МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 сентября 1993 г. N 423
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ХИМИЧЕСКИХ
ЛОВУШЕК В РАСКРЫТИИ КРАЖ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ, ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И
СОБСТВЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ)
Одним из методов, способствующих предотвращению и быстрому
раскрытию имущественных преступлений, является применение
различных химических и технических средств. Тем не менее на
протяжении ряда лет многие органы внутренних дел не принимают
мер к улучшению работы с химическими ловушками. Количество
блокируемых объектов не увеличивается, несмотря на то, что более
трети краж совершается из незаблокированных объектов.
В целях совершенствования работы по применению химических
ловушек органами внутренних дел в предупреждении и раскрытии
имущественных преступлений - приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 15 октября прилагаемую
Инструкцию о порядке применения химических ловушек в раскрытии
краж имущества, находящегося в государственной, муниципальной,
частной собственности и собственности общественных объединений
(организаций).
2. Начальникам главных управлений и управлений МВД России:
2.1. ГУООП (Огородникову В.В.) МВД России до 1 ноября 1993
года подготовить проект приказа о дополнении основных
обязанностей участкового инспектора милиции в части, касающейся
организации работы по блокировке объектов хранения материальных
ценностей на обслуживаемой территории.
2.2. ГУВО (Рябову В.С.) МВД России оказать практическую
помощь участковым инспекторам милиции в решении вопросов
блокировки объектов хранения товарно-материальных ценностей,
находящихся на обслуживаемой территории.
2.3. ГУУР (Колесникову В.И.), ГИЦ (Лежикову Г.Л.) МВД
России внести дополнения в форму статистической отчетности N 4,
утвержденную приказом МВД России от 5 мая 1993 года N 209.
2.4. ГУМТиВС (Негодову В.П.), ТУ (Калимулину Р.А.) МВД
России обеспечить изготовление химических ловушек и снабжение
ими органов внутренних дел согласно поступившим запросам.
2.5. ТУ (Калимулину Р.А.) МВД России совместно с НИИСТ
(Химичевым В.А.) МВД России подготовить к 1 декабря 1993 года:
- технические характеристики и тактические данные на все
виды химических ловушек, выпускаемых серийно;
- методические рекомендации по установке химических ловушек.
3. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД,
УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г.
Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, УВДТ:
3.1. Проанализировать в 4-м квартале 1993 года состояние
работы по блокированию объектов хранения товарно-материальных
ценностей. Принять меры к устранению имеющихся недостатков и
установке необходимого количества химических ловушек до 1 января
1994 года.
3.2. В течение 4-го квартала 1993 г. обеспечить глубокое
изучение Инструкции сотрудниками служб криминальной милиции и
милиции общественной безопасности в системе профессиональной и
служебной подготовки.
3.3. В горрайорганах внутренних дел образовать комиссии,
которым до 1 января 1994 года принять зачеты по знанию
требований настоящей Инструкции сотрудниками, непосредственно
связанными с использованием химических ловушек. Результаты
проведенных мероприятий учитывать при аттестации этой категории
сотрудников.
4. Установить, что Инструкция МВД СССР от 30 декабря 1989
г. N 33 в органах внутренних дел Российской Федерации не
применяется.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
ГУООП, ГУУР, ГУВДТ МВД России.
Первый заместитель Министра
генерал-лейтенант милиции М.К.Егоров
Приложение
к приказу МВД РФ
от 11 сентября 1993 г. N 423
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК В РАСКРЫТИИ КРАЖ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ, ЧАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И СОБСТВЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
(ОРГАНИЗАЦИЙ)
1. Химические ловушки* - это снаряженные (обработанные)
специальными химическими веществами (красящие или запаховые)
приспособления или устройства, закамуфлированные под различные
предметы, с помощью которых такие вещества переносятся на тело и
одежду человека.
2. Химические ловушки могут быть активного и пассивного
типов.
В ловушках активного типа химические вещества переносятся
на объект при срабатывании механического или пиротехнического
распылителя. В качестве пиротехнических распылителей в ловушках
разрешается использовать только централизованно поставляемые
специальные изделия (пиропатроны). Перед выходным отверстием
таких изделий необходимо ставить щиток, не позволяющий
осуществлять прямой выброс химического вещества в лицо.
В ловушках пассивного типа контакт с химическим веществом
происходит в момент нарушения оболочек ловушек или
непосредственно при соприкосновении со специальными открытыми
веществами (мазями).
Специальное химическое вещество в ловушках активного и
пассивного типа надежно изолируется от воздействия внешней среды.
3. Блокировке ловушками подлежат объекты сосредоточения
товарно-материальных ценностей (склады, базы, магазины, аптеки и
другие помещения), а также места временного хранения денежных
средств (сбербанки, кассы предприятий, учреждений, коллективных
хозяйств и других организаций), с согласия собственника или
уполномоченного им лица.
4. На основании анализа обстоятельств краж материальных
ценностей, денежных средств и с учетом оперативной обстановки,
складывающейся на обслуживаемой территории, участковые
инспектора милиции выявляют объекты хранения
товарно-материальных ценностей, наиболее подверженные преступным
посягательствам, и определяют очередность их блокировки
ловушками.
5. Перед блокировкой объектов участковый инспектор милиции
проводит их обследование с целью определения количества, видов,
камуфляжа ловушек (упаковки), мест их установки, с учетом
особенностей хранящихся материальных ценностей, технической
укрепленности объектов и других условий.
6. Количество и размещение ловушек внутри объектов хранения
товарно-материальных ценностей определяются таким образом, чтобы
обеспечивалась максимальная вероятность вступления в контакт с
ними преступников.
Примечание. При проведении мероприятий службой криминальной
милиции сотрудники оперативных подразделений могут установить
комплекты ловушек для решения своих оперативно-тактических
задач. Об установке ловушек они обязаны проинформировать
участкового инспектора милиции, на территории обслуживания
которого находится заблокированный объект.
7. Обследование и блокирование объектов ловушками
проводится участковыми инспекторами милиции в присутствии
материально ответственных лиц, которые инструктируются о порядке
обращения с ловушками.
Информация о заблокированных объектах на обслуживаемой
территории заносится участковыми инспекторами милиции в
соответствующий раздел паспорта на участок.
8. При установке ловушек участковыми инспекторами милиции
составляется акт (приложение 1), к которому в герметичной
упаковке приобщается образец химического вещества. В случае
применения способа заряжения ловушек нестандартным химическим
веществом в техническом отделе к акту приобщается образец
данного химического вещества в герметичной упаковке. При
использовании одного химического вещества для нескольких ловушек
разрешается иметь один опечатанный образец химического вещества
с указанием в каждом акте номера печати и места установки.
Кроме того, на каждый объект, где установлены ловушки,
участковыми инспекторами составляется карточка (приложение 2),
которая вместе с актами по установке ловушки и опечатанными
образцами химических веществ хранится в сейфе дежурной части
органа внутренних дел в картотеке. Допуск к картотеке разрешен
участковым инспекторам и сотрудникам оперативных подразделений.
Контроль за ведением картотеки осуществляется одним из
заместителей начальника горрайоргана внутренних дел. Один раз в
квартал участковые инспектора проверяют состояние химических
ловушек и в случае сомнения в их работоспособности производят
замену на новые. Снятые с объекта ловушки направляются в
технические отделы для принятия решения о возможности их
дальнейшего применения или снятия с учета.
Примечание. Выполнение мероприятий, обозначенных в пунктах
3 - 8 настоящей Инструкции, в органах внутренних дел на
транспорте возлагается на работников уголовного розыска.
9. Заявки на централизованное изготовление, поставку
необходимого количества и ассортимента ловушек направляются в
органы материально-технического снабжения или непосредственно в
технические отделы МВД, ГУВД, УВД.
10. Если при осмотре места происшествия в случае кражи с
объекта хранения товарно-материальных ценностей обнаружено
нарушение целостности ловушек, в протоколе обязательно
указывается факт обнаружения химических веществ.
11. В случае задержания подозреваемых в краже лиц к
протоколу приобщаются одежда, предметы со следами химических
веществ, а также смывы красителя с кожных покровов задержанного.
Сравнительное исследование химических веществ, изъятых с кожных
покровов и одежды подозреваемого лица и образца химического
вещества, установленного и нарушаемого на заблокированном
объекте, производится экспертно-криминалистическими
подразделениями.
12. Использование ловушек при проведении разовых
оперативно-розыскных мероприятий осуществляется с разрешения
начальника органа внутренних дел или его заместителя по
криминальной милиции.
------------------------------------
* Далее - "ловушки".
Приложение 1
к Инструкции,
объявленной приказом МВД РФ
от 11 сентября 1993 г. N 423
АКТ
ОБ УСТАНОВКЕ ХИМИЧЕСКОЙ ЛОВУШКИ
____________ _________________________
(дата) (населенный пункт)
Я,_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность сотрудника)
_________________________________________________________________________
в присутствии____________________________________________________________
(фамилия, имя, должность материально-ответственного
_________________________________________________________________________
лица)
установил________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
_________________________________________________________________________
химическую ловушку_______________________________________________________
(описывается внешний вид и непосредственное
_________________________________________________________________________
место установки химической ловушки)
_________________________________________________________________________
Подпись:______________________
С правилами обращения с ловушкой ознакомлен(а)______________________
_____________________________
(подпись лица, ответственного
за использование ловушки)
Приложение 2
к Инструкции,
объявленной приказом МВД РФ
от 11 сентября 1993 г. N 423
КАРТОЧКА
НА ОБЪЕКТ, ЗАБЛОКИРОВАННЫЙ ХИМИЧЕСКОЙ ЛОВУШКОЙ
-------------T-------T-----------T-------T-------T-------T------T-------¬
Наименование ¦ Дата ¦ Ф.,И.,О., ¦ Виды ¦Марка ¦ Цвет ¦Место ¦ Дата ¦
объекта, ¦ уста- ¦ должность ¦ лову- ¦краси- ¦ краси-¦уста- ¦ про- ¦
адрес ¦ новки ¦ установив-¦ шек, ¦теля ¦ теля ¦новки ¦ верки,¦
¦ ¦ шего ло- ¦ коли- ¦ ¦ в су- ¦ ¦ кто ¦
¦ ¦ вушку ¦ чество¦ ¦ хом ¦ ¦ прове-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ув- ¦ ¦ рил ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лаж- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ненном¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ виде ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (при ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ естес-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ твен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осве- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лучах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ульт- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рафио-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лета) ¦ ¦ ¦
-------------+-------+-----------+-------+-------+-------+------+-------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
-------------+-------+-----------+-------+-------+-------+------+--------
|
