытию преступлений и обнаружению лиц, совершивших
преступления, о розыске без вести пропавших граждан:
- возбуждать уголовные дела, прекращать либо приостанавливать
производство по ним, отменять незаконные и необоснованные
постановления следователей нижестоящих прокуратур и лиц,
производящих дознание.
7. В обязанности специалиста входят:
- применение технико-криминалистических средств при раскрытии
и расследовании преступлений и проведении прокурорских проверок;
- поддержание технико-криминалистических средств и другого
оборудования в исправном состоянии и постоянной готовности к
эксплуатации;
- контроль за правильностью эксплуатации
технико-криминалистических средств в нижестоящих прокуратурах с
проведением периодических проверок с оказанием помощи в
организации ремонта;
- учет наличия и использования технико-криминалистических
средств и материалов;
- оборудование и оформление кабинета криминалистики;
- участие в проведении занятий со следователями и прокурорами
по применению технико-криминалистических средств, тактических
приемов, рекомендаций по методике следствия и правовой
информатике;
- разработка предложений об улучшении
технико-криминалистического обеспечения органов прокуратуры.
9. Вопрос о возложении на конкретного сотрудника материальной
ответственности за технико-криминалистические средства,
оборудование и материалы, находящиеся в кабинете криминалистики и
передвижной криминалистической лаборатории, решается руководством
соответствующей прокуратуры.
|
