ОТМЕНЕН
УКАЗОМ Президента РФ от 24.12.93 N 2288
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 7 октября 1993 г. N 1598
О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В ПЕРИОД ПОЭТАПНОЙ
КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях предотвращения необоснованного издания нормативных
актов, не соответствующих законодательным актам Российской
Федерации, осуществления оперативного регулирования экономических
процессов в стране, обеспечения государственной и общественной
безопасности, защиты прав и свобод граждан, а также реализации
Федеративного договора постановляю:
1. Подтвердить действие на всей территории Российской
Федерации принятых Верховным Советом Российской Федерации до 21
сентября 1993 г. и вступивших в установленном порядке в силу
законов Российской Федерации, постановлений Съездов народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, а также законодательства бывшего Союза ССР в части, не
противоречащей законодательству Российской Федерации, принятому
после 12 июня 1990 года.
2. Установить, что до начала работы Федерального Собрания
Российской Федерации правовое регулирование по отнесенным к
компетенции Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации вопросам республиканского
бюджета Российской Федерации, федеральных налогов и сборов,
банковской, внешнеэкономической и инвестиционной деятельности,
валютно-финансового и таможенного регулирования, денежной эмиссии,
земельной реформы, собственности, федеральной государственной
службы и социальной защиты населения осуществляется Президентом
Российской Федерации.
Правовое регулирование по названным вопросам осуществляется
нормативными актами, издаваемыми в форме указов Президента
Российской Федерации.
3. Акты Президента Российской Федерации, предусмотренные
пунктом 2 настоящего Указа, издаются исключительно в целях
обеспечения оперативного регулирования экономических процессов в
стране, обеспечения государственной и общественной безопасности,
защиты прав и свобод граждан, а также реализации Федеративного
договора.
4. Решения Совета Министров - Правительства Российской
Федерации, а также решения органов власти и управления республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга должны
соответствовать законодательным актам Российской Федерации с
учетом изменений правового регулирования, предусмотренного пунктом
2 настоящего Указа.
5. Правом официального внесения на рассмотрение Президента
Российской Федерации проектов указов Президента Российской
Федерации, а также проектов законов Российской Федерации,
предлагаемых Президенту Российской Федерации для внесения на
рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации, обладают:
Совет Министров - Правительство Российской Федерации;
руководители органов власти и управления республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
Председатель Верховного Суда Российской Федерации;
Председатель Высшего арбитражного суда Российской Федерации;
Генеральный прокурор Российской Федерации;
Председатель Центрального банка Российской Федерации;
Комиссия законодательных предположений при Президенте
Российской Федерации.
6. Проекты нормативных актов, внесенные Президенту Российской
Федерации с нарушением пункта 5 настоящего Указа, остаются без
рассмотрения.
7. Установить, что все внесенные проекты указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, предварительно согласованные с
руководителями заинтересованных министерств, ведомств,
предприятий, организаций и учреждений, не менее чем за пять дней
до представления на подпись Президенту Российской Федерации и
проекты законов Российской Федерации не менее чем за месяц до их
внесения Президентом Российской Федерации на рассмотрение
Федерального Собрания Российской Федерации в обязательном порядке
проходят правовую экспертизу в соответствующих подразделениях
Администрации Президента Российской Федерации.
8. Проекты указов Президента Российской Федерации, а также
проекты законов Российской Федерации, предлагаемые Президенту
Российской Федерации для внесения от его имени на рассмотрение
Федерального Собрания Российской Федерации, представляются
Президенту Российской Федерации только с заключением правовой
экспертизы об их соответствии действующим законодательным актам
Российской Федерации с учетом изменений правового регулирования,
предусмотренного пунктом 2 настоящего Указа.
9. Установить, что находящиеся на исполнении в центральных
органах федеральной исполнительной власти поручения о подготовке
законопроектов для внесения в Верховный Совет Российской Федерации
подлежат исполнению в установленные сроки, а разработанные в
соответствии с ними законопроекты вносятся Президенту Российской
Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Указом.
10. Установить, что Указ Президента Российской Федерации от 14
января 1993 г. N 48 "О порядке деятельности центральных органов
федеральной исполнительной власти и Администрации Президента
Российской Федерации по ведению законопроектных работ" и
распоряжение Президента Российской Федерации от 5 февраля 1993 г.
N 85-рп об упорядочении подготовки актов Президента Российской
Федерации и Совета Министров - Правительства Российской Федерации
действуют в части, не противоречащей настоящему Указу.
11. Возложить персональную ответственность за выполнение
пункта 4 настоящего Указа при издании актов Совета Министров -
Правительства Российской Федерации на Председателя Совета
Министров - Правительства Российской Федерации Черномырдина В.С.
12. Внести настоящий Указ на рассмотрение Федерального
Собрания Российской Федерации.
13. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
-------------------------
|
