МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 1993 г. N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ КУРСАНТОВ
И СЛУШАТЕЛЕЙ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МВД РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В целях дальнейшего совершенствования подготовки в учебных
заведениях МВД России специалистов высшей и средней квалификации и
улучшения организации и проведения их практического обучения
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об организации и
проведении учебной практики курсантов и слушателей учебных
заведений МВД Российской Федерации в органах внутренних дел.
2. Начальникам главных управлений, управлений МВД России,
министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев,
областей, автономной области и автономных округов, г. Москвы, г.
Санкт - Петербурга и Ленинградской области, УЛИТУ, УВДТ (ОВДТ),
высших и специальных средних учебных заведений МВД Российской
Федерации:
2.1. Обеспечить изучение Типового положения об организации и
проведении учебной практики курсантов и слушателей учебных
заведений МВД Российской Федерации в органах внутренних дел
сотрудниками, имеющими отношение к организации и проведению
практического обучения.
Учебную практику курсантов и слушателей планировать и
проводить в соответствии с указанным Типовым положением. При
необходимости разработать применительно к специализации учебного
заведения собственное положение об организации и проведении
учебной практики.
2.2. Руководителям органов внутренних дел создать учащимся
необходимые условия для успешного выполнения программ, закрепления
и углубления их теоретических знаний, приобретения и
совершенствования профессиональных навыков, прививать им интерес к
избранной специальности.
2.3. Систематически анализировать и обобщать результаты
учебной практики курсантов и слушателей, проводить
целенаправленные мероприятия по улучшению указанной деятельности.
3. Установить, что Приказ МВД СССР от 7 января 1990 г. N 11 в
органах внутренних дел Российской Федерации не применяется.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
Управление подготовки кадров ГУК МВД России (Радько Т.Н.).
Заместитель Министра,
генерал - лейтенант
внутренней службы
В.Б.ТУРБИН
Приложение
к Приказу МВД России
от 7 апреля 1993 г. N 158
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ КУРСАНТОВ И СЛУШАТЕЛЕЙ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МВД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1. Общие положения
1.1. Практика курсантов и слушателей <*> в органах внутренних
дел является составной частью учебно - воспитательного процесса и
обеспечивает дальнейшее закрепление и углубление ими теоретических
знаний, приобретение и совершенствование профессиональных умений и
навыков, приобщение обучаемых к организаторской деятельности,
развитие у них интересов к избранной специальности.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - учащиеся или практиканты.
В ходе ее проведения глубоко и всесторонне изучаются деловые,
моральные и личностные качества учащихся для определения наиболее
целесообразного использования их на службе в органах внутренних
дел.
1.2. Практика организуется и проводится в соответствии с
нормативными документами Министерства науки, высшей школы и
технической политики, Министерства образования и МВД Российской
Федерации, учебными планами и программами учебных заведений.
1.3. Основными видами учебной практики являются:
ознакомительная, стажировка, преддипломная, дополнительная
(практика в свободное от плановых занятий время) <*>.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - практика.
1.3.1. Ознакомительная практика предназначена для ознакомления
учащихся с деятельностью органов, подразделений, учреждений
внутренних дел <*>, предприятий и организаций. В ходе ее
формируется интерес и желание овладеть избранной профессией.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - органы внутренних дел.
1.3.2. Стажировка является завершающим этапом обучения и
проводится после изучения теоретической части учебных дисциплин и
распределения выпускников. Она решает задачи дальнейшего
углубления полученных учащимися знаний, приобретения и закрепления
навыков работы в конкретной предполагаемой к замещению выпускником
должности. Учащимися осуществляется сбор и обобщение информации о
работе органов внутренних дел, которая используется в учебном
процессе. Стажировка призвана максимально ускорить в дальнейшем
адаптацию выпускников к практической деятельности.
1.3.3. Преддипломная практика проводится, как правило, в
учебных заведениях технического профиля для углубления и
закрепления знаний, полученных в процессе обучения, сбора
материалов по теме дипломного проектирования, а также апробации
теоретической части проекта в деятельности органов внутренних дел
и заканчивается защитой диплома.
1.3.4. Дополнительная практика (практика в свободное от
плановых занятий время) проводится в форме привлечения учащихся к
осуществляемым органами внутренних дел по месту дислокации учебных
заведений мероприятиям, непосредственно связанным с будущей
деятельностью их выпускников (административная и оперативная
деятельность органов внутренних дел, раскрытие и расследование
преступлений и т.д.).
1.4. Для проведения практики учебные заведения, как правило,
заключают договоры о сотрудничестве с МВД, УВД, ГУВД, УВДТ (ОВДТ),
УЛИТУ <*>, которые являются базовыми органами внутренних дел по
передовому опыту (Перечень базовых органов МВД России по
передовому опыту утвержден Приказом МВД Российской Федерации от 12
августа 1992 г. N 279). Наряду с приведенными в Перечне учебные
заведения могут заключать указанные договоры и с другими органами
внутренних дел.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - министерства, управления.
По решению руководства учебного заведения, согласованному с
соответствующими органами внутренних дел, стажировка проводится по
месту распределения выпускников.
Направление учащихся в органы внутренних дел, имеющие низкие
показатели в служебной деятельности и не располагающие надлежащими
материально - бытовыми условиями, не допускается.
1.5. Ответственность за организацию и проведение практики
возлагается на руководителей учебных заведений и органов
внутренних дел.
2. Организация и проведение практики
2.1. Прохождение практики осуществляется по индивидуальным
планам, разработанным на основании программ применительно к
содержанию будущей службы.
2.2. Программа практики разрабатывается профилирующими
кафедрами (циклами) и утверждается начальником учебного заведения.
2.3. В программе указываются учебные и воспитательные цели и
задачи практики, организационные мероприятия, обязанности и права
учащихся, конкретные задания по профилю будущей деятельности и
методические указания по их выполнению, перечень основных
нормативных документов; определяется порядок оформления
результатов и содержание отчетных материалов.
2.4. Организацию и проведение практики обеспечивают учебные
заведения и органы внутренних дел.
2.5. На учебные заведения возлагаются следующие обязанности:
2.5.1. Заблаговременно информировать органы внутренних дел о
сроках проведения практики, направлять программы, сообщать о
количестве учащихся и конкретных должностях, в которых они должны
практиковаться; направлять справки о допуске учащихся к работе с
материалами и документами с ограниченным грифом.
2.5.2. Разрабатывать методические рекомендации для
руководителей практики из числа практических работников органов
внутренних дел.
2.5.3. Контролировать ход осуществления практики. С этой целью
на весь период ее проведения приказом начальника учебного
заведения закреплять за учащимися опытных преподавателей, как
правило, профилирующих кафедр (циклов), в обязанности которых
входит:
- проведение инструктажа с непосредственными руководителями
практики из числа работников органов внутренних дел;
- контроль за использованием учащихся по назначению в процессе
практики, выполнением ими индивидуальных планов практики;
- изучение опыта работы выпускников учебного заведения,
проходящих службу в этом регионе, а также другие вопросы.
2.6. Преподаватели имеют право: знакомиться с содержанием
работы практикантов; материалами, имеющимися в их производстве;
ставить перед руководством органов внутренних дел и учебного
заведения вопросы об устранении недостатков в организации и
проведении практики, а также вносить предложения о поощрении ее
руководителей из числа работников органов внутренних дел и
практикантов.
2.7. В обязанности руководителей министерств и управлений
входит:
2.7.1. Определение конкретных органов внутренних дел для
проведения практики и создание в них надлежащих условий.
2.7.2. Организация встречи учащихся, прибывающих на практику,
их инструктаж, распределение и направление по подразделениям
органов внутренних дел. Организация и сроки проведения практики
оформляются приказом.
2.7.3. Организация своевременного оформления и выдачи учащимся
на период практики вкладышей к удостоверениям личности,
свидетельствующих о выполнении ими обязанностей в конкретной
должности (Приложение).
2.7.4. Осуществление систематического контроля за организацией
и проведением практики.
2.7.5. Подведение итогов практики, обобщение и анализ
результатов практики, выработка рекомендаций по ее
совершенствованию и направление соответствующего документа в
учебное заведение.
2.8. Организацию работы по руководству практикой осуществляют
начальники органов внутренних дел, в которых она проводится.
В их обязанности входит:
2.8.1. Обеспечение полного выполнения программ, индивидуальных
планов практики и контроля за ходом их реализации. Установление
режима работы учащихся.
2.8.2. Подбор и утверждение непосредственных руководителей
практики из числа наиболее подготовленных работников, имеющих
специальное образование и стаж работы в данной должности не менее
3 лет, обладающих высокими деловыми и моральными качествами. Этим
же приказом учащиеся закрепляются за руководителями практики (не
более трех за одним работником).
2.8.3. Представление учащихся личному составу подразделения,
разъяснение их правового положения, роли и места руководителей
практики и других работников подразделений при выполнении
практикантами своих обязанностей.
2.8.4. Инструктирование практикантов, ознакомление их с
оперативной обстановкой, задачами и функциями органов внутренних
дел, их структурой, внутренним распорядком, правилами техники
безопасности.
2.8.5. Проведение воспитательной работы с учащимися.
2.8.6. Создание необходимых жилищно - бытовых условий
(предоставление жилья, медицинского обслуживания, коммунальных
услуг, решение вопросов питания), а также обеспечение рабочими
местами, необходимым имуществом, служебными бланками, литературой
и т.д.
2.8.7. Анализ работы практикантов и оказание им помощи в
успешном выполнении программы практики.
2.8.8. Обобщение итогов практики и предоставление отчетов
руководителям министерств, управлений.
2.8.9. Рассмотрение, утверждение и направление в учебное
заведение характеристики на практикантов.
2.9. На работников органов внутренних дел, являющихся
непосредственными руководителями практики, возлагаются следующие
обязанности:
2.9.1. Повседневное руководство работой практикантов.
2.9.2. Ознакомление учащихся с оперативной обстановкой на
участке (объекте, районе), характером и особенностями выполняемой
работы.
2.9.3. Постоянный учет и оценка работы учащихся, контроль за
ведением ими соответствующей документации, соблюдением дисциплины
и внутреннего распорядка, изучение личных и деловых качеств
практикантов.
2.9.4. Составление на учащихся не менее чем за 3 дня до
окончания практики характеристик и представление их начальнику
органа внутренних дел на утверждение.
В характеристиках отражаются: качество выполнения программы и
индивидуального плана; степень подготовленности практикантов к
исполнению должностных обязанностей; организаторские способности,
знание нормативных документов и умение пользоваться ими в работе;
тактически грамотно применять специальные технические средства;
наличие навыков составления оперативно - служебных документов;
морально - волевые качества, дисциплинированность,
исполнительность; общий и культурный уровень развития;
рекомендации по использованию выпускников на службе, оценка за
практику. Характеристики приобщаются к личным делам учащихся.
2.9.5. Подготовка при необходимости для руководителя органа
внутренних дел материалов по итогам практики для обобщения и
выработки предложений по ее совершенствованию.
2.10. Во время практики учащиеся находятся в подчинении
начальника органа внутренних дел, где они практикуются, и который
на этот период является для них прямым начальником.
2.11. Курсанты и слушатели, получающие стипендии, на период
проведения стажировки и преддипломной практики могут назначаться
на вакантные должности по профилю обучения с установлением
должностных окладов в минимальных размерах.
2.12. Копии приказов о поощрении или наложении дисциплинарного
взыскания на практикантов направляются в учебное заведение.
Соответствующие сведения отражаются в их характеристиках.
2.13. Практиканты обязаны:
2.13.1. В соответствии с программой практики составлять
индивидуальные (календарные) планы работы, выполнять
предусмотренные программой задания в полном объеме и в
установленные сроки.
2.13.2. Соблюдать внутренний распорядок, установленный в
органах внутренних дел, по месту прохождения практики, дисциплину
и правила, действующие в местах проживания.
2.13.3. Проявлять высокую бдительность, организованность,
инициативу, строго соблюдать законность.
2.13.4. Изучать приказы, инструкции, обзоры, касающиеся
деятельности органов внутренних дел.
2.13.5. Участвовать в общественной жизни коллектива, посещать
занятия по служебной подготовке и т.п.
2.13.6. Регулярно отчитываться перед руководителем практики о
проделанной работе, вести соответствующую документацию.
2.13.7. Перед окончанием практики составлять отчет, который
утверждается начальником органа внутренних дел.
2.14. Практиканты имеют право:
- знакомиться с нормативными актами, служебными документами,
находящимися в производстве органов внутренних дел, а также
архивными уголовными делами, делами об административных
правонарушениях, делами оперативного учета и другими материалами в
объеме заданий, определяемых программой и индивидуальными планами;
- подписывать от своего имени составленные по поручению
руководителя практики документы. Руководитель практики несет
персональную ответственность за законность составленных и
подписанных практикантом документов;
- пользоваться в установленном порядке имеющимися в органах
внутренних дел специальными техническими и иными средствами;
- вносить предложения руководству органов внутренних дел и
учебных заведений по совершенствованию организации и проведения
практики, а также деятельности подразделения.
2.15. Использование практикантов для выполнения заданий, не
предусмотренных программой, а также их перемещение из одного
органа внутренних дел в другой без согласования с учебным
заведением запрещается.
2.16. Порядок оформления документов учащимся на период
практики и оплаты проезда до места ее проведения и обратно
производится в соответствии с действующими нормативными актами.
2.17. Транспортные расходы практикантов, связанные с
выполнением заданий руководства органа внутренних дел, возмещаются
органами внутренних дел, в которых осуществляется практика.
2.18. Работники органов внутренних дел за успешное руководство
практикой поощряются премией в размере до 50% должностного оклада.
2.19. Практика в свободное от плановых занятий время
организуется и проводится профилирующими кафедрами (циклами), их
филиалами и конкретными службами (подразделениями) органов
внутренних дел по месту дислокации учебных заведений.
В этих целях разрабатываются программы и график, в которых
определяются ее задачи и содержание, время и порядок прохождения,
права и обязанности руководителей и учащихся.
3. Подведение итогов практики
3.1. По итогам проведения практики учащиеся составляют отчеты,
в которых отражают следующие вопросы: где, когда и в какой
должности они практиковались; общие сведения об органе внутренних
дел (состояние оперативной обстановки, организация оперативно -
служебной деятельности, профессиональной и боевой подготовки,
воспитательной работы с личным составом; наличие положительного
опыта и т.п.); сведения о выполнении индивидуальных планов,
перечень основных проведенных работ и мероприятий, анализ и
решение практических ситуаций и т.д., выводы и предложения по
итогам практики.
К отчету прилагаются: дневники, пояснительные записки и копии
служебных документов, подготовленные учащимися во время практики.
3.2. Приказами начальников учебных заведений назначаются
комиссии для принятия зачетов по результатам практики. В их состав
включаются представители профилирующих кафедр (циклов), учебных
отделов и факультетов.
3.3. Итоговые оценки выставляются на основании отчетных
материалов, представленных учащимися, характеристик, отзывов
преподавателей - руководителей практики и защиты ее результатов на
комиссиях.
3.4. На защите учащиеся должны доложить, как они организовали
свою работу во время практики, насколько полно выполнили
индивидуальные планы, какие встретились трудности; обосновать
принятые решения и другие действия, которые выполнены в процессе
практики.
3.5. Учащиеся, получившие незачет по результатам учебной
практики, проходят ее повторно в период каникулярного отпуска.
Не выполнившие программу стажировки к сдаче государственных
экзаменов не допускаются. Им выдается справка об окончании
теоретического курса обучения.
3.6. Результаты защиты практики отражаются в аттестациях
учащихся.
3.7. Итоги и меры по дальнейшему совершенствованию практики
обсуждаются на совещаниях в министерствах и управлениях,
заседаниях советов учебных заведений, общих собраниях учащихся с
участием представителей базовых органов внутренних дел.
МВД Российской Федерации
Приложение
к подпункту 2.7.3
Типового положения
Формат 90 x 60
Образец вкладыша
к удостоверению личности
курсанта (слушателя) учебного
заведения МВД России,
проходящего учебную практику
ВКЛАДЫШ
к удостоверению личности ____________ N __________________________
Курсант (слушатель) ______________________________________________
(специальное звание, Ф.И.О.)
является практикантом (стажером) в должности _____________________
(наименование
__________________________________________________________________
должности и органа, учреждения, подразделения внутренних дел)
М.П.
Начальник отдела кадров
МВД (УВД, ГУВД, УВДТ, УИД)
__________________________ _____________ _______________
(специальное звание) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _________ 199_ г.
Действителен по "__" _________ 199_ г.
при предъявлении удостоверения личности __________________________
(личная подпись)
|
