СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 1993 г. N 763
О ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
В целях организационного обеспечения работы по приватизации
предприятий и организаций строительства и промышленности
строительных материалов с учетом их отраслевой специфики Совет
Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях
приватизации предприятий и организаций строительства и
промышленности строительных материалов.
Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом и Государственному комитету Российской
Федерации по вопросам архитектуры и строительства осуществлять
контроль за применением указанного Положения.
2. Государственному комитету Российской Федерации по
управлению государственным имуществом рассматривать вопросы
приватизации предприятий и организаций строительства и
промышленности строительных материалов, отнесенных к федеральной
собственности, на основании заключений Государственного комитета
Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства или
министерств и ведомств Российской Федерации, в ведении которых они
находятся.
Установить, что назначение представителей государства в
советах директоров акционерных обществ, контрольные пакеты акций
которых закреплены в федеральной собственности, осуществляется
Государственным комитетом Российской Федерации по управлению
государственным имуществом по представлению Государственного
комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и
строительства или соответствующих министерств и ведомств
Российской Федерации.
Рекомендовать Российскому фонду федерального имущества в таком
же порядке назначать представителей для осуществления от имени
этого фонда полномочий государства на собраниях акционеров
акционерных обществ.
3. Рекомендовать органам государственной власти и управления
республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга привлекать соответствующие отраслевые органы
управления к рассмотрению вопросов приватизации предприятий и
организаций строительства и промышленности строительных материалов
и осуществлению полномочий собственника по управлению
принадлежащими субъектам Федерации пакетами акций акционерных
обществ.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 10 августа 1993 г. N 763
ПОЛОЖЕНИЕ
об особенностях приватизации предприятий
и организаций строительства и промышленности
строительных материалов
Настоящее Положение определяет в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и Государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации принципы приватизации предприятий и
организаций строительства и промышленности строительных
материалов, применение которых обеспечивает функционирование
указанных отраслей и повышение эффективности использования
созданного производственного потенциала на основе конкуренции и
развития предпринимательства.
I. Приватизация предприятий и организаций строительства
1. Технологически не связанные подразделения предприятия
(организации), способные самостоятельно производить конечную
продукцию, могут приватизироваться как самостоятельные предприятия
(организации).
Отсутствие технологической связи выделяемого подразделения с
другими подразделениями предприятия (организации) условно
определяется потребляемой внутри предприятия (организации) долей
продукции (работ, услуг) подразделения, которая в этом случае не
должна превышать 30 процентов.
2. При принятии технологически связанными подразделениями
предприятия (организации) решения о выходе из его состава
приватизация такого предприятия (организации) осуществляется путем
образования холдинговой компании в соответствии с
порядком, установленным Временным положением о холдинговых
компаниях, создаваемых при преобразовании государственных
предприятий в акционерные общества, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 "О мерах по
реализации промышленной политики при приватизации государственных
предприятий", либо преобразования предприятия (организации) как
единого целого в акционерное общество с последующим выделением из
его состава подразделений в качестве дочерних предприятий.
3. При преобразовании в акционерное общество
специализированного предприятия (треста механизации,
автотранспортного предприятия, предприятия строительной индустрии
и других), обслуживающего группу организаций общестроительного
профиля, до 20 процентов акций этого предприятия могут
передаваться в соответствии с законодательством Российской
Федерации в уставный капитал указанных организаций при их
акционировании.
С согласия трудового коллектива приватизируемого
специализированного предприятия работникам технологически
связанных с ним общестроительных организаций предоставляется право
участия в закрытой подписке на акции этого предприятия в пределах
льгот, установленных Государственной программой приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации.
4. Для повышения эффективности использования и наращивания
производственного потенциала территориальных строительных
комплексов в районах сосредоточенного строительства целесообразно
создание холдинговых компаний на базе преобразуемых в акционерные
общества технологически связанных предприятий и организаций.
5. В целях демонополизации и развития конкуренции, особенно в
малых городах и сельской местности, на базе имеющихся строительных
организаций целесообразно создание малых и средних строительных
фирм, выполняющих полный комплекс работ и услуг.
II. Приватизация предприятий промышленности
строительных материалов
Особенности промышленности строительных материалов связаны
главным образом с наличием в составе отрасли горнодобывающей и
обрабатывающей подотраслей, а также с использованием при
производстве строительных материалов многообразных видов
минерального сырья. Это определяет необходимость учета взаимных
интересов предприятий при их приватизации.
При приватизации предприятия отрасли работникам технологически
связанных с ним предприятий, а также строительных организаций,
являющихся основными потребителями его продукции, с согласия
трудового коллектива приватизируемого предприятия может
предоставляться право участия в закрытой подписке на акции,
проводимой среди его работников.
Приватизация предприятия с технологически связанными
подразделениями в случае принятия ими решения о выходе из его
состава осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 2
раздела I настоящего Положения.
При приватизации предприятий горнодобывающей подотрасли
следует руководствоваться положениями Закона Российской Федерации
"О недрах".
III. Приватизация научно-исследовательских, проектных
и изыскательских организаций
Научно-исследовательские, проектные и изыскательские
организации, как правило, представляют собой единый
научно-производственный и технологический комплекс, что
предопределяет необходимость приватизации их подразделений,
особенно опытно-экспериментальных баз, в составе организаций.
Перед приватизацией указанных организаций, у которых имеются
архивы и фонды общероссийского значения, созданные ранее за счет
бюджетных средств, должны быть осуществлены инвентаризация и
оценка реальной стоимости указанных архивов и фондов с учетом
стоимости объектов интеллектуальной собственности.
В отношении архивов и фондов научно-исследовательских,
проектных и изыскательских организаций, находящихся в ведении
Государственного комитета Российской Федерации по вопросам
архитектуры и строительства, а также помещений и зданий, где они
расположены, Государственным комитетом Российской Федерации по
управлению государственным имуществом по заключению
Государственного комитета Российской Федерации по вопросам
архитектуры и строительства может быть принято решение о
запрещении их приватизации (в этом случае при приватизации
указанных организаций они исключаются из состава приватизируемого
имущества).
Не подлежат приватизации документация патентной и
метрологической служб, служб контроля за состоянием природной
среды и государственных испытаний продукции, центров сертификации
продукции и лицензирования, входящих в состав указанных
организаций, а также материалы по комплексным инженерным
изысканиям, градостроительству, схемам развития промышленных узлов
и размещения промышленных предприятий, нормированию и
стандартизации в строительстве, разработанные организациями за
счет бюджетных средств.
------------------------- |