СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 1993 г. N 419
Об организации и материально-техническом обеспечении
работ по демаркации российско-китайской границы
на ее восточной части
В целях организации и материально-технического обеспечения
работ по демаркации российско-китайской границы на ее восточной
части Совет Министров - Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Возложить на Министерство обороны Российской Федерации
обязанность по организации: геодезических, гидрографических,
топографических и при необходимости аэрофотосъемочных работ;
прорубки пограничных просек на сухопутных участках границы по
согласованию с главами администраций Приморского и Хабаровского
краев, Амурской, Читинской областей и Еврейской автономной
области; изготовления и установки створных знаков и буев на озере
Ханка; подготовки и издания документов по демаркации.
Расходы в рублях по выполнению указанных работ производить
за счет сметы Министерства обороны Российской Федерации, а по
изготовлению и установке створных знаков и буев на озере Ханка -
за счет сметы Министерства безопасности Российской Федерации.
2. Министерству безопасности Российской Федерации
обеспечить:
пропуск через Государственную границу Российской Федерации
делегаций и экспертов, членов демаркационных рабочих групп и
гидрографических групп обеих Сторон, российского и китайского
персонала, занятого на работах по демаркации, а также технических
и иных необходимых для работы средств в соответствии с правилами,
согласованными Совместной российско-китайской демаркационной
комиссией;
безопасность российского и китайского персонала,
выполняющего работы в районе Государственной границы Российской
Федерации на российской территории;
доставку до Государственной границы Российской Федерации
пограничных столбов и их установку.
3. Министерству обороны Российской Федерации и Министерству
безопасности Российской Федерации:
а) сформировать до 15 мая 1993 г. за счет численности
Вооруженных Сил Российской Федерации и Пограничных войск
Российской Федерации три оперативные группы управления
(подкомиссии) при управлениях войск Забайкальского,
Дальневосточного и Тихоокеанского пограничных округов, десять
демаркационных рабочих групп, две гидрографические группы и две
команды по прорубке пограничных просек (далее именуются -
подразделения), оснастив по заявкам российской делегации в
Совместной российско-китайской демаркационной комиссии
формируемые подразделения дополнительно к штатным средствам
необходимыми материально-техническими, транспортными средствами и
средствами связи, а также имуществом и инструментами.
Определить порядок деятельности этих подразделений, их
комплектования и материально-технического обеспечения.
Министерству обороны Российской Федерации для комплектования
указанных подразделений направить 174 офицера, 34 прапорщика
(мичмана), 704 солдата (матроса), сержанта и старшины, 20 человек
из числа гражданского персонала, а Министерству безопасности
Российской Федерации - 34 офицера, 10 прапорщиков (мичманов), 204
солдата (матроса), сержанта и старшины.
Все работы по демаркации границы выполнять по планам и
техническим требованиям, утвержденным Совместной российско-
китайской демаркационной комиссией, а также по заявкам российской
делегации в этой комиссии;
б) выделять по заявкам российской делегации в Совместной
российско-китайской демаркационной комиссии и оперативных групп
управления (подкомиссий) автотранспорт, плавсредства, самолеты,
вертолеты, другую технику и имущество для выполнения работ,
предусмотренных настоящим постановлением. Увеличить нормы расхода
горюче-смазочных материалов для выделяемой в интересах демаркации
техники в 1,8 раза;
в) укомплектовать части, выделяющие личный состав в
формируемые подразделения, солдатами, сержантами и старшинами до
полной штатной численности на период проведения работ по
демаркации;
г) распространить на офицеров и прапорщиков (мичманов)
Пограничных войск Российской Федерации, привлекаемых к работам по
демаркации границы, на период проведения этих работ нормы
обеспечения и сроки эксплуатации (носки) вещевого имущества,
установленные в этих войсках для личного состава пограничных
застав;
д) обеспечивать военнослужащих, участвующих в проведении
работ по демаркации:
в пределах Амурской и Читинской областей - вещевым и другим
имуществом, спецодеждой по нормам снабжения, установленным для
особо холодных районов;
продовольственными пайками по норме N 1, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1992
г. N 479-28 с учетом подпункта "в" примечания 2 к этой норме;
е) предоставлять военнослужащим и гражданскому персоналу из
состава демаркационных рабочих групп и гидрографических групп при
проведении рабочих встреч продолжительностью более одних суток на
территории Китайской Народной Республики валютные средства на
командировочные расходы по установленным нормам за время их
фактического пребывания на указанной территории;
ж) обеспечивать в период проведения работ по демаркации
членов российской делегации в Совместной российско-китайской
демаркационной комиссии и ее рабочий аппарат, экспертов,
технический и гражданский персонал, а также представителей
администраций районов и городов в демаркационных рабочих группах
питанием в установленном порядке за плату;
з) определить порядок взаиморасчетов между военными и
пограничными округами, Тихоокеанским флотом за питание личного
состава, а также за горюче-смазочные материалы и предоставление
помещений;
и) предусмотреть выделение денежных средств демаркационным и
гидрографическим группам на проведение каждой совместной рабочей
встречи с китайскими представителями от аналогичных групп в сумме
двух месячных минимальных размеров оплаты труда, установленных
для районов, где производятся работы по демаркации;
к) утверждать ежегодно сметы расходов на выполнение
демаркационных работ на восточной части российско-китайской
границы с учетом расходов на осуществление работ и оказание услуг
в соответствии с настоящим постановлением.
4. Возложить на Министерство обороны Российской Федерации, а
в местах, где отсутствуют части Вооруженных Сил Российской
Федерации, - на Министерство безопасности Российской Федерации
размещение личного состава подразделений, принимающих участие в
работах по демаркации, их медицинское, культурно-бытовое
обслуживание и снабжение продовольствием.
Министерству обороны Российской Федерации обеспечивать
укомплектование переводчиками демаркационных и гидрографических
групп.
5. Согласиться с предложением Министерства безопасности
Российской Федерации о дополнительном выделении за счет
численности Пограничных войск Российской Федерации в рабочий
аппарат российской делегации в Совместной российско-китайской
демаркационной комиссии одного военнослужащего.
6. Государственному комитету Российской Федерации по
вопросам архитектуре и строительства организовать изготовление в
193-1994 годах по заявкам Министерства безопасности Российской
Федерации 1250 железобетонных пограничных столбов, Комитету
Российской Федерации по химической и нефтехимической
промышленности - 1250 знаков с изображением Государственного
герба Российской Федерации и Комитету Российской Федерации по
металлургии - 4 бронзовых досок для установки их на створных
знаках.
Расходы на изготовление, доставку и установку указанных
пограничных столбов, знаков и бронзовых досок отнести за счет
сметы Министерства безопасности Российской Федерации.
7. Министерству транспорта Российской Федерации оказывать
содействие в обеспечении приема воздушных судов Министерства
обороны Российской Федерации и Министерства безопасности
Российской Федерации, выполняющих работы, связанные с
демаркацией, на аэродромах и посадочных площадках приграничных
районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Читинской
областей и Еврейской автономной области, включая аэродромно-
техническое обслуживание, заправку и охрану, на основе
последующих расчетов с соответствующими ведомствами, а также
осуществлять размещение и питание экипажей за наличный расчет.
8. Федеральной службе России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды обеспечить предоставление
подведомственными ей организациями по заявкам гидрографических
групп информации об уровне воды по водомерным постам на реках
Аргунь, Амур и Уссури.
9. Главам администраций Приморского и Хабаровского краев,
Амурской, Читинской областей и Еврейской автономной области:
назначить представителей администраций районов и городов для
работы в демаркационных группах на соответствующих участках с
правом их участия в рабочих встречах демаркационных групп, в том
числе и на территории Китайской Народной Республики, предусмотрев
выделение для этих целей соответствующих средств в проектах
бюджетов указанных краев и областей;
оказывать содействие Совместной российско-китайской
демаркационной комиссии и подразделениям, участвующим в
демаркационых работах, в предоставлении в случае необходимости
жилых и служебных помещений, в организации рабочих встреч с
представителями Китайской Стороны, а также в проведении
протокольных мероприятий на российской территории;
предусматривать по заявкам российской делегации в Совместной
российско-китайской демаркационной комиссии или оперативных групп
управления (подкомиссий) наем вьючных лошадей с вьюковожатыми,
выделение необходимого количества сена и фуража для содержания
лошадей, организацию ветеринарного контроля с оплатой расходов за
счет смет Министерства обороны Российской Федерации и
Министерства безопасности Российской Федерации.
10. Сохранить за военнослужащими Вооруженных Сил Российской
Федерации и Министерства безопасности Российской Федерации,
привлекаемыми к работам по демаркации, на весь период их
проведения занимаемые должности по прежнему месту службы,
денежное довольствие по этим должностям (с учетом окладов по
воинским званиям, процентных надбавок за выслугу лет), надбавки
за знание иностранных языков и службу на границе в районах с
тяжелыми условиями, надбавки за службу в пограничных войсках, а
также повышенные должностные оклады и надбавки за службу в
отдаленных и высокогорных местностях Российской Федерации, но не
более, чем это установлено по месту выполнения работ, а также
иные надбавки и дополнительные денежные выплаты в соответствии с
действующим законодательством.
Изменение военнослужащим окладов денежного содержания по
должностям, замещаемым ими до привлечения к работам по
демаркации, осуществляется в установленном порядке.
Выплачивать лицам офицерского состава, прапорщикам,
мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, включенным в состав
российской делегации в Совместной российско-китайской
демаркационной комиссии, оперативных групп управления
(подкомиссий), демаркационных рабочих групп, гидрографических
групп, команд по прорубке пограничных просек единовременное
денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных
обязанностей, а также оказывать им материальную помощь в размерах
и порядке, установленных действующим законодательством.
Офицерам, прапорщикам, мичманам, направленным для выполнения
указанных работ в отдаленные и высокогорные местности, повышенные
должностные оклады и надбавки выплачивать в размерах,
установленных действующим законодательством для военнослужащих,
проходящих службу в соответствующих отдаленных и высокогорных
местностях Российской Федерации, по месту выполнения работ.
11. Возложить на Министерство обороны Российской Федерации,
а в местах, где отсутствуют части Вооруженных Сил Российской
Федерации, - на Министерство безопасности Российской Федерации
предоставление китайскому персоналу, участвующему в работах по
демаркации на российской территории, служебных помещений,
транспортных средств и медицинской помощи бесплатно, а
обеспечение питанием, жильем и оказание других услуг - за плату.
12. Министерству иностранных дел Российской Федерации,
Министерству обороны Российской Федерации и Министерству
безопасности Российской Федерации оказывать содействие российской
делегации в Совместной российско-китайской демаркационной
комиссии в организации ее работы с китайской делегацией, в том
числе в обеспечении поездок по стране, а также в районы, где
проходит государственная граница.
13. Министерству финансов Российской Федерации
предусматривать в проектах республиканского бюджета Российской
Федерации ежегодные ассигнования для Министерства обороны
Российской Федерации и Министерства безопасности Российской
Федерации на проведение демаркационных работ.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
|