ОТМЕНЕН Указанием Миннаца РФ от 14.07.94 г. N 1459
ПФ РФ от 08.07.94
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
N 1-2806-18
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕВЕРА
N 2374
ПИСЬМО
от 27 сентября 1993 года
В связи с поступающими запросами Министерство социальной
защиты населения Российской Федерации и Государственный комитет
Российской Федерации по социально - экономическому развитию Севера
направляют для использования в практической работе рекомендации о
порядке применения норм пенсионного обеспечения, установленных
Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях" (введен в действие с 1
июня 1993 г.).
Подготовленный порядок войдет составной частью в инструкцию по
применению Закона, которая будет издана после принятия других
нормативных актов, предусмотренных организационным планом
мероприятий по реализации Закона, утвержденным распоряжением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 июня
1993 г. N 967-р.
Заместитель Министра социальной защиты
населения Российской Федерации
Ю.З.ЛЮБЛИН
Первый Заместитель Председателя
Госкомсевера России
В.А.КНЯЗЕВ
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И
ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
Статья 25. Пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях
Пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях устанавливаются: мужчинам - по
достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они
проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера,
либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и
имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Женщинам, имеющим двух и более детей, пенсия устанавливается
по достижении 50 лет при общем трудовом стаже 20 лет, если они
проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера
и не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, пенсия устанавливается за 15 календарных лет
работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за
девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7
лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного
возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет), на четыре
месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
1. При назначении пенсии в связи с работой в районах Крайнего
Севера применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей, действующий ко дню обращения за пенсией.
До утверждения нового Перечня в установленном порядке (статья
2 Закона) следует использовать Перечень районов Крайнего Севера и
местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемый
при назначении пенсий в соответствии с Законом РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР" (Постановление Совета Министров
РСФСР от 22 июня 1991 г. N 347 с последующими изменениями и
дополнениями).
2. Женщинам, имеющим двух и более детей, в том числе и
усыновленных, снижение специального стажа производится независимо
от возраста детей и продолжительности их воспитания на день
обращения за пенсией.
3. Конкретный порядок применения данной статьи регулируется
пенсионным законодательством и нормативными актами Минсоцзащиты
России.
Статья 26. Условия, определяющие право на пенсию отдельных
категорий работников
Право на пенсию на льготных основаниях имеют оленеводы,
рыбаки, охотники-промысловики, проживающие постоянно в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: мужчины - по
достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет и
женщины - по достижении 45 лет и при стаже указанной работы не
менее 20 лет.
1. Конкретный порядок применения данной статьи регулируется
пенсионным законодательством и нормативными актами Минсоцзащиты
России.
Статья 27. Социальные пенсии лицам из числа малочисленных
народов Севера
Социальные пенсии, установленные Законом РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР", гражданам из числа малочисленных
народов Севера назначаются: мужчинам - по достижении 55 лет,
женщинам - по достижении 50 лет в размере минимальной пенсии по
старости.
1. При установлении социальных пенсий для малочисленных
народов Севера, следует руководствоваться перечнем народов Севера,
по данным переписи населения 1989 г., а также Постановлением
Совета национальностей Верховного Совета Российской Федерации от
24 февраля 1993 г. N 4538-1.
К народам Севера относятся: ненцы, эвенки, ханты, эвены,
чукчи, нанайцы, коряки, манси, долганы, нивхи, селькупы, ульчи,
ительмены, удэгейцы, саами, эскимосы, чуванцы, нганасаны, юкагиры,
кеты, орочи, тофалары, алеуты, негидальцы, энцы, ороки, шорцы,
телеуты, кумандинцы.
Статья 28. Исчисление трудового стажа для назначения пенсий в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
При подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих,
льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда
период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта
заключения срочного трудового договора (контракта).
1. Время работы в этих районах и местностях засчитывается в
полуторном размере в общий трудовой стаж, а также в специальный
стаж для назначения пенсий в связи с особыми условиями труда и на
льготных основаниях (статьи 10, 11, 12, 14, 15 Закона РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР", статья 26 Закона Российской
Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях").
2. Конкретный порядок применения данной статьи регулируется
пенсионным законодательством и нормативными актами Минсоцзащиты
России.
Статья 29. Суммирование трудового стажа с различными особыми
условиями труда при назначении пенсии по старости за работу в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
При определении трудового стажа для назначения пенсии по
старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается
трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми
условиями труда.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах
Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к
ним местностях, и имеющим необходимый для назначения пенсии в
связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст,
установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять
лет.
1. К работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях приравниваются следующие виды трудовой деятельности, к
которой относится работа (независимо от местности, где она
протекала):
а) предусмотренная Списком N 1 производств, работ, профессий,
должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо
вредными и особо тяжелыми условиями труда;
б) предусмотренная Списком N 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда;
в) женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском
хозяйстве, в других отраслях народного хозяйства, а также в
качестве машинистов строительных, дорожных и
погрузочно-разгрузочных машин;
г) женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной
интенсивностью и тяжестью;
д) по непосредственному осуществлению организации перевозок и
обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте и
метрополитене, водителей грузовых автомобилей непосредственно в
технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных
карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы;
е) в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах
непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых,
геодезических, топографо-геофизических, гидрографических,
гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
ж) на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание
механизмов и оборудования в качестве рабочих и мастеров, в том
числе старших мастеров (по списку профессий, должностей и
производств);
з) на погрузочно-разгрузочных работах в портах в качестве
механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад;
и) в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота
рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих
на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных,
пригородного и внутригородского сообщения);
к) на регулярных городских пассажирских маршрутах в качестве
водителей автобусов, троллейбусов, трамваев.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах
Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к
ним местностях, и имеющим необходимый для назначения пенсии в
связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст,
установленный для назначения пенсии по статье 12 Закона РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР", снижается на пять лет.
Пример: Рабочий подземного рудника по добыче полезных
ископаемых проработал на различных работах в районах Крайнего
Севера 15 календарных лет, в том числе 5 лет на подземной работе,
дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1
производств, работ, профессий, должностей и показателей. Кроме
того, он имеет стаж подземной работы в других регионах 2,5 года.
Поскольку он имеет право на пенсию по Списку N 1 и одновременно
необходимую продолжительность работы в районах Крайнего Севера,
пенсия по старости ему будет назначена по достижении 45 лет.
2. Конкретный порядок оформления пенсий лицам, проработавшим
не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее
20 календарных лет в приравненных к ним местностях на
производствах с особыми условиями труда и имеющим необходимый для
назначения пенсии трудовой стаж, устанавливается Минсоцзащиты
России.
Статья 30. Повышение размеров трудовых и социальных пенсий
гражданам, проживающим в районах, где к заработной плате
установлен районный коэффициент
Для граждан, проживающих в районах, где установлен районный
коэффициент к заработной плате, размеры трудовых и социальных
пенсий определяются с применением соответствующего районного
коэффициента к заработной плате.
1. При исчислении пенсий применяется единый для всех
производственных и непроизводственных отраслей районный
коэффициент к заработной плате, утвержденный в установленном
порядке для данного региона (статья 10 Закона).
До утверждения указанных коэффициентов применяются единые
районные коэффициенты к заработной плате, а при отсутствии -
районные коэффициенты, предусмотренные для производственных
отраслей, установленные Правительством Российской Федерации либо
ранее утвержденные Правительством СССР и продолжающие действовать
в настоящее время.
2. При определении размеров трудовых и социальных пенсий
граждан, проживающих в районах, где установлен районный
коэффициент к заработной плате, применяются части первая и вторая
статьи 112 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Статья 31. Сохранение размера пенсии при выезде из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет,
пенсия назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента
к заработной плате, независимо от места проживания и времени
обращения за пенсией.
Этот порядок распространяется также на лиц, имеющих право на
пенсию в связи с особыми условиями труда. Пенсия устанавливается:
по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и
показателей мужчинам, проработавшим на Крайнем Севере не менее 6
лет и 8 месяцев и женщинам - не менее 5 лет;
по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и
показателей мужчинам, проработавших на Крайнем Севере не менее 8
лет и 4 месяцев и женщинам - не менее 6 лет 8 месяцев.
Пенсии, назначенные до вступления настоящего Закона в силу,
подлежат пересмотру в соответствии с правилами настоящей статьи.
Порядок пенсионного обеспечения указанных лиц на территории
других государств регулируется межгосударственными соглашениями.
1. При назначении пенсий в соответствии с данной статьей
учитывается районный коэффициент, фактически начислявшийся к
заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях. При этом применяется последний по
времени получения коэффициент.
2. В случае изменения размеров районных коэффициентов пенсии,
назначенные и выплачиваемые за пределами указанных районов и
местностей, не пересматриваются.
3. С учетом соответствующего районного коэффициента
назначаются пенсии по старости независимо от их основания, по
инвалидности, за выслугу лет, если имеется 15 - 20 календарных лет
работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В таком же порядке исчисляются пенсии лицам, имеющим право на
пенсию по старости в связи с особыми условиями труда (п. п. "а" и
"б" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"),
если они проработали на Крайнем Севере на работах, предусмотренных
Списками N 1 и N 2, не менее указанных в части третьей и части
четвертой статьи 31 Закона периодов.
4. Пенсии, назначенные до введения в действие Закона,
пересматриваются по мере обращения граждан.
В тех случаях, когда в пенсионном деле имеются все требуемые
документы, пенсия пересчитывается с 1 июня 1993 года. При
необходимости предоставления дополнительных документов перерасчет
производится по правилам статьи 121 Закона РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР".
5. Конкретный порядок перерасчета пенсий устанавливается
Минсоцзащиты России.
------------------------- |
