СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    4 ноября 1993 года            N 1117


              О совершенствовании деятельности Государственной
                   налоговой службы Российской Федерации

     В целях повышения эффективности деятельности Государственной  налоговой
службы Российской Федерации, совершенствования налогового законодательства и
формирования механизма взимания налогов, обеспечивающего предотвращения сок-
рытия доходов налогоплательщиков от налогообложения,  Совет Министров - Пра-
вительство Российской Федерации постановляет:
     1. Министерству  финансов Российской Федерации с участием Государствен-
ной налоговой службы Российской Федерации,  Департамента  налоговой  полиции
Российской Федерации  и Министерства юстиции Российской Федерации в месячный
срок подготовить и представить для рассмотрения в установленном порядке  Со-
ветом Министров  - Правительством Российской Федерации предложения по совер-
шенствованию налогового законодательства Российской Федерации,  предусматри-
вающие:
     - усиление ответственности руководителей банков и кредитных учреждений,
руководителей юридических  лиц  и  граждан,  зарегистрированных  в  качестве
предпринимателей, за нарушение порядка открытия счетов и постановки на  учет
в налоговых органах;
     - совершенствование порядка уплаты и учета  взносов  в  государственные
внебюджетные фонды  и контроля за правильностью расчетов по указанным плате-
жам, концентрации средств ряда фондов в бюджетной системе;
     - четкую регламентацию налоговых льгот, предоставляемых банкам, кредит-
ным учреждениям и предприятиям.

     2. Государственной налоговой службе  Российской  Федерации  с  участием
Центрального банка  Российской  Федерации,  Министерства финансов Российской
Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и других заинтересован-
ных министерств  и  ведомств Российской Федерации в 2-месячный срок предста-
вить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения по:
     - обеспечению  надлежащего взаимодействия в работе налоговых,  финансо-
вых, таможенных, правоохранительных органов и учреждений банков по выявлению
сокрытых от  налогообложения доходов;
     - разработке механизма обращения взыскания недоимок по налогам на  иму-
щество юридических лиц в случае отсутствия денежных средств на счетах в бан-
ках;
     - усилению ответственности за нарушения установленного порядка работы с
наличной выручкой;

     3. Государственной налоговой службе Российской Федерации осуществить  с
участием Департамента  налоговой полиции Российской Федерации меры по усиле-
нию контроля за налогообложением юридических и  физических  лиц,  получающих
доходы в иностранной валюте.

     4. Государственной  налоговой  службе  Российской Федерации совместно с
Департаментом налоговой полиции Российской Федерации, Федеральным агентством
правительственной связи  и  информации  при Президенте Российской Федерации,
Комитетом Российской Федерации по информатизации и другими заинтересованными
министерствами и  ведомствами  Российской  Федерации разработать в 1993 году
программу информатизации Государственной налоговой службы Российской Федера-
ции и  ее  территориальных органов как составную часть федеральной программы
информатизации России.

     5. Министерству  связи  Российской  Федерации  обеспечить  создание   в
1993-1995 году по заказу Государственной налоговой службы Российской Федера-
ции и за счет ее  средств  ведомственной  системы  связи  налоговых  органов
Российской Федерации.

     6. Государственной  налоговой  службе  Российской Федерации завершить в
1993 году формирование ведомственной налоговой статистики и внести  в  Госу-
дарственный комитет  Российской Федерации по статистике предложения о введе-
нии для всех юридических лиц статистической отчетности с  показателями,  ха-
рактеризующими налогооблагаемую базу.

     7. Установить предельную численность работников системы государственной
налоговой службы Российской Федерации в количестве 200 тыс.  человек,  в том
числе центрального  аппарата - 570 человек (без персонала по охране и обслу-
живанию зданий).
     Во изменение  постановления Правительства Российской Федерации от 8 ап-
реля 1992 года N 230 разрешить Государственной налоговой  службе  Российской
Федерации иметь 9 заместителей руководителя службы (в том числе двух первых)
коллегию в  составе 16 человек.

     8. Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов
республиканского бюджета Российской Федерации предусматривать начиная с 1994
года выделение средств для приобретения вычислительной техники,  использова-
ния современных  информационных технологий и на другие расходы,  связанные с
созданием и функционированием информационной системы государственной налого-
вой службы, а также для финансирования мероприятий по подготовке, переподго-
товке и повышению  квалификации  кадров  системы  Государственной  налоговой
службы Российской Федерации.

     9. Установить,  что  обеспечение  форменной  одеждой работников органов
Государственной налоговой службы  Российской  Федерации,  которым  присвоены
классные  чины, производится бесплатно.
     Государственной налоговой службе  Российской  Федерации  определить  по
согласованию с  Министерством финансов Российской Федерации порядок и источ-
ники финансирования расходов по  обеспечению  форменной  одеждой  работников
службы.

     10. Министерству  образования  Федерации  Российской и Государственному
комитету Российской Федерации по высшему образованию представить в IV  квар-
тале 1993 года в Совет Министров - Правительство Российской Федерации инфор-
мацию о ходе выполнения постановления Правительства Российской Федерации  от
8 апреля  1992 года N 230 в части введения в учебные планы и программы курса
по основам налогового законодательства.
     Главному управлению по подготовке кадров для государственной службы при
Правительстве Российской Федерации  совместно  с  Государственной  налоговой
службой Российской Федерации организовать на договорной основе стажировки по
проблемам налогообложения работников налоговых органов в зарубежных странах.

     11. Государственному комитету Российской Федерации по управлению  госу-
дарственным имуществом поручить территориальным комитетам по управлению иму-
ществом решить вопрос передачи из имеющихся в их распоряжении объектов феде-
ральной собственности  в республиках в составе Российской Федерации,  краях,
областях, автономной области, автономных округах, городах Москве и Санкт-Пе-
тербурге административных  зданий  и  помещений для размещения органов Госу-
дарственной налоговой службы  Российской Федерации.



     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
                         В. Черномырдин