ОТМЕНЕНО - УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 15.06.2004 N 1451-У
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 13 октября 1993 г. N 59
Настоящим доводим до Вашего сведения, что согласно решению
Совета директоров Центрального банка Российской Федерации (пункт
XII протокола N 40 заседания Совета директоров от 23.09.93 г.) в
центральном аппарате Банка России создано Главное управление
валютного регулирования и валютного контроля. В связи с изложенным
сообщаем следующее.
1. Слова "Управление международных операций" и "Департамент
иностранных операций" заменяются словами "Главное управление
валютного регулирования и валютного контроля" в текстах следующих
нормативных актов Банка России и в приложениях к ним:
- письмо от 20.01.93 г. N 28 "О порядке реализации гражданам
товаров (работ, услуг) за иностранную валюту на территории
Российской Федерации";
- положение от 19.04.93 г. N 13 "О порядке ввоза в Российскую
Федерацию и вывоза из Российской Федерации иностранной валюты и
ценных бумаг в иностранной валюте уполномоченными банками";
- письмо от 08.07.93 г. N 43 "Об отчетности уполномоченных
банков по ввозу и вывозу иностранной валюты и ценных бумаг в
иностранной валюте";
- письмо от 01.10.93 г. N 56 "Об изменении порядка реализации
гражданам на территории Российской Федерации товаров (работ,
услуг) за иностранную валюту".
2. В целях упорядочения работы по более четкому практическому
применению валютного законодательства Российской Федерации, а
также по его совершенствованию рекомендуем уполномоченным банкам
Российской Федерации, как агентам валютного контроля:
- самостоятельно инструктировать свои дочерние учреждения и
филиалы, а также клиентуру по вопросам выполнения требований
нормативных актов Банка России в области валютного регулирования и
валютного контроля;
- направлять в Главные территориальные управления Банка России
по месту своей регистрации запросы по проблемам валютного
регулирования и валютного контроля, вызывающим затруднения в
применении либо допускающим неоднозначное толкование;
- анализировать информацию о возникающих в ходе практической
работы трудностях по применению нормативных актов Банка России по
вопросам валютного регулирования и валютного контроля, а также
направлять соответствующие предложения в Главные территориальные
управления Банка России.
Главные территориальные управления Банка России:
- дают заключения по вышеупомянутым запросам уполномоченных
банков;
- запрашивают разъяснения Главного управления валютного
регулирования и валютного контроля по спорным либо
неурегулированным вопросам;
- анализируют поступающие в их адрес предложения по
совершенствованию валютного законодательства Российской Федерации
по вопросам, относящимся к компетенции Банка России, а также
направляют соответствующие предложения от своего имени в Главное
управление валютного регулирования и валютного контроля.
3. В соответствии с задачами, поставленными валютным
законодательством Российской Федерации перед Банком России как
основным органом валютного регулирования и валютного контроля, а
также исходя из уже имеющегося опыта работы в этом направлении
предполагается, что Главное управление валютного регулирования и
валютного контроля будет выполнять следующие основные функции:
- участие в разработке проектов законодательных актов,
регулирующих вопросы внешнеэкономической деятельности,
осуществления валютных операций и валютного контроля, а также
кодификация валютного законодательства Российской Федерации;
- разработка нормативных актов Банка России в области
валютного регулирования и валютного контроля, а также участие в
подготовке нормативных актов других органов валютного контроля
Российской Федерации;
- участие в подготовке международных договоров России в
области валютного регулирования и валютного контроля;
- разработка методологии осуществления валютного контроля, а
также рекомендаций и указаний для агентов валютного контроля по
осуществлению ими контрольных функций;
- лицензирование валютных операций, для которых
законодательством определен разрешительный порядок их проведения;
- сбор информации и отчетности для статистических целей, а
также формирование и ведение сводных баз данных;
- координация деятельности подразделений валютного
регулирования и контроля Главных территориальных управлений Банка
России;
- сотрудничество по вопросам валютного регулирования и
валютного контроля с центральными банками иностранных государств,
а также международными и государственными организациями.
4. Просим Главные территориальные управления Банка России
довести до сведения уполномоченных банков Российской Федерации
содержание пунктов 1,2 и 3 настоящего письма.
5. Главное управление валютного регулирования и валютного
контроля - по мере организационного оформления соответствующих
подразделений в Главных территориальных управлениях Банка России,
их кадрового укрепления и повышения квалификации сотрудников -
намеревается постепенно делегировать на места ряд функций
инструктирования уполномоченных банков по вопросам применения
валютного законодательства и организации валютного контроля. С
этой целью как в начале своей деятельности, так и в будущем
Главное управление валютного регулирования и валютного контроля
будет:
- доводить до сведения Главных территориальных управлений
Банка России законодательные акты, регулирующие вопросы
внешнеэкономической деятельности, осуществления валютных операций
и валютного контроля, нормативные акты Банка России в области
валютного регулирования и валютного контроля, а также
соответствующие нормативные акты других органов валютного контроля
Российской Федерации;
- инструктировать Главные территориальные управления Банка
России по вопросам валютного регулирования и практического
применения валютного законодательства;
- анализировать практику применения норм валютного
регулирования, а также предложений Главных территориальных
управлений Банка России для внесения изменений и дополнений в
валютное законодательство Российской Федерации и нормативные акты
Банка России;
- разрабатывать рекомендации и указания для Главных
территориальных управлений Банка России по осуществлению ими
контрольных функций в области валютного контроля, а также по
подготовке ими заключений по случаям нарушения валютного
законодательства Российской Федерации и взаимодействию с
правоохранительными органами по обеспечению соблюдения валютного
законодательства;
- осуществлять контроль за правильностью и обоснованностью
выдачи Главными территориальными управлениями Банка России
лицензий (разрешений) на проведение валютных операций, а также за
эффективностью контроля Главных территориальных управлений Банка
России за соблюдением условий выданных ими разрешений (лицензий),
а также за проводимыми согласно этим разрешениям (лицензиям)
операциями;
- разрабатывать рекомендации и указания по участию Главных
территориальных управлений Банка России в анализе и оценке
конкретных инвестиционных проектов российских резидентов за
рубежом или с привлечением иностранного капитала в российскую
экономику;
- осуществлять сбор информации по разработанным формам от
Главных территориальных управлений Банка России, ее первичный
анализ и свод для статистических целей;
- вести централизованный реестр разрешений (лицензий),
выданных Банком России, в том числе его Главными территориальными
управлениями;
- координировать деятельность подразделений валютного
регулирования и валютного контроля Главных территориальных
управлений Банка России.
6. В целях совершенствования организации валютного
регулирования и валютного контроля в банковской сфере, а также
упорядочения деятельности соответствующих подразделений в системе
Банка России просим в срок до 15 ноября 1993 г. представить в
Главное управление валютного регулирования и валютного контроля
следующие сведения;
- наименование подразделения, осуществляющего функции
валютного контроля, инструктирования банков по вопросам валютного
регулирования, выдачи разрешений (лицензий) на проведение валютных
операций;
- утвержденное положение об указанном подразделении Главного
территориального управления Банка России, если таковое имеется;
- штатная численность указанного подразделения и количество
реально работающих в нем сотрудников;
- конкретные предложения о совершенствовании деятельности либо
о создании указанного подразделения при его отсутствии в
соответствующем Главном территориальном управлении Банка России.
Заместитель Председателя
Д.В.ТУЛИН
|
