Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 15 июля 1992 г. No. 490 Госкомитетом РФ по управлению
государственным имуществом утверждена Инструкция о порядке выдачи
приватизационных чеков гражданам Российской Федерации.
В процессе выдачи чеков обнаружилось, что ряд пунктов
названной Инструкции противоречит ныне действующим законам. Так, в
соответствии с п. 1.5 Инструкции право на получение по наследству
приватизационного чека возникает лишь в случае наличия у
наследника завещания. Этот пункт противоречит ст. 527 ГК РСФСР,
согласно которой наследование осуществляется как по закону, так и
по завещанию. Кроме того, данный пункт противоречит ст. 2
Положения о приватизационных чеках, устанавливающей право на
получение чеков не с момента внесения гражданина в соответствующий
список, а со времени вступления в силу Указа Президента Российской
Федерации о выпуске приватизационных чеков.
Пунктом 2.3 Инструкции предусмотрено, что заявление о
нарушении прав граждан, связанных с получением чеков,
рассматриваются в территориальных комиссиях, решение которых может
быть обжаловано в районном (городском) народном суде, принимающем
окончательное решение.
Данное Положение противоречит ст. 63 Конституции РФ и не
соответствует п. 6 Постановления Верховного Совета Российской
Федерации от 5 июня 1992 г. "О введении в действие Закона
Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон
РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий
в РСФСР", согласно которому иски граждан, связанные с нарушением
законодательства Российской Федерации по приватизации органами
государственного управления и должностными лицами, рассматриваются
в судебном порядке на основании Закона СССР "О порядке обжалования
в суд неправомерных действий органов государственного управления и
должностных лиц, ущемляющих права граждан" без предварительного
рассмотрения вышестоящими органами управления.
Таким образом, граждане были лишены права на непосредственное
обращение в суд, а также на обжалование решения суда по правилам
гражданского судопроизводства.
Пунктом 2.10 Инструкции было определено, что
несовершеннолетними являются дети, не достигшие 16-летнего
возраста. Но согласно ст. 11 ГК РСФСР совершеннолетие наступает с
18 лет, а не с 16.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации принес
протест Председателю Госкомимущества России. Протест удовлетворен,
незаконные положения Инструкции отменены.
|